2024年までに6.5％の経済成長目標を達成するにはどうすればよいでしょうか?

VietNamNetの記者は、この問題について、 BIDV銀行の主任エコノミストであり、国家金融通貨政策諮問委員会の委員であるカン・ヴァン・ルック博士にインタビューした。

記者：2023年のGDP成長率は当初目標の6～6.5%には達しませんでしたが、それでも地域や世界と比較すると高い成長率です。この成長率は、2023年のベトナムの経済状況を正確に反映していると思いますか？

カン・ヴァン・リュック博士： 5.05%という成長率は、前年や当初の目標と比較して比較的低いものです。しかし、2023年には内外の課題、困難、リスクが非常に大きく、予測不可能な状況にある中で、この数字はシステム全体の多大な努力を示しています。

特に、世界的な消費と投資の需要が減少し、世界的なインフレと金利の高騰を背景に、世界の金融、通貨、不動産市場は多くのリスクと困難に直面しています。

過去1年間、国会と政府は非常に毅然とした姿勢で、国民、企業、そして経済を支援するための多くの政策を打ち出してきました。第3四半期に入ってからは経済は明らかに回復しており、各四半期の経済成長率は前四半期を上回っています（第1四半期は3.41%、第2四半期は4.25%、第3四半期は5.47%、第4四半期は6.72%）。

専門家のカン・ヴァン・リュック氏は、2024年の6～6.5％の成長目標は実現可能だと評価した。

輸出、投資、消費といった成長の原動力は、緩やかではあるものの、徐々に回復しつつあります。インフレ率は比較的良好に抑制されており（平均上昇率は3.25%）、2023年のマネーサプライは2022年の2倍に増加していますが、世界全体のインフレ率は約5.5%です。これは主に、ガソリン、食料、住宅、建設資材といった生活必需品の供給と価格を良好にコントロールしていることによるものです。

2023年には世界のFDI資本フローが約2%減少する中で、FDI誘致は目覚ましい回復を見せ、登録資本および追加資本は32.1%、実現資本は3.5%増加しました。公共投資も明るい兆しを見せており、計画の約85%を達成し、同期間で約21%増加しました。例年通りの余裕月である2024年1月末までに、公共投資支出が首相の目標である95%に達することを期待しています。

輸出入収支、予算収支、労働需給など、経済の主要なバランスは確保されており、財政リスク（公的債務、対外債務、財政赤字、政府債務返済義務など）は平均的な水準にあります。金利は徐々に低下し、基準為替レートは安定しています。これは国際的に高く評価されており、フィッチ・レーティングスはベトナムの信用格付けをBB+に引き上げ、見通しを「安定」と評価しました。

次に、ベトナムのデジタル経済、グリーン経済、循環型経済、エネルギー転換は着実に進展しており、2023年から2025年にかけてベトナムのデジタル経済成長率は年間約20%と予測されており、これはASEAN地域で最も高い成長率です（GoogleとTemasek 2023による）。グリーンファイナンスの誘致は、重要な初期成果を達成しています。

外交と国際統合は、多くの重要な成果、特にハイレベル訪問を達成し、多くの主要パートナーとの包括的な戦略的パートナーシップの向上に関連しており、今後、貿易、投資、観光、気候変動対応、イノベーションなどの機会をより有効に活用するための基盤を構築しています。

2023年に上記の回復が促進される重要な理由の1つは、国会と政府が医療、公共投資、土地、建設、不動産、観光、計画などの分野における困難や障害を取り除くための多くのメカニズムと政策を発行したことです。多くの地域および省の計画が発行され、住宅法、改正不動産事業法、価格法、改正電力取引法など多くの重要な法律が可決され、まもなく土地法、改正信用機関法も可決されます。これらは重要な法的基盤と枠組みとなり、今後のより安全で健康的かつ持続可能な開発の基盤を築くことになります。

しかし、まだ多くの課題と困難が残っています。

これらは、地政学、金融リスク、公的債務、世界的な民間債務、エネルギーと食糧の安全保障、異常な気候変動などに関連した巨大な外部リスクです。これらの要因は世界の需要に強い影響を与え続け、今後ベトナムの輸出、投資、観光にも確実に影響を与えるでしょう。

輸出入活動は回復傾向にあるものの、依然として減少傾向にあります。年間の輸出入総額は約6.6%減少し、そのうち輸出は4.4%減少しました。ベトナムの輸出が減少することは滅多にないため、これは注目に値します。輸出が減少したのは2011年以来初めてかもしれません。

したがって、輸出に連動する工業生産は回復しつつあるものの緩やかで、年間増加率はわずか約3％と、2011年以来の最低水準となっている。予算収入は年間約5.4％減と、これもまれな大幅な減少となり、財政余地は逼迫している。

企業は、生産が緩やかに回復する一方で、合法性、キャッシュフロー、投入コストの上昇といった面で依然として多くの困難に直面しています。特に、公務員の間で蔓延するミスや責任感への懸念は、依然として大きな障害となっています。一時閉鎖または休業した企業数は、同時期と比較して20.7%増加しました。

グリーン経済、デジタル経済、循環型経済、エネルギー転換といった新たな成長原動力に関連する制度整備は依然として遅れている。特に、経済構造改革、特に脆弱なプロジェクト、脆弱な企業、そして信用機関の再構築は、必要なレベルに達していない。

民間投資の増加は年間でわずか2.7%と非常に低かったが、通常この数字は2～3倍に増加するはずである。

債券市場、不動産市場、金市場には依然として多くのリスクがあり、今後はより抜本的な対策が必要になります。

最後に、労働生産性の上昇が緩やかだったため（わずか3.65%で、2022年の4.8%を下回り、2021～2025年の計画である年間6.5%にも遠く及ばない）、成長の質は向上していない。TFPの成長への寄与は44%（2022年相当）と推定され、2016～2020年の平均45.7%や2021～2025年の目標である45%を下回っている。

専門家は、2024年の社会経済発展目標を成功裏に達成するための6つの解決策を「提案」している。（写真：ホアン・ハ）

― 社債市場や不動産市場の困難を克服するための政府の解決策、そして公共投資の促進努力により、2024年の経済情勢はどのようになっているとお考えですか。

2024年の世界経済の成長率は、2023年と同じではなく、横ばいまたは減少すると予想しています。主な理由は、2024年の米国と中国の経済成長は昨年よりも鈍化すると予想されている一方で、欧州、日本、英国の経済は回復が加速するものの、大幅な回復には至らないからです。

そのため、世界の輸出入、投資、消費の需要は順調に回復しているものの、依然として弱い状況にあります。したがって、ベトナムの伝統的な成長牽引力である輸出、投資（特に民間投資）、消費は回復を続けますが、そのペースは緩やかで、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前の成長率には及ばないでしょう。供給面では、農業は良好な成長の勢いを維持していますが、工業や一部のサービス部門の回復は依然として緩やかです。

したがって、2024年にはベトナムは6～6.5%の成長を遂げ、インフレ率は3.5～4%に抑制されると予測されています。これらの目標は、成長の原動力が回復しつつある状況においては実現可能であり、ベトナムがデジタル経済、グリーン経済、エネルギー転換、地域連携、労働生産性の向上といった新たな成長原動力をより効果的に推進していくことが期待されます。

上記の重要な法律が成立すれば、来年から段階的に施行され、企業や市場に好影響を与えるでしょう。不動産市場や社債市場への信頼感はより回復すると期待されます。

- では、2024年の社会経済開発目標を成功裏に達成するための解決策や政策は何でしょうか?

私の意見では、6 つの主要なソリューショングループにさらに重点を置く必要があります。

まず、2024年までに、特に公共サービスの実施に関して、投資とビジネス環境の改善をより抜本的に行う必要があります。突破口が見つからなければ、非常に困難になるでしょう。

第二に、伝統的な成長原動力の回復を促進するとともに、前述の新たな成長原動力をより効果的に推進する。特に、締結済みのFTAや、近年の戦略的パートナーシップの強化によって得られた機会をより有効に活用し、デジタル経済とグリーン経済を体系的、実質的、かつ戦略的に発展させる必要がある。

第三に、多くの外部および内部のリスクと課題の状況においてマクロ経済の安定をしっかりと確保し、エネルギー安全保障、食糧安全保障に関して主観的にならず、気候変動などに積極的に適応します。

第四に、経済構造改革のプロセス、特に脆弱な企業と信用機関の再構築プロセスに、より一層の注意を払う必要があります。このプロセスが断固として解決され、加速されなければ、これらは「血栓」となり、資源配分の非効率性と高コスト化につながるため、混乱を引き起こすことになります。

第五に、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、エネルギー転換といった新たな成長の原動力となる経済制度の整備を迅速に加速・整備し、計画をより効果的に実行に移す必要があります。特に、経済全体、そして特に地方においては、目先の課題にとらわれることなく、短期・長期の目標、政策・戦略、そしてより長期的な政策を策定し、調和させる必要があります。これは、経済のレジリエンス（回復力）を高めるための手段でもあります。

最後に、上記を実現するためには、成長の質の向上という課題が目標であると同時に基盤でもあります。したがって、行政手続きの抜本的な改革、科学技術の活用、採用メカニズム、幹部評価、公務員給与の改革を伴う労働生産性の向上という課題は、喫緊の課題です。

ありがとう！

出典：ベトナムネット

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