数百人が泣いた、フイ、ホ、ビエウ、フォン（第2部）：ビエウ、フォンの特定と是正策

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回、合、傅、およびフォンは、互いに支え合うための資本拠出および蓄積の一形態であると考えられており、特に省内の多くの地域、そして一般的には国全体の社会生活の中で長い間形成されてきました。社会経済が発展すると、法律による規制や制裁、警告や抑止力に関係なく、回、合、嘗、句も客観的現実として存在するようになる。

数百人が泣いた「フイ、ホ、ビエウ、フォン」（第2部）：ビエウ、フォンの特定と是正策クアンビン村（クアンスオン）の人々が地元の回族の崩壊に関する情報を提供している。写真：PV

2015年民法第471条は、「Ho、hui、bieu、phuong（以下、総称してhuiという）は、集まった人々の集団の合意に基づき、人数、時間、金銭またはその他の資産の額、出資の形態、huiの受け取り、構成員の権利と義務を決定する慣習に従った財産取引の形態である」と明確に規定しています。政府はまた、この形態の資本拠出の運用手順を規定する法令も発布しました。

良い面としては、これは家族経済を発展させるための資本動員と人々の相互扶助の一形態と見ることができます。また、適切に運用すれば、資本を出したり借り入れたりするのも容易で、農村部の生活環境にも適しています。資本を必要とするプレイヤーは、回転式貯蓄信用組合から低金利で資金を集めて業務を管理することができ、一方、資金を持っているプレイヤーはこれを利息付きの貯蓄形態とみなします。回族の所有者は、回族の集金に対する報酬として手数料を受け取り、回族のメンバーに対して責任を負います。運営形式としては、hui をプレイする際、1 人がホストとなり、他のメンバーを招待して一緒にプレイします。会の所有者は、「会のメンバー」からお金や資産を徴収する責任を負います。各「huiチェーン」にはプレイヤー数に制限がなく、金額、拠出時期、huiの開設期間について合意することができます。「huiチェーン」の法的根拠は、プレイヤー間の信頼のみであり、プレイヤーは毎月一定額を費やしてhuiに拠出することで貯蓄し、循環サイクルでhuiを受け取る順番を待つことに同意して約束します。

しかし、これはまた、会の所有者が「会のメンバー」の信頼を利用して、メンバーが出したお金を「奪い」、逃げたり、会を破産宣告して資産を横領したりするチャンスでもあります。実際、タインホア省では過去にも貯蓄信用組合が破綻し、数百億ドンの損失を出した事例が数十件あったが、警鐘を鳴らすことはできなかった。それどころか、いまだに多くの人々が、何の法的保護も受けずに「信託」という言葉だけを根拠に貯蓄信用組合に飛びついています。こうしたリスクにもかかわらず、売春、買春、売春、売春行為は、銀行融資を受けるのが難しい農村部や山岳地帯の低所得者層を中心とする多くの人々にとって、依然として魅力的な活動となっている。一方、売春、買春、売春、売春行為や闇金融は現実社会に浸透しており、法的制約を受けることなく、簡単な手続きで容易に利用できる。したがって、当局からの警告や脅迫にもかかわらず、hui、ho、bieu、phuong は人生における客観的な現実として存在するのです。徽、合、徽、鬨の影響で何百人もの人々が貧困に陥り、困難が重なり、極度の貧困、憂鬱、絶望から自殺する人さえいる。

クアンスオン県当局の調査によると、現在までに同県には10人の区・会の所有者と199人の参加者がいる。各区・会館チェーンの金額は1億VND以上あります。最近、地区内で「破会」事件が多発しており、これは人々に警鐘を鳴らしており、参加を決める前に法律の規定を慎重に検討し、非常に警戒する必要がある。

クアンスオン郡警察副本部長のホアン・ヴァン・ビン中佐は、会、ホー、ビエウ、ワードへの参加は2019年2月19日付政府法令第19/ND-CP号で明確に規制されているが、会の所有者や住民の認識と理解は依然として非常に限られていると述べた。貯蓄信用組合に参加すると、多くのリスクと予測できない結果が生じます。資産を回収し国民に返還するプロセスは極めて困難です。そのため、警察庁は、人々が適切かつ安全な投資、貯蓄、積立の方法を選択することを推奨しています。会の形態を選択する場合、会のリーダーの選択には細心の注意を払う必要があり、同時に、会の実施と資本の拠出に関連する法的規制をしっかりと把握して、法的権利と利益を確保し、リスクを回避する必要があります。それに加えて、会に加入することを決めた人は、詐欺行為や財産の横領を行うために会組織を利用しないことに留意する必要があります。運営形式については、会主と会構成員が書面により合意する必要があり、当事者の要請があれば公証または認証を受けなければならない。回族所有者の責任については、1億VND以上の回族チェーンを開設する場合、または2つ以上の回族チェーンを開設する場合は、回族所有者が居住するコミューンの人民委員会に通知することが義務付けられています。回主がこれに従わない場合は、法律の規定に従って懲罰が科せられます。

バトゥオック地区には現在までに 7 人の区所有者と回所有者がいる。ディエンルー社だけでも5人の回族の所有者がいる。 2022年に1人の回族の所有者が破産を発表し、2023年5月にはさらに1人の回族の所有者が川に飛び込んで自殺した。 7 つの hui チェーンを持つ 3 人の hui 所有者が残っており、各チェーンには約 20 人の参加者がいます。

バトゥオック地区警察副本部長のレー・クアン・ヒエン中佐は、同地域における輪番制の貯蓄信用組合（ホイ）、家族、ギルドの活動についてコメントし、今後も複雑な展開が続くだろうと述べた。循環型貯蓄信用組合の崩壊は、家族生活や地域の安全と秩序に非常に深刻な経済的影響を残します。そのため、この状況を是正するために、地区警察は部門、支部、組織、地方と連携して、直接の形式、拡声器、zalo、facebook、ファンページなどを通じて、幹部、メンバー、各階層の人々に対する宣伝動員活動を強化し、債務不履行のリスク、循環型貯蓄信用組合、グループの活動における不安と混乱、詐欺、違法な信用活動、財産の強奪など、その他の犯罪の発生源について警告します。社級人民委員会の役割については、地方における循環型貯蓄信用組合の所有者とメンバーを厳しく管理し、人々が循環型貯蓄信用組合を組織および参加する際に、循環型貯蓄信用組合、グループ、グループ、区に関する法律の規定を厳格に遵守するように要求する必要があります。回族の貢献を利用して詐欺や財産横領を行ったり、信託を悪用して財産を横領したりする臣民のやり方や策略を定期的に反省し、人々が警戒してそれに対抗できるようにします。法律の規定に従って会費の徴収を組織する際には、地元の会所有者の100%が社区人民委員会に通知することを義務付ける。回族の所有者が政府政令第19号第14条第1項に規定された義務を履行しない場合、違反行為を断固として処罰する。

慣習的な財産取引を扱う国家の管理役割を強化するため、政府は2006年に、会に参加する人々の権利と義務を規制する法令第144/2006/ND-CP号を発行しました。しかし、この法的文書は、hui が失敗した場合にプレイヤーの正当な利益を保護するのにまだ不十分です。これを克服するため、政府は2019年2月19日、回転型貯蓄信用組合の設立原則、参加条件、契約書類、金利、参加当事者の権利、義務、法的責任などを具体的に規定する政令第19/2019/ND-CP号を公布した。しかし、現実には、回転型貯蓄信用組合を奪い去る「回転型貯蓄信用組合の亡霊」の犠牲者にならないためにも、各人が自らの資金と資産を守るための警戒心を高める必要がある。会に参加するかどうかを決める前に、慎重に検討し、目先の利益を貪欲に求め、会の所有者の詐欺的な策略の「罠」に陥って金銭の損失や苦しみを招くような考え方は避けるべきです。

ジアバオ

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