南北高速道路の休憩所建設の進捗に不安

ダウザイ - ファンティエット高速道路の休憩所

進行中

その焦りは、ベトナム道路管理局（建設省）が今週初め、南北東部高速道路のカムラム・ビンハオ区間プロジェクトにおけるKm90+900休憩所建設プロジェクトの投資家であるFutabuslines-Thanh Hiep Phat Joint Ventureに最近送った公式文書第2680/CDBVN-QLCLに見受けられる。

ベトナム道路管理局のグエン・マイン・タン副局長によると、カムラム-ヴィンハオ区間プロジェクトのKm90+900休憩所プロジェクトは、ベトナム高速道路管理局（現ベトナム道路管理局）とFutabuslines-Thanh Hiep Phat合弁企業によって、契約番号05/HD.DAĐT.TDN-CĐCTVNに基づき、2024年8月3日に締結された（2024年8月21日に発効）。

具体的には、カムラム-ヴィンハオコンポーネントプロジェクトのKm90+900休憩所プロジェクトの場合、投資家はプロジェクト全体を15か月以内（2026年7月まで）に、公共サービス工事については12か月以内（2025年12月31日）に完了する必要があります。

しかし、2025年6月19日現在、カムラム-ヴィンハオコンポーネントプロジェクトの下でKm90+900休憩所プロジェクトの管理を建設省から委託されたユニットであるプロジェクト管理委員会85は、基本設計文書をまだ受け取っておらず、調査掘削や建設作業を実施するための機械、設備、人材の動員も記録していない。

「ベトナム道路管理局は投資家に対し、カムラム-ビンハオ区間90キロ+900キロ休憩所プロジェクトの進捗が非常に遅く、政府と首相が要求するスケジュール通りに完了しないリスクがあると警告している」とベトナム道路管理局の公式文書第2680号は明確に述べた。

ベトナム道路管理局は、公式文書第2680号において、上記投資家に対し、締結した契約を真剣に履行し、速やかに地形・地質調査作業を完了し、その基礎として実現可能性調査報告書と環境手続きを完成させ、規定に従ってプロジェクトを審査・承認するよう要求した。

「投資家は、2026年1月1日から高速道路プロジェクトの通行料徴収の進捗を確実にするために休憩所の公共サービス工事を完了しなければならない。また、休憩所への投資と建設の完了が遅れ、国家予算の通行料徴収計画に影響を与えたことについても責任を負わなければならない」とベトナム道路管理局のトップは強調した。

カムラム-ビンハオ構成プロジェクトのKm90+900休憩所建設プロジェクトに加えて、Futabuslines合弁会社は、南北高速道路の国道45号線-ニソン構成プロジェクトのKm366+850（右ルート）およびKm366+920（左ルート）休憩所投資事業プロジェクトでも「行き詰まり」の兆候を示している。

これは、フタバスラインズ合弁会社が2025年3月にベトナム道路管理局と契約を締結した休憩所投資プロジェクトであり、建設投資期間は最大12か月、公共サービス工事の完成時間は契約発効日から最大9か月、「当事者Bは契約発効日から3か月以内に建設を開始する責任を負う」と規定されています。

建設省から国道45号線ギソン区間プロジェクトの休憩所ビジネス投資プロジェクトの組織と実施を許可された機関であるプロジェクト管理委員会2は、継続的に文書を送り促しているものの、進捗は非常に遅い。

2025年6月16日現在、投資家コンソーシアムは地雷除去作業のみを完了しており、敷地外のその他の作業はまだ実施しておらず、監視の基礎としてプロジェクト管理委員会2とベトナム道路管理局に送るための詳細な進捗状況をまだ再構築していません。

「特に、フタバスラインズコンソーシアムはまだ建設請負業者の選定を完了しておらず、休憩所の実施の進捗に大きな影響を与え、公共サービス事業と燃料ステーションが2025年12月31日までに完成しないリスクが高くなっています」とプロジェクト管理委員会2のリーダーは懸念しました。

グラウンドノット

進捗の遅れは双バス路線合弁会社だけではなく、東部南北高速道路の休憩所投資プロジェクトでもかなり頻繁に発生していることがわかっています。

2025年6月中旬、ベトナム道路管理局は、東部の南北高速道路にあるマイソン - 国道45号線、ギソン - ディエンチャウ、ディエンチャウ - バイヴォット、ブン - ヴァンニン、ヴァンニン - カムロを含む5つの休憩所の投資、建設、運営の進捗状況に関して、ペトロリメックスが率いる投資家連合に「赤色警報」を発せざるを得なかった。

このうち、構成プロジェクトに属する休憩所は 3 つあります。マイソン - 国道 45 号線、ギソン - ディエンチャウ、ディエンチャウ - バイヴォットでは、基本的に用地の整地作業は完了していますが、実施は非常に遅く、提案された進捗は保証されておらず、締結した契約どおりにプロジェクトが完了しないリスクがあります。

ベトナム道路管理局によると、投資家の内部問題に加え、東部南北高速道路の休憩所への投資プロジェクト20件の実施進捗も、用地整地作業によって大きく影響を受けている。

ベトナム道路管理局のグエン・クアン・ザン副局長は、休憩所建設プロジェクトの用地取得が遅れていると述べた。多くの休憩所建設プロジェクトは、東部の南北高速道路建設のような小規模な投資・建設の実施に合わせて、数ヘクタール程度の敷地の一部のみを引き渡すにとどまっている。

しかし、東部南北高速道路の休憩所ネットワークの承認に関する運輸省（現建設省）の2023年7月31日付決定第938/QD-BGTVT号では、長期的な開発スペースを確保するため、休憩所の規模がすべて片側3～5ヘクタールに拡大された。

そのため、プロジェクト管理委員会と地方自治体は、新しい駅の規模に応じて最初から追加の用地取得手続きを行う必要があり、土地規制の変更が多い時期には特に多くの時間がかかります（土地法2024、地区レベルの土地利用計画と計画は、補償と用地取得手続きを実施できる資格を得るために調整する必要があります）。

2025年6月中旬現在、2024年8月から契約を締結した8駅のうち、4駅は敷地全体の引き渡しを済ませ、3駅は敷地の一部のみを引き渡し、1駅はまだ敷地を引き渡していない。

2025年3月から4月にかけて契約が締結された10のステーションのうち、6ステーションは用地造成を完了し、3ステーションは部分的な用地引渡しのみ、1ステーションはまだ用地引渡しが完了していません。投資家がアクセスできず、調査やプロジェクトの設定ができないステーションも存在します。

カムラム-ヴィンハオ構成プロジェクトの90+900キロ地点休憩所建設プロジェクトでは、ニンソン地区土地基金投資開発プロジェクト管理委員会（カインホア省）がFutabuslines合弁会社に9.76/11.19ヘクタールの土地の引き渡しを組織したのは2025年6月17日になってからであり、これによって正式にプロジェクト実施の「カウントダウン」が始まりました。

休憩所プロジェクトの進捗の遅れは、道路利用者に困難をもたらすだけでなく、国が投資した東部南北高速道路区間の通行料徴収計画にも直接影響を及ぼします。

2024年10月10日付政府法令第130/2024/ND-CP号「法律の規定に基づき国が直接管理・運営する全国民所有の高速道路を走行する車両の高速道路使用料の徴収に関する」第3条では、休憩所の公共サービス施設の建設完了が、国が投資した高速道路使用料の徴収を実施するための条件の1つとなっている。

「この規制と比較すると、マイソン - 国道45号線、国道45号線 - ギソン線、ギソン - ディエンチャウ線、ビンハオ - ファンティエット線、ファンティエット - ダウザイ線を含む、国が投資した高速道路5区間で2026年1月1日から通行料を徴収するという目標は実現できない恐れがある」とベトナム道路管理局のトップは懸念した。

出典: https://baodautu.vn/sot-ruot-tien-do-xay-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac---nam-d312867.html