多くの再生可能エネルギー投資家は、手続きを省略して優遇価格を享受しようと競争している

6月1日午後、ベトナムにおける再生可能エネルギーの開発と風力および太陽光発電の価格設定メカニズムに関する代表団の質問に答えて、 商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏は、急増する電力需要と魅力的な政府のインセンティブメカニズムおよび政策により、同国では最近、風力および太陽光発電が急速に発展していると述べた。

「現在、全国で電力購入契約を締結しているものの、適正価格基準を満たしていない発電所は85カ所あり、総発電容量は4,736MWに上ります。価格法、電力法、および関連法令に基づき、 政府は関係機関に対し、移行期にある再生可能エネルギープロジェクトに適用される価格設定方法と価格枠組みを規定する通達第15号および決定第21号を発布するよう指示しました」と大臣は述べた。

大臣によれば、価格枠組み決定の発効から2か月後の3月30日までに、申請書を提出した投資家は1社のみだった。

商工省の努力により、5月31日現在、85カ所の発電所のうち59カ所（総出力3,389MW、全体の71.6%）がEVN（ベトナム電力公社）に申請を提出しました。このうち50カ所のプロジェクトについては、手続きを進めるため、現在、価格帯の50%で暫定価格が提示されています。一方、26カ所の発電所（総出力1,346MW、全体の28.4%）については、まだEVNへの申請を提出していません。

グエン・ホン・ディエン商工大臣。

「投資家らが申請を遅らせている理由は、価格が低いこと、法的手続きが不完全である可能性、発電所の立地条件により送電が困難であることなどを理由に、商工省が定めた価格枠内でEVNと交渉したくないからだ」とディエン氏は述べた。

同省はまた、投資家に必要な手続きを完了するよう促し、EVNに対し、これらのプロジェクトができるだけ早く稼働するよう、投資家と速やかに調整して統一電力価格協定を結ぶよう指示する多数の文書を発行した。

さらに商工省は、 国会と政府に対し、資源の浪費と社会不安を避け、利益のバランスを確保しながら、この問題を決定的に解決するための指導とメカニズムを速やかに提供するよう要請している。

商工大臣は、適正価格の対象外となる風力・太陽光発電プロジェクトの取り扱いについて、開発・稼働されていない数十の風力・太陽光発電プロジェクトへの投資の無駄は否定できないと述べた。

「しかし、無駄遣い対策の名の下に、不正行為や法律違反を正当化することはできません。過去、フィット価格の恩恵を狙う競争の中で、多くの投資家が規制を無視し、法律違反にまで至りました。首相の決定により、フィット価格政策は失効しました。そのため、フィット価格は今後適用できません。今後は、価格法、電力法、および関連法令の規制に従わなければなりません」とディエン氏は述べた。

商工省は、無駄を避けるために再生可能エネルギープロジェクトに対する障害を取り除くことを提案している。

商工大臣は、ベトナムは風力発電と太陽光発電の開発に大きな可能性を秘めた国だと述べた。しかし、そこには矛盾がある。日照量と風力発電のポテンシャルが豊富な地域では、電力需要が低い場合が多いため、これらの電力システムを活用するには、送電と蓄電に多額の投資が必要となるのだ。

一方、安定的かつ安全な電力システムを維持し、再生可能エネルギーの効率を最大化するために、太陽光や風力がないときでも24時間365日発電し続けることができる安定したベース電源が必要であり、その供給が求められます。

ベトナムでは、石炭火力、石油火力、バイオマスガス、水力発電が基幹電源とみなされています。これらの電源はコストが高く、二酸化炭素排出量も多く、短期的には代替電源や解決策が存在しないにもかかわらず、電力系統の安全性確保のために、依然として維持・活用されています。

石炭と石油は主要な原材料であり、その価格は世界市場によって決定されます。近年、供給の混乱により、価格高騰は送電料金を考慮に入れなくても電力コストの上昇につながっています。

再生可能エネルギーの価格はどのように決まるのでしょうか?

風力発電と太陽光発電は購入コストが安価であり、そのコストは技術と設備の価格にのみ左右されます。しかし、世界的な技術進歩により、技術コストは毎年平均6～8%低下しており、電力と再生可能エネルギーのコスト（送電・蓄電コストを除く）も時間とともに低下していきます。長期的には、送電・蓄電コストを除けば、再生可能エネルギーは最も安価な電源となるでしょう。

「再生可能エネルギーの価格算出メカニズムについては、電力法、価格法、そして政令が法的根拠となっている。商工省は、電力購入契約を締結した102の太陽光発電所と109の風力発電所の統計データに基づいて決定された価格枠組みを策定した」とディエン氏は述べた。

6月1日午後のセッションに出席した代表者たち（写真：Quochoi.vn）。

価格比較のプロセスに関して、ディエン氏は、国際エネルギー機関のデータとの比較が行われ、価格枠組み評価の結果について財務省、企業の国家資本管理委員会、諮問委員会から意見を得るための適切な手順が踏まれたと述べた。

「投資コストの削減に伴い、2018年から2021年にかけて、系統連系型太陽光発電プロジェクトへの投資率は年間11%減少し、陸上系統連系型風力発電への投資率は年間6.3%減少しました。ベトナムでは、政府が2020年に発行した太陽光発電プロジェクトのFit 2価格は、2017年のFit 1価格と比較して8%減少しました。そのため、商工省の2023年決定第21号に基づく発電価格の枠組みは、2020年と比較して約7.3%減少しました。したがって、現在の価格枠組みに基づく過渡期の再生可能エネルギープロジェクトの価格設定メカニズムは、世界の価格とベトナムの社会経済的現実と一致しています」とディエン氏は述べた。

ファム・デュイ

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ソース: https://vtc.vn/nhieu-chu-dau-tu-dien-tai-tao-chay-dua-huong-gia-uu-dai-bo-qua-thu-tuc-ar796834.html