1万戸のミニアパート
9月25日、HoREAは国会常任委員会、国会法務委員会、 建設省に対し、ミニマンションの建設品質と防火安全性を確保し、ミニマンションとして建設が許可されている戸建住宅や世帯を厳格に管理するための複数の解決策を提案する文書を送付した。
HoREAによると、 ハノイ市タインスアン区クオンディン区クオンハ通り29/70番地37にあるミニアパートビルで発生した恐ろしく壊滅的な火災、および以前に発生した、住居兼商業施設として使用されているアパートやタウンハウス（チューブハウス）、カラオケ店などで発生した複数の深刻な火災は、防火基準を満たしておらず、避難経路が1つしかない建物で発生しており、住宅、建設、投資、不動産事業、防火に関する法的枠組みを整備し、火災や爆発の危険性がある施設の国家管理の有効性と効率性を高める必要性を改めて浮き彫りにしている。これには、ミニアパートビルとして建てられた戸建て住宅、ミニアパートビル、ミニホテル、住居兼商業施設として使用されているタウンハウス、複数部屋からなる賃貸住宅複合施設などが含まれる。
小型アパートの隠れた危険性：建物には防火設備がなく、住民は避難スキルが不足している。
HoREAは、現在最も緊急な課題は、関係するすべての組織、すなわち省庁、部局、省・区人民委員会、地方自治体から、火災や爆発の危険性のある建設プロジェクト、特に小型集合住宅の投資家や所有者に至るまで、グエン・フー・チョン書記長の指示を直ちに実施することであると考えています。同時に、前述のすべての組織は、 ファム・ミン・チン首相の指令825号（グエン・フー・チョン書記長の火災予防・抑制強化に関する指示の実施に関するもの）を緊急かつ真剣に実施しなければなりません。
9月20日、国会常任委員会の会合において、ヴオン・ディン・フエ国会議長は、現在審議中の住宅法案（改正案）を国会法務委員会が精査し、ミニアパートは住宅法に含めないことを明確にするよう指示した。
7区タン・クイ区にある、数百室の賃貸住宅複合施設。
HoREAは、国会議長の非常に断固とした指示に賛同し、法律を「偽装」ミニアパートメントビルにまで適用しないよう、また、これらの「偽装」ミニアパートメントビルの違反行為を住宅法で合法化しないよう要請します。なぜなら、ミニアパートメントビルは、多くの人々にとって手頃な賃料と販売価格であるため、社会にとって依然として必要な住宅商品だからです。
HoREAは、ミニアパートメントは現代社会だけでなく今後数十年にわたって非常に必要な住宅商品であるため、禁止するのではなく規制すべきだと提言している。
現在、全国には1万棟以上の集合住宅がある。ハノイ電力公社の報告によると、ハノイだけでも2,000棟の小型集合住宅がある。ホーチミン市では、消防救助警察局（PC07）によると、予備統計で、現在、下宿や賃貸部屋など、火災予防および管理に関して国家管理下にある施設が42,256軒ある。このうち、4,490軒は警察が管理しており、その中には火災や爆発の危険性がある施設が103軒含まれている。残りの37,766軒は、コミューンレベルの人民委員会が管理している。これらの集中した下宿や小型集合住宅はすべて火災や爆発の危険性がある施設であり、火災予防および管理に関する法律に従って、火災予防および管理に関して厳しく管理されている。
ミニアパートを建設するには、プロジェクト計画が必要です。
全国に数千棟ものミニマンションが存在し、数万人が居住しているという現実、そしてこれらのマンションの賃貸・購入に対する膨大な需要を鑑みると、「ミニマンションを禁止するのではなく、管理する」という解決策を選択するにあたっては、極めて慎重かつ賢明な判断が求められます。同様に、世界各国でもミニマンションは認められていますが、火災安全と健全な発展を確保するためには、厳格な管理が不可欠です。
現在、ミニマンションの管理に関する包括的で統一された法規制を整備するには絶好の機会です。なぜなら、第15期全国人民代表大会は、10月と11月に開催される第6回会期において、土地法、住宅法、不動産事業法、その他関連法など、多くの法律を審議・可決する予定であり、これにより中国共産党中央委員会の方針に沿った一貫性と統一性を確保できるからです。
同協会は、個人所有および世帯所有の住宅をミニマンションに改築することを許可する際の規制を強化することを提案している。同時に、個人所有および世帯所有の住宅をミニマンションに改築することを「合法化」し、国家管理の有効性と効率性を高める必要性を認識し、建設法、投資法、不動産事業法、消防法の複数の条項を改正することを提案している。
具体的には、ミニマンション建設への投資には事業計画の策定、防火設備を含むミニマンション事業の承認・受入に関する法令遵守を義務付ける規制を追加すべきである。また、ミニマンションの賃貸・販売を行う事業者は、法律に基づき不動産業として登録することを義務付ける規制も追加すべきである。さらに、ミニマンションの管理運営に関する規制は、通常のマンションと同様とすべきである。建設省は、ミニマンションの技術基準を国家マンション技術基準に組み込み、より厳格な管理と安全で健康的なミニマンションの発展を促進すべきである。
ミニマンションの乱立は、長年にわたる国家管理の不備や限界と相まって、無秩序な開発と投機家が違法に利益を得ることを可能にする抜け穴を生み出した。その主観的な原因は、現行の法規制の不完全性、矛盾、そして統一性の欠如にある。
第7地区にある数百室の建物に、さらに階が増築された。
HoREAの会長であるレ・ホアン・チャウ氏によると、ミニマンションは一部の専門家が考えているように、過去の過熱した不動産市場の欠陥製品ではない。むしろ、賃貸または販売用のマンションを備えたミニマンションは、過去13年間、現在、そしておそらく今後数十年にわたって、社会にとって非常に必要な住宅商品である。
「ベトナムを2045年までに高所得先進国にするという党の目標を達成するまでは、ミニアパートの需要は依然として存在するだろう。なぜなら、この種の住宅を購入または賃貸する必要のある低所得の都市住民、労働者、移民といった階層は常に存在し、彼らの品質、設備、サービスに対する要求は高まる一方だからだ。今日の先進工業国でさえ、ミニアパートは依然として存在している。したがって、私は国家がミニアパートを禁止するのではなく、管理すべきだと提案する。管理できないという理由だけで禁止するのではなく、安全で健全な発展のために、国家によるミニアパート管理の有効性と効率性を高めるための包括的かつ統一的な法的枠組みを構築することが喫緊の課題である」とチャウ氏は提言した。
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