ガザに対する統治計画は何か?

多くの関係者が交渉のテーブルに載せたばかりだったガザ戦後の楽観的な計画は、わずか数時間の間隔で二度の空爆が発生し、ガザ地区のハマス運動とレバノンのヒズボラ軍の幹部二人が死亡したことで中東情勢が前例のないほど緊迫したことで影を潜めた。

世界保健機関（WHO）のテドロス・アダノム・ゲブレイェスス事務局長は、適切な予防措置が講じられなければ、ガザ地区の何千人もの子どもたちがポリオに感染するリスクが高いと警告した。写真：ユニセフ

事実の根拠の欠如

ガザ紛争勃発以来、イスラエルに敵対する国や組織の高官が攻撃で殺害されたのは今回が初めてではない。ヒズボラとハマスの幹部2名の死亡は、イエメンのフーシ派によるテルアビブ市への攻撃とイランによる報復宣言の直後に発生した。イスラエルは「四方八方から攻撃を受けている」と言えるだろう。

国防総省の報道官サブリナ・シン氏が8月2日に発表した声明によると、ロイド・オースティン米国防長官は「米軍の防衛能力を向上させ、イスラエル防衛への支援を強化し、米国がさまざまな不測の事態に対応する準備を整えるため、米軍の態勢を調整するよう命じた」という。

しかし、アナリストたちは、どちらの側も全面的な衝突を「引き起こす」ことを望んでいない兆候が数多くあると指摘する（イスラエルはガザ地区で泥沼にはまるリスクがあり、イランとヒズボラはどちらも対処すべき内部問題を抱えている）。しかし、ガザに対する楽観的な計画には現実的な根拠が欠けている。援助、治安維持、復興といった問題は人々が考える以上に困難だからだ。イスラエル国防軍（IDF）は現在、ガザ地区の26%を支配している。残りの74%を支配できる者はいない。治安がなければ援助の分配は効果的に行われず、ガザの人々は援助なしでは生きられない。

過激派勢力の芽

イスラエル軍はガザ地区の2つの回廊を掌握しており、1つは中心部、もう1つはエジプト国境沿いである。残りの地域はほぼ無秩序な状態にあり、犯罪者による人道支援物資の窃盗、ATMからの現金窃盗、商店の略奪などが横行している。一方、戦争以前はガザ地区の治安維持に尽力していた警察は、現在深刻な人員不足に陥っている。ストラトフォー・ワールドビューによると、イスラエル政府は、軍事作戦を段階的に終了させ、ガザ地区の地方自治体に民事・政治の責務を返還する計画を策定するよう、国内外から圧力を受けている。

この圧力に対抗するため、イスラエルはパレスチナのパートナーに頼り、パレスチナ人に民権を与え、イスラエルに安全保障を与えるイスラエル・パレスチナ政府の樹立を目指す可能性が高い。専門家が示唆するシナリオは、イスラエルがまず、ガザ地区またはヨルダン川西岸地区に、ハマスやパレスチナ自治政府（PA）とは何ら関係のないパレスチナ当局者によって運営される新たな民政政府を樹立し、ガザ地区における基礎的な公共サービスの回復と過激主義の抑制を目指すというものだ。イスラエルは十分な行政経験を持つ候補者を見つけるのに苦労しており、いずれは既存のグループと繋がりのあるパレスチナ人を起用する可能性がある。

パレスチナ自治政府はガザ地区への復帰を望んでいるものの、それはパレスチナ国家樹立に向けたプロセスの一環としてのみであると述べている。しかし、イスラエルの国際的な同盟国や多くの地域大国は、別の解決策を模索している。エジプトはイスラエル国防軍（IDF）のガザ地区からの完全撤退を求めており、アラブ首長国連邦（UAE）は米国に対し、戦後平和維持軍への参加を要請している。同時に、アラブ連盟は、管理体制の国際化を図るため、国連平和維持軍をガザ地区に派遣することを提案している。

短期的には、イスラエルのガザ政策はヨルダン川西岸占領の軍事化とも言える。イスラエルはハマスの戦闘員と指導者の追及を継続する中で、少なくとも数ヶ月はガザへの攻撃と撤退を続けるとみられる。しかし、これは弱体で不人気な文民政府を生み出し、戦闘員がガザに戻ることにつながる可能性があり、イスラエルが長期的にガザ地区に駐留し続ける能力に疑問を投げかけることになる。

一貫した政策の欠如、行政権力の弱体化、安全保障上の空白などにより、イスラム国（IS）の影響を受けた勢力や、過激派グループ「ライオンズ・デン」などの新たなパレスチナ勢力、あるいはパレスチナ・イスラム聖戦（PIJ）などの既存の勢力を含む新たな過激派勢力が出現する可能性がある。

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出典: https://www.sggp.org.vn/ke-hoach-quan-ly-nao-cho-gaza-post752594.html