決議第43号に盛り込まれた政策のほとんどは時宜を得たものであり、国民の総意を得ています。

更新日時: 2024年5月25日 10:50:46

第43号決議の実施は全国的に非常に緊急に行われ、多くの肯定的な成果を達成し、新型コロナウイルス感染症の流行を徐々に抑制・終息させ、社会生活を正常化し、経済が困難を克服し、回復・成長することを促進しました...

5月25日午前、国会議事堂において、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は議場で「2023年末までの社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号の実施状況」のテーマ別監視結果に関する監視代表団の報告書と国会決議案について審議した。

決議第43号は、極めて複雑で予測不可能な展開を見せる新型コロナウイルス感染症の流行が国民生活と国の社会経済状況に深刻な悪影響を及ぼしたという特別な状況において、国会によって発布された。

会議に出席した党と国家の指導者および代表者たち（写真：DUY LINH）

党の政策と国会の決議を忠実に遵守した上で、国会は第1回臨時会で政府の提案を検討した後、財政政策と金融政策に関する決議第43/2022/QH15号を可決した。この決議は、新型コロナウイルス感染症の予防と抑制を支援し、国民と企業を支援し、パンデミック後の経済の回復と発展を支援するという「二重の目標」を達成するための強力で抜本的、かつ独自の前例のない多くの政策を盛り込んだ社会経済復興・発展プログラムを支援するものである。

経済と社会の回復と発展を促進するための重要な基盤

会議で監視結果の概要を報告した国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長（常任監視代表団副団長）は、決議第43号は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが発生し、人々の生活に非常に悪影響を及ぼし、経済が多くの困難に直面し、成長が低下し、生産と事業が縮小し、社会保障、雇用、労働者の生活が深刻な影響を受けたという特別な状況で発行され、実施されたと述べた。

党の指導、国会の積極的かつタイムリーな参加、政府、首相、各省庁、機関、地方の抜本的な管理、そして人民と経済界の積極的な参加のもと、決議第43号は全国で極めて緊急に実施され、多くの積極的な成果を達成し、党、国会、政府の新型コロナウイルス感染症の予防と対策の政策の効果的な実施、新型コロナウイルス感染症の段階的な抑制と終息、社会生活の正常化、経済の困難克服、回復と成長の促進に大きく貢献しました。

財務予算委員会の委員長であり、監督代表団常任委員会の副委員長であるレ・クアン・マイン氏は、決議第43号の実施の監督結果の概要を報告した。（写真：DUY LINH）

「実施結果は、決議第43号で発せられた政策と措置のほとんどが時宜を得たものであり、国民の希望に合致し、緊急のニーズを満たし、国民の合意と積極的な反応を得ていることを示している」とレ・クアン・マイン氏は断言した。

2年間の実施を経て、決議第43号で設定された多くの目標と目標は基本的に達成されました。2022年のGDP成長率は8.12%に達し、2011年から2022年までの期間で最高の成長率を記録しました。2023年には5.05%に達し、世界と国が多くの新たな困難と課題に直面している状況において、かなり高い水準となりました。

マクロ経済の安定を維持し、経済の主要な均衡を確保する。柔軟な管理、財政政策と金融政策の緊密で調和のとれた調整。公共投資資本の動員、配分、規制により、経済に資源が合理的にもたらされる。インフレが抑制され、金利と為替レートが適切かつ安定的に管理される。財政赤字と公的債務は国会の許可範囲内であり、予想よりも低い水準である。

社会政策銀行制度を通じた信用政策、労働者向け住宅賃貸支援、付加価値税減税など、多くの政策が実施され、適時に効果を発揮し、国民、労働者、企業が困難を乗り越え、生産と経営を維持・回復できるよう支援することに貢献した。

国会で承認された具体的なメカニズムにより、省庁、支局、中央機関、地方機関の効率性、責任、管理能力、積極性、創造性が向上し、実施時間が短縮され、資本支出の進捗が促進され、経済にとって重要かつタイムリーなキャッシュフローが補充され、同時に投資プロジェクトの有効性も促進されました。

重要な国家プロジェクトが積極的に実施されています。

財政予算委員会委員長は、いくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施状況について、政府は重要な国家プロジェクトへの投資政策に関する国会決議を実施するための文書を速やかに発行し、その中でプロジェクトを実施する機関に具体的な任務を割り当て、進捗のマイルストーンを設定し、必要に応じて具体的なメカニズムを展開したと述べた。

首相は、運輸部門の重要かつ重要な国家プロジェクトおよび事業について、国家運営委員会を設置し、特に補償、支援、移住、そしてプロジェクトのための土砂の採掘といった、実施における多くの困難と障害を解決・排除することを目指しています。プロジェクト準備の進捗状況は政府の要求をまだ満たしていませんが、過去のプロジェクトの実際の実施期間と比較すると大幅に短縮されています。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が議論の司会を務めた（写真：DUY LINH）

これらのプロジェクトは、国会、政府、中央省庁、各省庁、各省・市の人民委員会から注目と強力な指導を受けています。地方自治体は、基本的に良好な広報活動と動員活動を行い、補償、支援、移住、用地取得の実施過程において住民の支持を得ています。

多くの地方では、政治システム全体が実施プロセスに参加し、困難や障害を迅速に解決し、プロジェクトの進捗を加速し、積極性を促進し、建設投資管理における地元の資源を効果的に動員しています。

レ・クアン・マイン氏によれば、地方分権化によって、具体的な責任を伴う自主性が高まり、同時に、多くの地方が初めて重要な国家プロジェクトの実施を任された際に、大規模プロジェクトの運営および管理能力を向上させる条件が整えられたという。

「これまで、管理機関として地方に分散された構成プロジェクトは、基本的に必要な進捗を達成し、約束どおりに十分な地方予算資本が割り当てられてきました」と監視代表団常任委員会の副委員長は述べた。

財政予算委員会の委員長は、基本的な肯定的な結果に加えて、決議第43号の公布と実施には、いくつかのプロジェクトに対する投資準備が遅く、実施の準備が整っておらず、決議第43号の期限要件に従った資本の支出が保証されていない、一部の地域の人々と労働者を支援する政策がまだ遅く、混乱している、投入コストと輸入原材料が増加する中で、経済の資本吸収力と国内企業部門の競争力がまだ低いなど、いくつかの欠点と限界があることを強調した。

プロジェクトの実施と支出を迅速化する

欠陥や限界を克服し、決議第43号および国会の決議を数多くの重要な国家プロジェクトに関して実施する際の有効性を高めるため、監督代表団は、政府が具体的には以下の主要な課題と解決策の実施に重点を置くことを提案した。

監視報告書に記載されている投資プロジェクトの実施に関連する推奨事項、困難、および問題を解決するための解決策を早急に検討し、見つけるよう各省庁、部門、地方自治体に指示します。

5月25日午前の会議に出席した代表者たち（写真：DUY LINH）