3月25日午後、 ハノイで、一日にわたる緊急かつ効果的な作業を経て、2023年の省および中央直轄市の人民評議会の活動を総括し、2024年の活動計画を実施する会議が成功裏に終了しました。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は閉会の辞において、一日の会議を経て会議の全議題が完了したと述べた。議長は、会議には国会常任委員会による2023年の人民評議会活動と2024年の方向性と課題に関する概要報告、ハノイ市党委員会のディン・ティエン・ズン書記による歓迎の辞、そして各省・市の人民評議会、人民評議会常任委員会、人民評議会委員会の代表者による18件の活発な発言が含まれていたことを指摘した。
国会議長は、豊富で洞察力に富んだ意見に感謝の意を表し、人民評議会は会議から多くの貴重な教訓を得ることができたと述べた。また、会議で提示された提言や提案は、国会常任委員会、政府、関係機関・団体、そして全体的な指導・指導にとって貴重な示唆となると指摘した。
国会議長は、今回の会議が中央および地方機関から深い関心を集めたと述べた。会議には、国会議長、国会議長代理、国会常務委員会委員、党中央委員会常務委員会委員、中央組織部長チュオン・ティ・マイ氏、チャン・ルー・クアン副首相、ベトナム祖国戦線中央機関、最高人民裁判所、最高人民検察院、国家会計検査院、各省庁、各部門の代表、そして63省市の代表が出席した。さらに、省市人民評議会議長48名と代表者600名も会議に出席した。
2022年の省・中央直轄市人民評議会の活動を総括し、2023年の活動計画を実施する会議（国会第15期第2回会議）が成功裡に終了し、この会議を毎年開催するという会議の結論に則り、党、国家、国会、政府指導者全般、とりわけ国会常務委員会が地方選出機関（各級人民評議会）の組織と運営に注力していることは明白である。これはまた、憲法および国会組織法が各級人民評議会の活動を指導、指揮、監督する任務を負う国会常務委員会に課した責任と義務を果たすものでもある。
国会議長はまた、会議後、国会常任委員会が代表者委員会に、会議で表明された意見や既存の報告書、発表をまとめて、完全な報告書と会議議事録を作成し、代表者に送付するよう指示すると述べた。
国会議長は国会常任委員会を代表し、会議の結果を審査し、会議における報告と議論を精査した結果、2023年は機会、利点、課題、困難が入り混じった年であり、予想以上に多くの課題に直面していることが明らかになったと述べた。しかしながら、国は多くの重要かつ包括的な成果を達成し、国際社会から高く評価されている。国会と地方レベルの選出機関は、これらの成果に非常に重要な貢献を果たした。これは会議でも確認されたと国会議長は強調した。
「2022年の会議が地方選出機関の組織と運営に新風が吹いたと指摘したならば、今回の会議はその評価をさらに裏付けるものであり、この『新風』は昨年よりも範囲が広く、影響も広範で、より良い、より一貫した成果をもたらしていることを示している」と国会議長は語った。
国会議長は、昨年の人民評議会の業務量は膨大であったと述べた。省・市の人民評議会は357回の会議を開催し、1省あたり年間平均5.6回の会議を開催した。これには多くの専門会議や臨時会議も含まれている。これほど多くの会議が開催されたため、発布された決議の数も過去最高の6,377件に達し、そのうち1,681件はまだ法制化されていない。これは、人民評議会の膨大な立法・規制業務を物語っている。
監督に関しては、63省・市に1,322の監督チームが設置され、13,273件の問題点や欠陥が特定されました。2023年には、省・県レベルの役職に対する信任投票も実施されました。
国会議長は、人民評議会の活動がますます効果的かつ実践的になり、社会経済発展の課題と地方の全般的な課題の遂行に重要な貢献をしていることを認識した。国会議長は、ホーチミン市、ハノイ、ハイフォン、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、クアンニン省、バクザン省、ハウザン省、カインホア省、ナムディン省、フンイエン省などの地方を指摘し、賞賛した。国会議長は、中央政府、党委員会、地方政府の共同の努力の指導の下、人民評議会が積極的かつ効果的に活動している地域では、発展、成長率、比較的高い予算収入が見られることが実践で証明されていると述べた。これは、選挙で選ばれた機関の役割の重要性を示している。これに伴い、タインホア省やゲアン省のような人口の多い省は力強く発展している。すべての省が多くの努力を払ってきた。多くの大きな変革を伴い、各省や都市に新鮮な風が吹き込んでいます。
同時に、人民評議会は法律規定を厳格に遵守し、立法・規制業務から監督、質疑、重要事項の決定、信任投票の実施、デジタル変革、情報技術、外交問題などのその他の任務まで、すべての機能を包括的に遂行しています。
立法・規制分野では、地方自治体が国会の法律や決議、特に具体的なメカニズムや政策に関する決議を積極的に実施しました。監督・質疑活動は、国会常任委員会が決議594/NQ-UBTVQH15を採択して以降、多くの革新が見られました。特にハノイ市とヴィンロン市は、会期中の質疑応答に関する決議を採択しました。現場監督と現地での監督は重視されました。信任投票は厳格に実施されました。
多くの活動が改革され、省人民評議会の会議は著しく改善されました。人民評議会常務委員会も改革され、人民評議会委員会の活動が強化されました。代表団と個々の人民評議会代表の役割はより重要になりました。これは、改革が明確かつ包括的であり、多くの新しいモデルと効果的なアプローチを含んでいることを示しています。住民の受け入れと有権者の請願の解決活動はより重視され、より効果的に実施されました。案件数が増加し、解決率も向上しました。国会議長は、すべての活動は発展を促進することを目指しており、責任と共同責任の精神を示していると強調しました。
さらに、情報通信事業にも重点が置かれています。国会議長は、いくつかの地方自治体における優れた取り組みを例に挙げ、これらは人民評議会間で研究・学習・共有できる優れた経験とモデルであり、国会もその役割をさらに強化するために参考にすべきであると述べました。
さらに、会議で認められ指摘されたように、欠点や限界があり、その一部は人民評議会が責任を負うものであった。
国会議長は、これらの成果は各級人民評議会が党委員会の指示と指導を厳守し、中央委員会、国会、政府の決議を忠実に守った結果であると述べた。中央委員会、国会、政府、国会常務委員会からの配慮と指導があり、多くの指針が速やかに示され、地方からの多くの質問が議論され、回答され、明確にされた。これは、主要な指導者、人民評議会常務委員会、人民評議会委員会、そして代表団の革新的な努力と相まって実現した。政府と人民評議会の緊密かつ徹底した連携、責任の共有、早期および長期的な協力、そして国会代表団、ベトナム祖国戦線、中央機関との連携も重要な要素であった。
国会議長は、困難を乗り越えて前進するという共通の精神を持ち、会議での勧告と提案に賛同を表明し、人民評議会の組織と運営において人民評議会が党委員会と常務委員会の指導に引き続き密接に従い、それを活用する必要性を強調した。
2024年の任務達成に向け、地方選出機関の機能を引き続き強化する。地方の法律文書の見直しと整備、障害の解消、資源活用の最大化に重点を置く。発布された法律および決議に基づき、土地法、不動産業法、身分証明書法、地方治安維持部隊法、水資源法などの法案、および地方政府に多くの任務を課した国家目標プログラムの具体的政策および実施に関する決議など、法案の徹底した実施計画を策定する。行政手続きの全面的な見直し、公共投資資金の支出状況の見直し、次期公共投資計画の準備、任期中の任務の実施加速化を図る。
人民評議会の活動の全面的改革には、最も重要なこととして、人民評議会の会議の改革、人民評議会の会議の質の向上の継続、地区レベルの人民評議会の会議に重点を置くこと、社団レベルの人民評議会の会議への配慮、模倣と報奨運動の開始に重点を置くことが含まれます。
国会議長は、代表者の質が選出機関の活動の質を決定すると強調し、人民評議会委員会と人民評議会代表者団の活動を奨励し、動機付けることに注意を払うよう提案した。
地方レベルでの国民請願活動を強化し、住民の受け入れを強化し、苦情や非難を解決し、有権者への働きかけを革新します。
地区およびコミューンレベルでの行政単位の再編の実施に重点を置きます。
我々は、各級が各級幹部と各級人民評議会代表の人事計画に留意し、今後の各級党大会に人材を指名することを提案する。
建国80周年、人民評議会伝統記念日85周年、国会議員総選挙80周年を記念する活動を強化する。
人民評議会は、国会及び人民評議会の監視活動に関する法律の政策立案及び改正、国会議員及び人民評議会議員による有権者への働きかけに関する共同決議、人民評議会のモデル規則、政府組織法及び地方自治組織法の見直しに積極的に貢献することが求められている。
地方からの提案について、国会議長は、2022年には60件の提案のうち44件が既に実施・解決されており、国会常任委員会が引き続きその解決を指導していると述べた。国会議長は、今年の会議で提出された提案について、代表委員会を窓口として任命し、地方から提出された意見、提案、提言を集約し、国会常任委員会に報告して真剣に検討・解決するよう求めた。
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