BTO - 今朝2月13日午前、ビントゥアン省国会代表団長のダン・ホン・シー氏は、地方自治組織法案（改正）および国家機構の配置に関するいくつかの問題の処理を規定した国会の決議案に関する討論会に参加し、法案の内容に基本的に同意するとともに、法案と決議案を改善するためのいくつかの内容を提案した。
地方自治組織法（改正）草案について、人民評議会をコミューンレベルに維持することの再検討を求める意見に対し、ダン・ホン・シー代表は、当面は現行の構造を維持すべきだと主張した。同代表によると、この問題は憲法に直接関係しており、憲法には既に明確な規定があるため、変更には改正が必要となる。したがって、これは即時の調整ではなく、長期的な研究を必要とする問題である。当面は、行政機構の再編を促進するため、草案にすでに記載されている内容に焦点を当て、その他の問題については、今後さらに研究・検討を重ね、再考することを提案した。
さらに、法案第34条に規定されている人民評議会選出職員の解任については、職員が行政単位外に異動または退職した場合には、現行の解任投票手続きを経ることなく自動的に解任されるべきであるという従来の見解に賛同する意見が示された。しかしながら、行政運営の継続性を確保するため、人民委員会委員長が退職または異動した場合には、行政運営の空白が生じないよう、所管官庁が同時に管理権限を引き継ぐ人材を任命しなければならないという規定を追加する必要性を強調した。
そのため、代表団は、地方自治組織法（改正）第34条に、人民評議会によって選出される役職、特に人民委員会の議長の役職については、その役職に就いている公務員が退職するか、行政単位外に異動する場合、人民評議会での解任手続きを経ることなく、自動的にその役職を失うという条項を追加することを提案した。
国家機構再編に関する特定問題の処理に関する国会決議案について、ダン・ホン・シー議員は、再編プロセスが円滑に進み、行政業務に支障をきたさないよう、 政府と国会が決議を採択した積極的な姿勢を高く評価した。同議員によると、具体的な移行規定がなければ、再編プロセスは、特に行政手続き、契約締結、地区レベルの訴訟、捜査中の事件処理といった分野で多くの支障をきたすだろうという。
しかし、代表は、第13条第1項の経過規定について説明を求めた。同項は、「政府、最高人民法院長官、最高人民検察院検事総長は、国会の管轄下にある国家機構の再編から生じる問題を解決するため、文書の発行を検討するか、または文書の発行を承認しなければならない。彼らは四半期ごとに国会常務委員会に定期的に報告し、直近の会期において国会に報告しなければならない」と規定している。検討の結果、この規定では、生じる問題が決議案に既に記載されている問題なのか、決議案に含まれていない新たな問題なのかが明確ではない。そのため、代表は、「国家機構の再編から生じる問題」の項の後に「本決議には記載されていない」という文言を追加することを提案した。より明確かつ理解しやすいように、第13条第1項は次のように書き換えられる。「政府、最高人民法院長官、最高人民検察院検察総長は、本決議に記載されていない国家機構の再編から生じる問題で国会の権限に属するものについて、審議、文書の発行、解決または文書の発行の許可を行い、解決を図り、四半期ごとに国会常務委員会に報告し、直近の会期で国会に報告する。」
さらに、代表団は、問題処理のために適切な権限を委譲すべきだと提案した。もしすべての問題を政府に報告しなければならないとしたら、膨大な業務量を考えると、それは維持不可能となるだろう。政府は明確な指針を示すべきである。すなわち、省人民委員会の管轄に属する問題は省人民委員会が、政府の管轄に属する問題は政府が処理すべきである。
ダン・ホン・シー代表は、行政機構の再編は、複雑な手続きによるボトルネックを回避するため、迅速かつ迅速に実施する必要があると強調した。地方分権に関する明確な規定を盛り込むことで、円滑な運営を確保し、行政機関の活動の混乱を防ぐことができる。これに基づき、代表は決議案をさらに精緻化し、実施段階における実現可能性を確保するため、一部内容の修正を提案した。
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出典: https://baobinhthuan.com.vn/truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-binh-thuan-dang-hong-sy-giu-nguyen-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-cap-xa-127889.html
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