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人民評議会は記録的な数で、通常よりも多くの特別会議と臨時会議を開催している。

Báo Dân tríBáo Dân trí25/03/2024

(ダン・トリ) - 2023年、各省・市の人民評議会は357回の会議を開催し、1省・市あたり平均5.6回となった。一方、人民評議会組織法では、定例会議は年間2回のみ開催することが定められている。
3月25日午後、2023年の省・中央直轄市人民評議会の活動を総括し、2024年の活動計画を展開する全国会議を閉幕したヴオン・ディン・フエ国会議長は、人民評議会の活動がますます効果的かつ真摯なものとなり、地方の社会経済発展課題と全般的な発展課題に貢献していると強調した。人民評議会の会議回数と決議の採択数はいずれも「記録的」である。 国会議長は、ベトナムが達成してきた多くの成果に言及し、今朝フィンランド国会議長との会談で、友好国であるベトナムがベトナムの成果と立場を高く評価していることを述べた。フエ国会議長によると、今回のベトナム訪問は、両国間の関係強化と関係促進のためだけでなく、我が国のモデルを学び、学ぶためでもあるという。
Những con số kỷ lục, HĐND họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn thường kỳ - 1

国会議長が会議の締めくくりの演説を行っている(写真:ホン・フォン)。

「人口約600万人ながらGDP総額2,600億米ドル、フィンランドと同じく人間開発指数とイノベーション指数で世界トップを誇る国は、ベトナムを非常に重視しています。フィンランドの指導者たちは、ベトナムはヨーロッパ以外で初めて訪問した国だと述べています」とフエ氏は述べ、ベトナムの成果が世界に認められていることを強調した。フエ氏によると、この全体的な成果には、国会と地方選出機関の貢献があるという。「昨年、地方選出機関の活動に新たな風が吹いていると評価しましたが、今年はその評価が正しいと見ています。この新たな風は、昨年よりも範囲が広く、影響力が広く、効率性も向上しています」と国会議長は述べた。その証拠として、昨年の人民評議会の業務量は非常に多かったと述べた。省・市の人民評議会は最大357回会議を開催し、省・市あたり平均5.6回会議が開かれた。一方、人民評議会の組織法では、通常会議は年に2回のみ開催されることが規定されている。
Những con số kỷ lục, HĐND họp chuyên đề và đột xuất nhiều hơn thường kỳ - 2

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が会議に出席(写真:ホン・フォン)。

「そのため、特別会議および臨時会議の開催回数は規定回数を上回っています。各地方では規定回数より3.6回多く開催されています。このうち、特別会議および臨時会議の開催回数は多いです」とフエ氏は述べ、定例会議が130回、臨時会議が154回、臨時会議が73回と報告した。 ニンビン省とクアンガイ省だけでも、臨時会議は最大6回開催されているとフエ氏は述べた。国会議長はさらに、人民評議会の決議件数も過去最高を記録しており、6,377件に達し、省市あたり平均193件となっていると述べた。このうち法定決議は1,681件で、人民評議会の立法・規制業務の負担が非常に大きいことが示された。監督に関しては、63の省市に1,332の監督代表団が配置され、監督を通じて13,273件の問題や欠陥が発見されたと述べた。さらに、2023年には、省レベルで1,700の役職、地区レベルで12,028の役職を含む、人民評議会によって選出され承認された役職に対する信任投票という、他の年にはない特別な量の選挙が行われることになる。
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会議の概要(写真:Hong Phong)。

国会議長によると、人民評議会の活動が活発な地方では予算徴収と成長が良好であり、選出機関の重要性が示されている。しかし、国会議長は、人民評議会の活動にはまだ克服すべき限界があると述べた。例えば、倹約の実践と浪費防止に関する最高監督に関する勧告や決議の採択は、地方でのプロジェクトの進捗が遅いことからわかるように、大きな変化が見られない。フエ氏によると、責任逃れや責任回避の状況は依然として存在している。課題完了の迅速化今後の方向性について、ヴオン・ディン・フエ国会議長は、2024年に課題を最大限に完了するために、地方選出機関の機能の実施を強化することを提案した。特に、地方レベルでの法文書の見直しと整備に重点を置き、国会の法律や決議、とりわけ地方の社会経済生活に関連する法律の策定にさらに貢献し、責任を負うことを求めた。フエ氏によると、政府は今年、国会常務委員会と国会に多くの特別な決議を提出し、承認を得る予定である。多くの地方は、自由貿易経済特区に関する試行決議の発出を期待している。また、 政治局は、検査、監査、評決を経て、一部地方におけるプロジェクトの困難を解消するためのプロジェクトについて意見を述べるため、会合を開いたばかりである。
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会議に出席した代表者たち(写真:ホン・フォン)。

国会議長は、この問題に関連する障害を取り除くための政治的決定を下す方針に同意し、違反を合法化するのではなく、国家と投資家の資源を搾取するための障害を取り除くという、違反を厳格に処理するという精神を強調した。さらに、国会議長は、今年、国会が行政手続きの全面的な見直しを行うため、人民評議会は政府と連携し、地方が作成した行政文書を見直し、不合理なものを廃止するとともに、地方への分権化を強化する必要があると述べた。フエ氏はまた、公共投資の準備が今まさに課題であると指摘し、そうでなければ非常に「困難」になると述べた。「これは政府のものだとは言えません。いつ提案しても、提案されるだけです。資金があってもプロジェクトがなければ、終わりです。今年は、今期の仕事をスピードアップして完了させ、次の期に備えなければなりません」とフエ氏は強調した。国会議長は、新行政単位の設置、村・郡レベルの行政単位の再編、余剰労働力の解消、そして再編過程における人々の処遇政策といった課題に言及し、これらの取り組みに特別な配慮を求めた。さらに、フエ氏は、人民評議会の活動を全面的に改革し、会議の質と人民評議会議員の質を向上させる必要性を強調した。これは、選出された機関の質を決定づける要因だからである。

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