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国会に提出された法案について引き続き意見を述べる

10月22日午後、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長の司会の下、省国会代表団は引き続きグループに分かれて議論し、教育法の複数の条項を改正・補足する法律案、高等教育法(改正)案、職業教育法(改正)案について意見を述べた。

Báo Tuyên QuangBáo Tuyên Quang22/10/2025

代表のトラン・ア・ドゥオン氏がグループでコメントを述べた。
代表のトラン・ア・ドゥオン氏がグループでコメントを述べた。

高等教育法案(改正)について、チャン・ア・ドゥオン代表は、党の政策を制度化し、特に困難な分野に携わる少数民族幹部の供給源を確保するために、推薦形式の入学制度を新たに設けることを提案した。同代表は、高等教育分野の特異性を明確にしつつ、法案の規定が「科学技術イノベーション2025」法と整合し、かつ同法との整合性を確保するよう起草機関に要請した。職業教育法案(改正)については、教育法、教員法、土地法など、改正対象となる他の関連法との整合性を確保するよう起草機関に要請した。

同時に、企業と学習者を本法の適用対象に明確に追加することが提案されている。職業教育活動に参加する機関(第7条):「その他の職業教育活動に参加するセンター」に関する規定は依然として一般的なものであり、当該センターが初等訓練プログラムを実施することを明記することが提案されている。公立職業教育機関の財政(第35条):機関に資金動員と運用に関する決定権を与えることには同意する。ただし、ネガティブな影響を抑制し、効率性を向上させるため、資金動員と運用に関する監視メカニズム、広報、透明性を強化するための規定(年次財務報告の義務付けなど)を追加することが提案されている。

マ・ティ・トゥイ同志も議論に貢献した。
マ・ティ・トゥイ同志も議論に貢献した。

同省に常駐する国会代表団の副団長、マ・ティ・トゥイ同志は次のように述べた。「有権者は、特に恵まれない地域において教育の公平性を確保するため、全国で統一された教科書を提供するという国家の政策に賛成しています。しかし、この教科書が義務教育なのか、それとも他の教科書が選定されている中で無償なのかを明確にする必要があります。混乱を避けるため、 政府は教科書の選定と使用の仕組みについて具体的な指針を示すべきです。教科書無償化政策は人道的ですが、無駄を避けるために、教科書共有図書館の提供、管理、促進の仕組みを明確にする必要があります。」

教科書の編纂・評価については、国家評価評議会の独立性と透明性の確保、委員の明確な基準(専門家、経験豊かな教師、出版社と利害関係のない者を優先)、評価結果の公表、草の根からの意見の広範な聴取が必要である。地方教科書の承認権限を省人民委員会に委譲することは妥当であるが、内容の制限を明確に定義すること(地方固有の内容のみとし、国定教科書と重複しないこと)、 教育訓練省による構成に関する統一的なガイドラインの枠組みの発行、歴史的・文化的誤りを回避するための定期的な査察の強化などが必要である。教科書と地方教科書は、多様な形態(印刷本、点字、電子書籍)で提供されるべきであり、恵まれない地域に対してデジタル機器を支援する仕組みを設けることが推奨される。

代表のVuong Thi Huong氏が議論に参加した。
代表のVuong Thi Huong氏が議論に参加した。

省議会代表団のマ・ティ・トゥイ副代表によると、試験を受けなかった、あるいは不合格となった者に修了証書を授与することは、社会的な誤解を招く可能性があり、採用・就職における明確な法的根拠を欠くことを依然として懸念しているという。全国高校試験の実施機関の役割、形態、権限は明確に定義されていない。「一般教育課程修了証書」の法的価値(職業訓練や中等教育への進学に使用できるか否か)を明確にする必要がある。

したがって、マ・ティ・トゥイ同志は、証明書の法的価値(職業訓練に使用されるが、卒業証明書の代わりになるものではない)を明確に定義すること、卒業試験の実施に関する詳細な指示を追加すること、識別コードと電子記録を使用して学位/証明書を授与する際の宣伝と透明性を高めることが必要であると提案した。

ヴオン・ティ・フオン代表は、数々の画期的な解決策に関する決議第72-NQ/TW号を制度化し、人々の健康の保護、ケア、改善を強化し、保健省の保健分野における専門研修の管理権限を明確に定義することを提案することに焦点を当てた高等教育法案(改正)についてコメントした。

代表団は、保健省に以下の権限を与える規定を改正することを提案した。保健分野の大学院レベルの専門研修を管理する権限(第 6 条)。専門研修プログラムの基準を公布し、基準の策定、レビュー、評価、および実施の監督を指導する(第 22 条)。専門研修統計リストを公布する。専門研修プログラムの開発、評価、公布のプロセスを規定する。専門研修プログラムの実施を承認、一時停止、終了するプロセス(第 23 条)。保健分野の専門研修プログラムの研修プログラムを承認する(第 24 条)。専門研修の登録に関する規則を公布する(第 25 条)。専門研修に関する規則を公布する(第 26 条)。

代表者は、全国的な卒業証書と証明書の管理の一貫性と同期性を確保するため、法案では教育訓練省に規制を委ねているが、代わりに「政府は、国家教育制度の卒業証書と証明書、および特定の専門訓練分野のいくつかの同等の卒業証書の管理を規定する」という方向で、教育法のいくつかの条項を修正および補足する法案第1条第3項を修正することを提案した。

PV

出典: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/


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