計画は人を中心に据えなければなりません。

第12グループ（ドンタップ省とクアンガイ省の国会議員代表団を含む）での議論において、代表団は、計画法の改正では、計画が誰のためのものかを明確にし、地域経済に貢献し、投資を呼び込む必要があるが、同時に、人々を中心として地域住民が受益者となることを保証しなければならないと希望した。

Báo Đại biểu Nhân dân•07/11/2025

計画はすべての人、すべての家族のためにある

計画法案（改正）について議論したレ・ミン・ホアン国会副議長は、計画とは何かを明確にする必要があると指摘した。行政境界の画定を実施する際には、計画をやり直す必要があるからだ。

したがって、計画とは、地域の将来像を描くマーケティングプランです。計画を見れば、5年後、10年後の地域がどうなっているのか、経済、文化、社会生活はどうなっているのかを想像することができます。しかし、同時に、柔軟な空間を計画することも必要です。計画が硬直的すぎると、あらゆる「動き」を調整しなければならなくなります。そして、計画を調整するプロセスは、計画プロセスと同じくらい長いのです。

国会副議長は、法律は管理だけでなく、社会が参加できる新たな開発空間を創出するためのものであるという考え方を転換したと述べました。そのため、計画を見れば、人々は投資の機会を見出し、地域企業、協同組合、工芸村は自らのための空間を見出し、経済空間全体を活性化させるのです。

港湾、空港、大規模工業団地は必要ですが、計画には地域経済の「層」が欠けています。この「層」は小さいながらも数多く存在し、地域経済と呼ばれ、さらにその下には農村経済があります。国会副議長はこの問題を提起し、計画の対象を明確にするよう提案しました。私たちは地域経済に奉仕し、投資を呼びかけますが、同時に地域住民が受益者であり、人々を中心としていることを確実にします。

国会議長は、私たちは大きな成果と急速な発展を望んでいるが、人々が生活を向上させる機会、売買の余裕、起業の余裕、転職の余裕を見出せるような計画が必要であると強調した。すべての人々、すべての社会構成員が、計画の中で自らの姿と未来を思い描くことができるのだ。

「計画は、工芸村、コミュニティ、民族グループを統合し、誰も取り残されないようにしなければならない」と国会副議長は述べ、計画によって新たな資源、特に人々の中にある多くの資源が生み出されることを期待した。

国会副議長はこれらの見解を述べ、計画はすべての人、すべての世帯のために策定されるべきであり、「引き出し」の中に放置されるような状況は避けるべきだと強調した。計画とは、地方自治体と人々の未来への夢を具体化するものである。

合併後の各県の強みを活かす

国会議員ダン・ゴック・フイ氏（クアンガイ）は、34の省と市、そして間もなく6つの経済地域の社会経済開発計画と区域に関する法律を全面的に改正し、合併後の各省と各地域の強みを促進する必要があることに同意した。

代表はまた、国家計画、部門別計画、地域計画、省計画が発行されるべきだが、最近では、省計画、部門別計画、国家マスタープランの順に発行されているため、計画が重複している点を指摘した。

法案草案では、計画間の矛盾の取り扱いに関する原則が定められている。しかし、ダン・ゴック・フイ代表は、計画間の矛盾の取り扱いは非常に複雑であり、解決のために各省庁や部署からの意見を求めるのに多くの時間を要するため、重複や矛盾する計画を回避する方法を見つけることが最善であると考えている。

計画間の矛盾の解決についても懸念を表明したファム・ヴァン・ホア国会議員（ドンタップ選挙区）は、計画間の関係を明確にし、それらが互いに調和し、一致していなければならないと述べた。例えば、セクター別計画、海洋空間計画、国土計画、省計画は、国家マスタープランの「枠組み」の範囲内に収められなければならない。

出典: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-phai-lay-con-nguoi-lam-trung-tam-10394827.html