国際金融センターへの発展：ホーチミン市の国家使命

ホーチミン市は、国際金融センターになるという歴史的な機会に直面している。これは、 政治局の支援を受けて20年以上にわたり抱かれてきた夢であり、同市だけでなくベトナム全体の経済発展の新たな展望を切り開くものである。

オフィスビルが多数建つ1区は、国際金融センターの形成に多くの利点があると考えられている - 写真：VAN TRUNG

本日1月4日、ホーチミン市でファム・ミン・チン首相が会議を主宰し、ベトナムにおける地域および国際金融センターの構築に関する政治局結論第47号を実施する行動計画を公布する政府決議を発表します。

ホーチミン市開発研究所所長のチュオン・ミン・フイ・ヴー博士は、トオイ・チェ氏との会談で、ホーチミン市は国際金融センターとなるのに十分な潜在力と決意を持っていると断言した。

金融センターから大規模な資本を誘致

* 構想から20年以上が経ちました。ホーチミン市に国際金融センターを建設するという夢は、今こそ実現すべき時なのでしょうか？

国際金融センターの開発はホーチミン市の目標であるだけでなく、国全体の経済発展を促進するという国家の使命でもあります。これは、このプロジェクトがベトナム全体の発展にとって重要であることを示しています。

ホーチミン市は、有利な地理的条件、物流の玄関口、最高指導部から課せられた先駆的な使命を備えた成功した国際金融センターである上海（中国）と多くの類似点を持っています。

ホーチミン市が国際金融センターへと発展するには、まさに今が絶好のタイミングです。まず、中央政府と市の指導者によるこの推進は、この目標の実現に向けた彼らの決意と合意を示しています。

第二に、ロンタイン空港、地下鉄、環状4号線、南北高速鉄道などのインフラプロジェクトに対する大きな資金需要により、資金動員における金融センターの重要性が高まっています。

さらに、金融技術（フィンテック）、特にブロックチェーン技術と人工知能（AI）の発展も、国際金融センターを実現する新たな機会をもたらします。

* 世界中の多くの主要金融センターが先行して成功を収めていますが、ホーチミン市は迅速かつ持続的な成功を達成するために独自の方向性を持つ必要があるでしょうか?

政策は既に策定済みです。次の課題は、政策立案担当者を選任するための組織（国、地方、監督運営委員会など）の設置です。次に必要なのは政策枠組みの構築です。この要件を満たすには法律が必要だという意見もありますが、法律の制定には長い時間がかかります。国会の指示に従い、より具体的で質の高い決議を採択すれば、市はより迅速かつ的確に政策を実施できるでしょう。

特に、政策立案は極めて重要であり、そのメカニズムには様々な面でインセンティブがなければなりません。例えば、金融会社、銀行、投資ファンド、法律事務所、監査法人を誘致するための特別な税制優遇措置などです。

これらの優遇措置は、中核的な金融セクターを対象とすべきです。センターで働く国際的な金融専門家に対するビザ免除や滞在期間の延長が必要です。さらに、戦略的投資家を誘致するための具体的な政策も必要です。

資本の流入と流出を制御したり、資産（暗号通貨）の取引や使用を許可したりすることは大きな課題であるため、政策では資本の流れを円滑にすることと、マネーロンダリングのリスクと流動性不足を防ぐことの間でバランスを取る必要がある。

さらに、ブロックチェーンやAIといった新たな金融技術の急速な発展は、適切かつ効果的な政策の策定に課題をもたらしています。まずは、「管理できないから禁止する」という考え方を捨て、世界の多様で異なる発展の実践と「擦り合わせる」ための環境を整える必要があります。

ホーチミン市1区グエンタイビン区のグエンコンチュウ通りとその周辺地域には、多くの銀行、証券会社、大学が銀行部門に集中している - 写真：TTD

金融センターへの人材誘致

* すぐに金融センターを形成するには、既存の中心エリアの利用可能なインフラストラクチャを活用する必要がありますか、それともトゥーティエムエリアのような新しいエリアを開発する必要がありますか?

- 金融センターは単一のタワーではなく、多くの建物やプロジェクトが相互に連携し、一体となったエリアとなります。金融センター内の建物は、金融活動だけでなく、アパートメント、レストラン、ホテルなどのサポートサービスも備えています。

そのため、歩行者天国やサイゴン川に面し、既に多くのオフィスビルが稼働している1区などの中心部エリアを活用し、金融センターを迅速に形成することが可能となります。

トゥーティエム地区は、土地資金と広々としたスペースの利点があり、中心部へのアクセスが便利で、大きな開発の可能性を秘めた重要な地区です。

さらに、市内中心部には、さまざまな法的理由により空き地となっている「波形鉄板」プロジェクトエリアがまだ多く残っています。銀行、保険、金融サービス、新技術などの分野を優先し、これらのエリアを商業タワーとして開放するためのメカニズムを早急に構築する必要があります。

トゥーティエムと第1区の中心部の間には、活気ある2つの岸を結び、コミュニティーをさらに結びつけ、より多くのアメニティーを整備する必要があります。

* 質の高い人材が重要な役割を果たします。このセンターを支える人材を確保し、育成するためには何が必要でしょうか。

- 金融センター向けの質の高い人材は、大学が主導する形で市場によって育成されるべきである。市場は、監査人、会計士、弁護士、銀行、投資、フィンテックなどの分野で働く人材を育成する。

「人材の波」を創り出すには、海外の投資ファンドや投資銀行で働くベトナム人を中心に、経験豊かな人材を誘致する必要がある。

人材を惹きつけるには、専門分野で優れた人材を惹きつけるだけでなく、創造的なアイデアを持ち、センターの発展に貢献できる人材を惹きつけることも重要です。生活環境を整えるための好ましい政策や仕組みを備えた、魅力的な労働環境を整備することも重要です。

国レベルおよび地域レベルのミッションにおいて、市は構築を目指す体制に基づき、異なる管理職グループに焦点を当てる必要があります。意識啓発から行動計画まで、そして何よりも重要なのは、「適材適所」を見つけることです。これは決して簡単な問題ではありません。

もちろん、そこに到達するには方法があるはずであり、国内外の経験豊かな専門家、科学者、実務家の支援を受けた計画が必要です。

* では、これらの条件を踏まえて、ホーチミン市を迅速に国際金融センターにするには、何をする必要があるのでしょうか?

- 現時点で最も重要なのは、最初から正しく行えば、構築と開発は迅速に進むということです。逆に、最初から間違ったやり方をすれば、遅くなり、その遅さは他の多くの問題を引き起こし、予測できない結果をもたらすことになります。

国際金融センターにとって、これは地域的にも世界的にも競争する重要な国家プロジェクトであるため、手順は計画的で、固定された空間と時間を超えたビジョンを持つ必要があります。

ホーチミン市は早くから準備を進めている

1月2日に行われたベトナムの地域および国際金融センター建設に関する政治局結論第47号の実施に関する会議で、ホーチミン市党委員会のグエン・ヴァン・ネン書記は、同市は多くのプロジェクトや研究、世界の主要金融センターの経験からの学びを通じて、慎重に準備を進めてきたと述べた。

ネン氏によると、金融センターの設立は、ホーチミン市と企業が国際資本にアクセスするための有利な条件を創出するとともに、都市鉄道、環状道路、港湾システムといった主要プロジェクトの実施機会を拡大する。さらに、このセンターは優秀な人材の誘致と開発資源の動員にも貢献するだろう。

会議では、グエン・ヴァン・ネン書記長を委員長とする30名からなるホーチミン市金融センター建設・開発運営委員会が設立されました。同時に、ファン・ヴァン・マイ市人民委員会委員長を委員長とする作業部会も設置され、2025年5月の国会に提出するプロジェクトの準備が進められています。

アジアを代表する金融センター

2025年1月3日の午後、ホーチミン市中心部の通りを歩く外国人観光客 - 写真：TTD

2024年9月に発表された世界金融センター指数（GFCI）ランキングによると、香港は最近シンガポールを抜いてアジアを代表する金融センターとなった。

専門家は、新規上場銘柄が多数ある強力な株式市場の利点が、地域の主要な金融センターとしての香港の地位強化に役立っていると指摘する。

2021年末のデータによると、香港の株式時価総額は42兆米ドルを超え、上場企業数は約2,500社に上りました。香港の2021年の株式売買高も41兆香港ドル（約5兆2,700億米ドル）と過去最高を記録しました。

分析によれば、中国本土と世界各国からの資本と企業の集中と、中国の金融市場との相互アクセスの利点が相まって、香港はより活発な取引活動を伴う奥深く幅広い資本市場を発展させることができ、それによって香港は地域の他の株式市場と比べて優位な地位を獲得している。

香港は世界最大の米ドル取引センターの一つであり、中国本土以外では最大の人民元取引センターでもあります。

香港では近年、グリーンファイナンスも目覚ましい成長を遂げています。2021年には、香港で発行された国際グリーンボンドは約313億米ドルに達し、アジア市場全体の3分の1を占めました。

シンガポールに関しては、この金融センターは、多くの通貨を扱う ASEAN 地域への外貨両替の面で香港よりも優位に立っています。

世界地図上で戦略的な位置を占めるシンガポールは、初代首相リー・クアンユーの指揮下で、徐々に海運拠点から世界金融センターへと変貌を遂げました。

故リー・クアンユー首相は、強力な金融・法制度、安定した政府、効率的な公共交通システムを確立し、シンガポールの将来の成功のための強固な基盤を築いたと評価されています。

1980年代、シンガポールは金融に重点を移し、金融セクターを規制緩和によって開放しました。エクスプレス・トリビューン紙は、この基盤戦略が功を奏し、現在4,200社の多国籍企業がシンガポールに本社を置いていると報じました。シンガポールの法人税率は13.5%から17%と低く、企業誘致の要因となっています。

さらに、香港とシンガポールを中心にアジアにおけるデジタル資産の成長も、これら2つの都市がこの地域の重要な金融センターとしての地位を維持するのに役立っています。

出典: https://tuoitre.vn/phat-trien-thanh-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-su-menh-quoc-gia-cua-tp-hcm-20250104085816216.htm