洪水発生時に洪水地域の学校を避難所として利用する提案

災害に強い学校を建設するために公共投資を増やす必要がある

2026年から2035年までの期間における教育と訓練の質の近代化と改善に関する国家目標プログラムの投資政策を議論し、代表のトラン・ホアン・ガン氏は、幼稚園と一般学校の施設を確保するプロジェクトへの公共投資資本の増額を提案した。

ガン氏は、気候変動がますます深刻化し、それが学校に直接影響を及ぼしている状況を考えると、現在の予算見積もり80兆ドンは控えめだと述べた。

ンガン氏は、洪水や嵐が重なり、全国の何千もの学校のインフラが被害を受けている状況を挙げた。そのため、気候変動に適応できる安全な教育施設や学校の建設への投資は極めて重要であると述べた。

「今日進行している、ますます深刻化する気候変動に対して、長期的な解決策が必要だと提言します。自然災害や洪水の被害を受けやすい地域に新しい学校を建設することは、教育施設であると同時に、洪水が急増した際に人々の健康と命を守る避難所となるべきです」と、代表のトラン・ホアン・ガン氏は提案しました。

Đề xuất trường vùng lũ phải kiêm thêm chức năng trú ẩn khi lũ về - 1 — ホーチミン市の小学生たち（写真：Bao Quyen）。

同じ見解を共有する代表のグエン・ティ・ゴック・スアン氏は、2030年までの目標において、基本的に1日2コマで勉強する生徒のニーズを満たすよう努めながら、公立および私立の学校のネットワークの構築と発展を補完する必要があると提案した。

シュアン氏は、充実した設備と近代的で安全な環境で1日2コマの学習を望む人々の需要が非常に高いと強調した。そのため、2026年から2030年にかけて、公立学校だけでなく一般レベルでも教育の社会化を促進するための解決策を策定し、施設の標準化と近代化を図ることが目標である。

シュアン氏によると、多くの時間のかかる行政手続きを経ることなく、コミューンレベルを含む地方自治体が権限に従って投資を決定し、プログラム実施を組織することができるように、2026年および毎年、資金とリソースを割り当てる計画を立てる必要があるという。

労働者の子どもたちも、山間部の生徒と同じように学校を必要としている。

教育における平等の観点から、代表のグエン・ホアン・バオ・トラン氏は、恩恵を受けるのが恵まれない層であることを懸念している。

彼女によると、教育機会の不平等は山岳地帯だけでなく都市部にも見られる。「長年にわたり、教育の困難さについて語る際、私たちはしばしば遠隔地や島嶼地域に言及してきましたが、同様に困難な状況にある別のグループ、つまり工業地帯や輸出加工地帯の労働者の子供たちには十分な注意が払われてきませんでした」と、代表のトラン氏は述べた。

生徒の多くは労働者の子どもで、10～12平方メートルの賃貸住宅に住んでいます。親は長時間労働を続け、収入が不安定で、子どもの学習に十分な時間を割くことができません。一部の地域では、工業地帯の子どもの70%以上が、家庭の経済状況により、専門科目の学習、外国語の学習、課外活動の機会を得られていません。

このような状況から、トラン氏は、国家目標プログラムでは労働者の子どもを単なる一般集団ではなく、優先的な支援を必要とする対象集団として明確に特定する必要があると提案した。

特に、工業団地近くの公立学校の建設や、労働者の子女のための柔軟な寄宿学校や半寄宿学校のモデルを支援する必要がある。

「経済の中核を担う労働力の子どもたちの多くが、教育面で不利な状況に陥ることを許すことはできません。教育の公平性は、山岳地帯や低地だけでなく、工業都市においても重要な課題です」とトラン氏は強調した。

国家教育目標プログラムは2つのフェーズに分かれて実施される予定です。2026年から2030年までのフェーズでは、総実施予算は174兆6,730億ドン、次のフェーズである2031年から2035年では約405兆4,600億ドンとなります。

公共投資（建設、インフラ整備、設備購入）に割り当てられた資本は、2つのフェーズでそれぞれ総資本の83.91％と90.27％を占めます。

一方、通常支出（人への投資）はそれぞれ10.9％と5.5％に過ぎません。

就学前教育および一般教育には202兆ドンが投資され、これは10年間の総資本の34.82%を占めています。この資金は、就学前教育および一般教育プログラムの実施に必要な施設と教育設備を確保するために使用されています。

出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-truong-vung-lu-phai-kiem-them-chuc-nang-tru-an-khi-lu-ve-20251204120512878.htm