教師のための新たな給与政策の構築
教育訓練省によると、2024年の教育分野の10大重要課題の1つは、2022年7月18日付 政治局決定第72-QD/TW号で割り当てられた教員定数を採用、管理、有効活用する計画を地方自治体が積極的に策定するよう促し、指導、指示し、生徒数の増加と2018年度一般教育プログラムに基づく科目の実施による地方の教員過剰と不足、および全レベルでの教員不足の状況を徐々に克服することである。
教育訓練省は、「特に新設科目や統合科目における教員不足を段階的に解消するため、規則や政策を見直し、完成させる。内務省と連携し、教員および教育職員に対する新たな給与政策の見直し、策定、実施を行う。7月1日から適用される予定である」と述べた。
2024年には、教職員の育成に関する政策の構築と充実に重点を置きます。
これは、今年全国の教師にとって最も待ち望まれていたニュースの一つです。 ハノイ国立教育大学付属高等英才学校のグエン・タン・コン教諭は、教師たちが望んでいるのは、2024年からの教員給与制度が基本給、諸手当、そして特にボーナスの3つの要素から構成されることだと述べています。この新しい給与制度は、若い教師に仕事への安心感を与え、努力への意欲を高めるでしょう。また、長年の経験を持つ教師には、家族を養い、生活費を稼ぎ、子どもの教育費を賄うのに十分な給与が支払われることになります。
「今年、公務員と公務員の給与が30％増加し、保健・教育分野の公務員と公務員の給与が他の分野の平均よりも高ければ、教育分野に優秀な人材を引き付ける大きな後押しとなり、教師が仕事に安心し、教育に集中できるようになるだろう」とコン氏は述べた。
コン氏によれば、給与制度を改善する必要があり、教育現場における教師の労働環境も改善する必要があるという。
国会議員代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏（ハイズオン省）は、7月1日から給与改革を実施することで、教師に対する政策体制が大きく変わると述べた。ガー氏は、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が国会で述べた「教師の給与は給与体系の中で最高位となる」という言葉を繰り返し、教師の物質的な困難が軽減され、低収入による生活のプレッシャーで職を辞める教師がこれ以上増えることがないよう期待を表明した。
教師の利益を最大化するための教師に関する法律の制定
教育訓練省は、現在、教師および教育行政官に影響を及ぼす法律文書が約200件あると認識しています。しかし、この状況は、十分な整合性を備えた文書が存在せず、依然として重複が生じていることも示しています。そのため、教育訓練省は、教師に関する法律を制定する必要があると考えています。
教育訓練省は2024年も引き続き、この法律案の準備を積極的に進めていく予定です。この法律案の起草を担当する教育訓練省教員・教育管理者局のヴー・ミン・ドゥック局長によると、教員法の起草は、教員を縛り付けるような厳格な規制ではなく、教員チームの育成のための環境を整備・構築するものでなければならないとのことです。教員法の起草は、単に法律を作るためだけに行うのではなく、教員の葛藤を解きほぐすためのものであるべきという精神に基づいています。
教員法の起草に際し、専門家との協議セッションで行われたスピーチの中で、教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、「教員法の起草に当たっては、政策実施に必要な資源を予測・予測する必要があります。法律が公布された後、国の資源でその政策を確実に実施できるでしょうか？短期的および長期的な影響はどのようなものになるでしょうか？」と述べました。
トゥオン氏は、教師の地位は社会においてますます重視されていると述べた。教師の仕事は大きな役割と意義を持っているため、私たちはそれを重視する必要がある。党と国家が教師に関して定めた文書や規則を整理・見直し、重複や重複のない統一性を築く必要がある。有益なものは推進すべきであり、依然として不明確なものや原則を遵守していないものは慎重に検討する必要がある。
教育訓練省は、2024年の教員法案の策定に向け、引き続き積極的に準備を進めていく。
新教科の教師採用における収益問題の解決
2019年の教育法により、教員養成基準が大幅に改正されました。小学校教員の資格は中等教育レベルから大学レベルへと引き上げられたため、多くの地域で英語、IT、美術といった新しい教科を教える教員が深刻な不足に陥っています。しかし、採用先が行き詰まっているのが現状です。
深刻な教師不足に直面し、教育訓練省は2023年12月15日、政府に報告書を提出し、2018年一般教育プログラムに従って新科目を教えるために大学レベルの教師を採用することを許可する国会決議案の起草を提案する文書番号6996/BGDĐT-NGCBQLGDを発行した。
この提案に応えて、政府官庁は首相の指示を伝える文書を発行し、教育訓練省に対し、関係省庁と調整し、所定の手続きに従って2018年度一般教育計画に基づく新科目の指導に大学レベルの教師を採用することを許可する国会決議案の草案を提案し、今年の第1四半期に政府に提出するよう指示した。
教育訓練省は、教師の過剰と不足を徐々に解消するために、関係機関と連携し、教師が不足しているが職員はまだいる地方が、2005年の教育法で規定された訓練基準に従って幼稚園と小学校の教師を採用することを認めることについて政府が国会に意見を求めるための報告書を作成すると述べた。
メオ・ヴァック（ハザン省）やム・カン・チャイ（イエンバイ省）など、教師の採用に最も苦労している地区の教育訓練局長らは、上記の政策がこれらの地域が直面している深刻な教師不足という差し迫った問題の解決に役立つことを期待しているとタン・ニエン氏に語った。
今年は、進歩と質を確保しながら、5年生、9年生、12年生向けのプログラムと教科書を革新するサイクルを実施するなど、一般教育の革新を継続する年です。
教員養成施設は変わらなければならない
2024年は、進歩と質を確保しながら、5年生、9年生、12年生向けのプログラムと教科書の革新サイクルを実施するなど、一般教育の革新を継続する年でもあります。
元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニ准教授は、質の高い教育システムを構築するには、多くの優秀な人材を教育学の道に惹きつける必要があると述べた。そのための現実的な解決策の一つは、実践的な政策と制度によって現職教員に配慮し、彼らが日々の生活で「生計」に困らないようにすることだ。「どうすれば、優秀な人材が自己主張し、認められる、輝かしく崇高な教育を学生に感じさせることができるだろうか？」と、トラン・スアン・ニ准教授はこの問題を提起した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、一般教育制度が積極的に教育方法の革新を進めている一方で、教員養成制度がタイムリーに革新をもたらさなければ、教育プロセス全体に影響が出ると強調した。両制度は「互換性」を欠き、全体のプロセスに悪影響を及ぼすことになる。そのため、大臣は教員養成校が、一般教育における抜本的な革新を促進する要素として、プログラム、教育内容、そして適切な教授法の革新に注力することを期待している。したがって、すべての教科に十分な数の教員を配置するだけでなく、将来に向けて高い要求を満たす教員を育成するための革新も必要となる。
2024年の精神：「勇気・実用性・品質・普及」
設定された課題を成功裏に遂行するために、業界全体が「勇気・実践・品質・普及」の精神で2024年を迎えることを期待しています。
イノベーションは決して容易ではなく、常に多くの異なる、時には相反する意見が存在するため、教育分野は社会の信頼を得るために、その気概と一貫性を示す必要があります。しかし、イノベーションと変革の時代においては、タイムリーかつ適切な政策調整を行うために、現実に耳を傾け、観察することも必要です。
さらに、あらゆるレベルの教育において、膨大な作業量と大きなプレッシャーにもかかわらず、常に質を基準としなければなりません。そして、イノベーションのプロセスにおいては、新しい要素、新しい精神、新しい価値観を広く社会に浸透させ、共有し、合意を得る必要があります。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣
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