政策信用資本は、ビン・フオック氏が雇用問題を解決し、貧困を持続的に削減するのを支援する「てこ」となる。

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（民生）政策信用資金はビンフオック省の社村落の100％をカバーしており、少数民族の山岳地帯、遠隔地、恵まれない地域、国境地帯の社村落への融資を優先し、雇用を創出し、貧困を効果的に削減している。

クムガル地区人民信用基金の政策信用資本から貧困から脱出
観光事業者が優遇融資を受けられるよう支援する条件を整備する
トゥアティエンフエ省は、2023年6月までに国家目標プログラムのための資金源の約70％を支出することを目指しています。
トゥアティエンフエ省、国家目標プログラムへの資金支出を促進

決議第11/NQ-CP号の精神に基づき、ビンフオック省社会政策銀行は労働・傷病兵・社会局と連携し、2017年から2020年および2021年から2025年の期間におけるビンフオック省の雇用プログラムを実施し、雇用の創出、雇用の維持・拡大のために融資を展開する計画を速やかに発表した。

2023年の最初の数か月間に、ベトナム社会政策銀行のビンフック支店は、17,609人の顧客に融資を行い、融資総額は773,458百万ベトナムドンでした（2023年5月31日現在）。

政府決議第11/NQ-CP号に基づく信用融資プログラムは、21,606人の労働者の雇用創出、維持、拡大を支援しました。省内の政策信用融資の総額は3兆6,640億ドンです。

そのうち、雇用支援および雇用維持・拡大のための融資の資金源は590,574百万VND、国家雇用基金からの資金源は67,055百万VND、社会政策銀行が動員する資金源は179,994百万VND、政府決議第11/NQ-CP号に基づく融資の資金源は150,000百万VND、地方予算から社会政策銀行に融資のために委託された資金源は193,525百万VNDである。

現在までに未払い債務総額は5,883億1,900万ドンに達し、12,114人の顧客が未払い債務を抱えており、顧客1人あたりの平均未払い債務額は4,857万ドンです。2023年5月31日時点で、延滞債務はわずか2億5,200万ドンとなり、プログラム全体の未払い債務の0.04%を占めています。

決議第11/NQ-CP号によれば、2022年～2023年の期間の資本融資計画は534,120百万VNDであり、そのうち222,100百万VNDが2022年に建設され、312,020百万VNDが2023年に建設される予定である。しかし、2022年にビンフオック省は実施のために中央政府から150,000百万VNDの資本を割り当てられていたが、今のところ2023年の資本は割り当てられていない。

この融資により、人々は胡椒やゴムの農園に投資し、効率的な農場を建設することができ、延滞や不良債権を心配することなく、期日通りに借金を返済できるようになりました。

政策信用資本はビンフオック省の人々の雇用機会を拡大し、多くの新たな雇用を創出して収入の増加と生活水準の向上に役立ち、農業と農村地域の真の繁栄に貢献し、違法な信用活動を制限し、社会の安定を生み出しました。

タンティエン社（ブードップ地区）の貧困世帯であるルー・ヴァン・バオさんはこう語りました。「両親は子供が多く、貧しいため家を出て行った後、家族には生産できる土地がありませんでした。夫と私は雇われて働きましたが、家計を支えるには十分ではありませんでした。二人とも仕事は安定していませんでした。しかし、地方自治体の配慮のおかげで、彼は貧困少数民族世帯とみなされ、ブードップ地区社会政策銀行から優遇融資を受けることができました。彼は果敢に繁殖用の牛を飼育し、そこから家族の経済は徐々に安定していきました。」

ビンフオック社会政策銀行によると、融資を受けるには、労働者はプロジェクトが実施される地域に法的に居住している必要があるが、実際には多くの労働者がプロジェクトと同じ地域に居住していない。この規制により、労働者が政策融資を受けることが困難になっている。

また、同じく社会経済状況が特に困難な地域に住む貧困世帯、準貧困世帯、その他の政策受益者がより高い金利で資金を借り入れなければならない状況において、社会経済状況が特に困難な地域に住む少数民族に対する融資金利の50％引き下げは不適切であるとの意見もある。

ルー・ヴァン・バオさんの家族、タンティエンコミューンのソクネー村。（写真：ルオン・クエン）。

ビンフオック省は労働者の雇用を支援する融資プログラムに非常に関心を持っているものの、ベトナム社会政策銀行を通じて融資のために委託されている地方予算からの資金源は依然として非常に限られている。

省人民委員会が承認した信用計画によると、省社会政策銀行は、決議第11/NQ-CP号に基づき、2022年～2023年の期間に534,120百万ドンの雇用創出、維持、拡大を支援するための融資プログラムを構築したが、現在までに割り当てられたのは150,000百万ドンのみであり、省人民委員会が承認した総資金の28.08%を占めている。

労働者向け政策融資を効果的に支援する際の困難を解決するため、ビンフオック省社会政策銀行は、雇用創出を支援する融資の資本源を継続的に補充するよう、社会政策銀行に提案と勧告を行った。

併せて、労働・傷病兵・社会省は、事業実施場所における融資条件や、現在の同一コミューンレベル地域ではなく同一地区レベル地域における従業員の法的居住地に関する雇用法を検討・改正するよう、政府及び国会に研究・勧告することを勧告する。

融資は、雇用、自営業、副業、あるいは追加の労働者の採用を必要とするすべての人に提供されるべきである。他の政策受益者にも適用できるよう、特に困難な社会経済状況にある地域に居住する少数民族への低金利融資に関する規制を改正すべきである。

ゴック・グエン

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