仮設住宅や老朽化した住宅の撤去を国民的な祭りとして実施するべきである。

（CPV） - 11月10日午前、全国の仮設住宅および老朽住宅の撤去を実施するための中央指導委員会（指導委員会）の初会議を主宰した指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、仮設住宅および老朽住宅の撤去プログラムは、高い責任感、強い感情、革新的な思考で実行しなければならない、非常に人道的なプログラムであると述べ、時間、知恵、決意が運動の決定的な要素であることを強調した。

セッションビュー。

* 全国で積極的に展開

党と国家の特別な配慮、省庁、支部、地方自治体の参加、そして組織、コミュニティ、企業、そして人々の積極的な参加により、これまで全国で革命功労者約34万世帯と、住宅難に苦しむ貧困世帯および準貧困世帯80万世帯を支援してきました。しかしながら、現在に至るまで、全国で依然として住宅難に苦しむ世帯は約31万5千世帯に上り、そのうち約10万6千世帯は功労者世帯、4万6千世帯は国家目標対象世帯、そして15万3千世帯はその他の貧困世帯および準貧困世帯です。

会議では、運営委員会が、2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすという目標を達成するために、抜本的かつ効果的な実施のための視点と方向性、困難、障害と解決策、主要な課題と解決策、計画と実施ロードマップについて議論、分析、決定しました。

代表団は、「全国で協力して仮設住宅・老朽住宅の解消に取り組む」という模範的な運動と「全国仮設住宅・老朽住宅解消支援プログラム」が全国で積極的かつ効果的に実施されていると述べた。しかし、土地法を中心に、手続きや規制に依然として問題が残っている。支援レベルは限られており、貧困層への対価となる資金の調達も依然として困難である。適切な新築住宅モデルに関する規定も存在しない。

代表者たちは、効果的な方法を共有するとともに、指導委員会が困難を克服するための解決策を持つべきであると提案した。同時に、検査を強化し、定期的に報告を統合し、促し、省、地区、社レベルで指導委員会を設立し、「全国が手を携えて仮設住宅と老朽住宅をなくす」と「全国仮設住宅と老朽住宅をなくすプログラム」の模範運動をより効果的に実行できるように、情報と宣伝を強化した。

会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、「全国の仮設住宅と老朽住宅の解消」プログラムは、革命に貢献した人々、貧困世帯、自然災害の被害を受けた世帯のために、心を込めて、徳を尽くして、全人民と全政治体制が目標達成を促進するキャンペーンや祭りなどの運動、動向、組織を作り上げることを目指し、「同志愛と同胞愛」の精神にあふれたプログラムであると指摘した。

指導委員会委員長のファム・ミン・チン首相は、労働傷病兵社会省、ベトナムテレビ、各省庁、支局、機関、企業、地方、団体、個人が組織し、「全国で協力して仮設住宅と老朽住宅をなくそう」および「全国で仮設住宅と老朽住宅をなくすプログラム」という模範運動に積極的に応じたことを認識、称賛し、評価するとともに、人々の住宅、特に革命功労者、貧困世帯、自然災害の被災世帯の住宅確保は、常に党と国家の関心事であり、社会保障と持続可能な貧困削減の重要任務と定められていることを強調した。革命功労者、貧困世帯、自然災害の被災世帯のために、多くの決議、結論、決定、プログラム、計画が発表され、多くの住宅政策が効果的に実施されてきた。

首相は、当初の目標より5年前倒しの2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅の解消を完了させる目標を掲げ、功労者への住宅支援、国家目標プログラムに基づく住宅支援、全国の人々のための仮設住宅と老朽住宅の解消という3つの課題を2025年までにすべて完了させるため、国家資源と組み合わせて社会資源を動員することに重点を置く必要があると強調した。

首相は、「党が指導し、国家が管理し、祖国戦線と組織が支持し、人民が主人公」というモットーを徹底的に実行し、「明確な思考、強い決意、多大な努力、大胆な行動、集中、すべての仕事をやり遂げる。人、仕事、時間、責任、結果、成果を明確に割り当てる。有言実行、約束は結果と具体的な成果を伴って行う」という精神で綱領を効果的に実施することに重点を置くよう指示し、党の指導の下、各レベルの地方当局が綱領の成功に決定的な役割を果たすようにした。

ファム・ミン・チン首相は次のように指摘した。「『全国の仮設住宅と老朽住宅の撤去』計画は、深い人道性を持ち、『同志愛と同胞愛』を旨とする全人民と全政治体制の総合的な性格の計画であり、革命に貢献した人々、貧困世帯、自然災害の被害を受けた世帯のために、誠心誠意、心を込めて、キャンペーンや祭りなどの運動、動向、組織を作り上げ、目標達成を促進することを目指している。」

併せて、国家予算も含め、包括的、広範、包括的な方向で資源を多様化し、「持つ者は拠出し、功績ある者は拠出し、財産ある者は拠出し、多く持つ者は多く拠出し、少なく持つ者は少し拠出し、運動を、流行を、祭りを、貧困者のために、仮設住宅や老朽住宅をなくす運動のために」という精神で、あらゆる組織、人々、企業に支援の形態を多様化するよう呼びかけます。

首相は、広報活動を強化し、「誰一人取り残さない」という精神で、皆が支持し、共有し、協力して綱領を実行するよう社会的な動機とインスピレーションを作り出すよう求めた。革命貢献者、貧困世帯、準貧困世帯に対する住宅支援政策の実施について、規定に従って検査、監督、督促をしっかり行い、搾取、利益供与、マイナス、浪費が行われないようにした。

「仮設住宅や老朽化した住宅の撤去は、機械的ではなく、高い責任感、強い感情、そして革新的な思考をもって、柔軟かつ創造的に実行されなければなりません。時間、知性、そして決意がこの運動の決定的な要素です」と首相は指摘した。

* 地方自治体には決定的な役割がある。

首相は、中央から草の根レベルまでの同時進行的な実施を組織するため、省、地区、コミューンレベルで仮設住宅と老朽化した住宅の撤去を実施し、2024年11月30日までに完了させる運営委員会を設立することに同意した。

首相は、運営委員会メンバーによる、地域のグループ化と支援資源の割り当て計画、新築支援額を1戸あたり6,000万ドン、修繕支援額を1戸あたり3,000万ドンとする提案に同意し、労働・傷病兵・社会省に、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会と連携し、仮設住宅と老朽住宅の撤去開始プログラムから動員された資源と貧困者基金の既存資源の割り当て計画を検討・完成させ、目標に沿って、重複、紛失、無駄がなく、効果的かつ積極的に実施できるよう、地域のグループ化と支援資源の割り当て計画を通知するよう指示した。

ファム・ミン・チン首相は地方の自力更生の精神を強調し、地方は中央政府に依存せず、自主的、創意工夫し、実行のための資源動員に努める必要があると指摘した。特に貧困世帯と準貧困世帯が自立、自力更生し、努力し、立ち上がるよう奨励する。各級党委員会、当局、祖国戦線、企業、組織、個人、人民の間で仮設住宅と老朽住宅をなくすプログラム実施の方針について合意を形成するための宣伝を強化する。特に、当該地域の住宅建設資材の価格の検査と監督を直ちに実施する。また、中央政府からの資源に加えて、地方の資源動員を促進し、世帯に追加的な支援を提供する必要がある。

仮設住宅や老朽住宅を有し、規定通り住宅建設の条件を満たさない土地に居住している一部の世帯に関して、首相は建設部に対し、関係省庁および地方自治体を主宰し調整し、住宅建設用地の条件を含む、本プログラムの支援を受ける世帯の住宅新築および住宅改修に対する支援を受けるための条件について具体的な指導を行うこと、また、宅地取得に困難を抱える世帯の住宅建設のための土地手配が規定通り行われるよう地方自治体を指導することを指示した。

ファム・ミン・チン首相が会議を締めくくった。

首相は、2025年の2つの国家目標プログラムからの住宅支援資金の配分と、国家予算支出の5％を節約する財源からの資金の使用指示に関して、財務省に、持続可能な貧困削減と少数民族地域の社会経済発展のための国家目標プログラムから、地方が実施する住宅支援のための資金を2025年に早期に配分するよう首相に申請するよう、関係省庁と調整して主宰するよう指示した。

2024年度国家予算支出の5%削減による資金を地方の仮設住宅や老朽住宅の撤去作業を支援するために使うことに関して、首相は国会の承認を得た後、財務省に、この資金源の使途を決定し、地方が損失や無駄なく効果的に使うよう指導するよう、管轄当局に早急に指示するよう要請した。

ファム・ミン・チン首相は、仮設住宅や老朽住宅の撤去の指導と組織は中央から草の根レベルまで同期して行われなければならないこと、財政的および物的資源を動員し多様化する必要があること、軍隊や警察部隊を地方部隊とともに動員するなど、力を多様化する必要があることを指摘した。

首相は各省庁と各部門に具体的な任務を割り当て、功労者に対する住宅支援政策を完遂し、損失と無駄の原因となる重複をなくし、進捗と要件を確保すること、いくつかの典型的な住宅モデルを研究・設計し、技術要件、品質、効率、各地方と地域の文化、習慣、慣習、特徴との適合性を確保すること、居住用地、住宅、生産用地、生活用水の不足を解消するために地方を指導・検査し、2025年に支援が完了することを保証することを指示した。

政府首脳は各省、中央直轄市の人民委員会に対し、功労者への住宅支援や「2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅をなくそう」という模範運動、革命功労者や貧困層、準貧困層への住宅支援の実施を、同期して断固として組織することに重点を置くよう要請した。住宅支援は、対象、基準、規範を適正に確保し、国家予算による支援活動と重複せず、法規制に従った手順とプロセスを遵守し、損失、浪費、腐敗、悪影響が生じないようにする。

ファム・ミン・チン首相は、情報通信省に効果的な広報計画の策定を要請し、「全国の貧困層および準貧困層の仮設住宅および老朽住宅の撤去作業を完了するために、昼夜を問わず450日間のピークを開始」というメッセージを添えたテキストメッセージで、適切な形式と期間で仮設住宅および老朽住宅の撤去支援の形態を発表するとともに、ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社、報道機関、新聞社に対し、効果的な広報計画と解決策を積極的に策定し、運動を強力に広めるために積極的に動員し、活気のある競争的な雰囲気を醸成し、人々や企業が支援し、共有し、地域社会が協力して革命功労者の住宅支援を行い、貧困層および準貧困層の仮設住宅および老朽住宅を撤去するための社会的合意を形成するよう要請した。

ファム・ミン・チン首相は、政府に作業部会があることを伝え、ベトナム祖国戦線中央委員会に対し、各レベルのベトナム祖国戦線が直接実施・指導し、貧困者基金を通じて仮設住宅や老朽住宅の撤去を支援する組織や個人からの支援を受けること、革命貢献者に対する住宅支援政策の実施を監督すること、全国の貧困世帯と準貧困世帯に対する住宅支援を検査・監督することを要請した。

出典: https://dangcongsan.vn/thoi-su/to-chuc-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-can-trien-khai-nhu-ngay-hoi-cua-toan-dan-682819.html