持続可能な生計を創出するために大規模な木材林を増やす

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正しい政策

クアンニン省は、大規模木材林の植林政策を実現するため、2019年に2030年までのビジョンを掲げた2025年までの持続可能な林業開発に関する決議19-NQ/TUと、林業開発への年間投資予算の割り当て、苗木の支援、植林者への銀行金利など、持続可能な林業開発を奨励するための具体的な政策をいくつか規定した決議337/2021/NQ-HDNDを発行した。

クアンニン省は過去5年間、森林管理、保護、開発、新規植林、伐採後の再植林、植林の質と生産性の向上といった課題に取り組むため、4,440億ドン以上を投入してきました。2017年から2022年にかけて、省全体で73,746ヘクタールの集中林が植林されました。2023年の最初の4か月だけで、省全体で5,972ヘクタールの集中林が植林され、そのうち380ヘクタール以上がリム、ジョイ、ラットの植林でした。

ドン・ダック村の人々はシナモンの樹皮を収穫して高収入を得ており、多くの地元家族が貧困から抜け出すのを持続的に支援しています。

同省の政策を具体化するため、バチェ山岳地区は2019～2025年の期間に大規模木材植林地の開発プロジェクトを展開し、2025年までに5,000ヘクタールの大規模木材地域を形成し、安定的に開発し、深加工および輸出用の大規模木材の需要を満たすことを目標としている。 2023年、バチェ地区は940ヘクタール以上の大規模木材および在来樹の植林を目標としている。そのうち、リム、ラット、ジョーイの面積は420ヘクタール、シナモン、マツ、サモックなどの在来樹の面積は520ヘクタール、黄茶の花、モリンダ、キャットサムなどの薬用植物の面積は120ヘクタールである。

バチェ県農業農村開発局のヴィ・タン・ヴィン局長は記者団に対し、住民の困難を解消するため、バチェ県は大規模用材林や在来樹の植林登録を呼びかけ、世帯や個人を動員するための作業部会を設置したと述べた。同時に、苗木購入費用の全額補助、低金利融資、そして大規模用材林の樹冠下に貴重な地元の薬用植物を植林する計画も提案されており、森林生産者が生活費を賄うための追加収入源を確保できるよう支援している。

バチェ県ドンダック村タウティエン村のチュウ・キム・フオンさんは、「私の家族も村の他の多くの世帯と同様に山岳地帯で生まれ、林業に精通していました。以前はアカシアを植えていましたが、5～6年かけて収穫しましたが、販売価格が不安定で収入に見合うものがなく、土地はすぐに不毛になってしまいました。しかし、資金援助を受けてから、苗木をシナモンの栽培に切り替え、500本のシナモンの木を収穫しました。おかげで安定した収入源が得られ、生活が改善されました」と語りました。

人々の生活を向上させる

大規模木材林の植林には利点があることは周知の事実ですが、持続可能な森林植林に対する人々の意識を変えることは容易ではありません。特に少数民族が住む山岳地帯においてはなおさらです。そこでクアンニン省は、優遇政策を講じ、大規模木材林の発展に向けた条件整備を行うとともに、積極的な広報活動と住民動員を行い、徐々に効果を上げています。苗木の提供、技術支援、そして大規模木材林の樹冠下に点在する短期樹木や在来樹木の植林指導などにより、人々は徐々に安定的かつ長期的な収入を得るとともに、生産活動における安心感も得ています。

ビンリュー県ドンヴァン村の人々はアカシアの木の代わりに、経済的価値の高いシナモンとスターアニスの木を栽培しています。

ヴィ・タン・ヴィン氏は次のように付け加えた。「バチェ県は薬用植物栽培地域を計画し、2021年から2025年にかけて県内における薬用植物保全・開発プロジェクトを実施しました。このプロジェクトでは、年間100ヘクタール以上の薬用植物の栽培を目指しています。同時に、タンラム村北部山岳地帯において、アカシア、トラム、ジョイ、果樹などの樹冠下で混植されるモリンダ・オフィシナリスを主力製品とし、1ヘクタールあたり5トンの収穫量、年間3億5,000万ドンの収益を生み出す薬用植物の生産、保全、加工、消費を連携させるモデルを構築します。」

ダムハー地区では、2023年の計画に基づき、765ヘクタールの土地に、鉄樹、ラトウ、ジョイ、シナモンなどの在来種を含む大型の木材用樹木、散在樹木を植林する予定です。2023年初頭から現在までに、地区全体で250ヘクタール以上の鉄樹、ラトウ、ジョイ、シナモンを植林しました。同時に、地区は、特に少数民族に対し、アカシアの植林地を大型の木材用樹木やシナモンの植林地へと積極的に転換し、高収入と安定した生活の実現を目指すよう、引き続き啓発・奨励を行っています。

クアンアン村ナトン村のリー・ヴァン・ニーさんは、かつて家族で4ヘクタール以上のアカシアを栽培していたものの、収入が少なく、食べるのがやっとだったと話してくれました。政府の奨励のおかげで、村の家族はアカシアよりも何倍も高い収入をもたらすシナモンの木を栽培するようになりました。私たちの家族は、4ヘクタールのアカシアを、在来種の木々を交えながら、大型の木材用樹木とシナモンの木を植えることで、すぐに収入を得て生活を安定させようと決意しています。

ダムハー県クアンラム村の人々は、多くの家族の生活安定を図るため、シナモンの樹皮を収穫している。

ダムハー県人民委員会のトラン・アン・クオン副委員長は記者団に対し、今後、県は各部署、組織、企業に対し、森林面積の合理的かつ効果的な利用を基本に、地元の大型材木林計画に沿って、大型材木林の開発に重点を置き、重点樹種を基準に大型材木林と自生樹の植林を実施するよう奨励し、高い生産性と品質を確保するとともに、大型材木林の林冠の下での経済モデルの開発に注力していくと語った。

そのおかげで、現在、クアンニン省全体の貧困世帯はわずか102世帯で、全体の0.026%を占めています。準貧困世帯は2,454世帯で、省全体の世帯数の0.635%を占めています。そのうち、ハロン市では貧困世帯および準貧困世帯はゼロ、クアンイエン町、コートー郡、ヴァンドンの3地域では貧困世帯はゼロ、残りの9地域では貧困率が1%未満となっています。

徐々に形成されてきた大規模な木材林は、山岳地帯や島嶼部に住む少数民族の家庭に経済的利益をもたらし、雇用を創出し、飢餓の撲滅と貧困の軽減に貢献してきました。同時に、環境と生態系の保護、気候変動への対応、そして自然災害や暴風雨、洪水から人々を守ることにも貢献しています。

クアンニン省は、わずか2年間（2021～2022年）で、ハロン市とバチェ県において、大型材木と在来樹の植林を支援する政策を試験的に導入しました。これまでに、896の森林所有者、世帯、個人が、社会政策銀行から総額84億8000万ドンを拠出し、1,700ヘクタールを超える大型材木と在来樹の植林に参加しました。その結果、森林の質は大幅に向上し、省内でアカシアに代わる在来樹の植林面積は合計7,580ヘクタールに達しました。

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