ホーチミン市：ボトルネックの解消、公営住宅の売買における透明性の向上

12月10日午前、ホーチミン市人民評議会第10期第6回会議は2日目の活動に入り、多くの重要な議題が議題に上りました。特に、都市開発と社会開発におけるボトルネックの解消に重点が置かれました。中でも、社会住宅問題と市民の住宅の質の向上は、質疑応答において代表者から提起された重要な懸念事項でした。

Báo Tin Tức•10/12/2025

写真のキャプション — ホーチミン市人民評議会の代表団は12月10日午前、第2回作業会議に参加した。

市人民評議会常務委員会は討論グループの意見の要約報告書を提出し、その中で大多数の代表者が2025年の社会経済発展の成果を高く評価する一方で、ホーチミン市が2026年にさらに大きな飛躍を遂げることができるよう取り組むべき多くの問題を指摘した。

ボトルネックの除去に重点を置きます。

討論セッションにおいて、グエン・ティ・ヴィエット・トゥ代表は、国民の怒りを買っている問題を提起しました。具体的には、TikTokやFacebookといった多くのSNS上で、社会住宅に関する情報が現在大量に発信されていますが、そのほとんどは公式の情報源ではなく、土地仲介業者から発信されています。この状況により、特に低所得者や工業団地や輸出加工区の労働者は、容易に誤解を招き、社会住宅を利用するために規制外の追加費用を支払わざるを得ない状況に陥っています。

グエン・ティ・ヴィエット・トゥ氏は、市内の社会住宅事業実施の窓口である建設局にもこの問題を提起した。「社会住宅が適切な供給目標に届くよう、建設局は各部署とどのように連携し、住民の登録を促してきたのでしょうか？なぜ公式情報は『ブローカー』の情報のように迅速かつ明確に住民に届かないのでしょうか？人々が正しい手続きにアクセスし、不当な扱いを受けないよう、より公開性と透明性を高める必要があります。さらに、建設局は、違法な仲介活動の環境を排除するために、プロジェクトリスト、登録基準、承認プロセスに関する具体的かつ完全な情報を継続的に提供する必要があります。」

他の人民評議会代表によると、ホーチミン市建設局は最近、社会住宅購入登録のために人々が列をなす状況と、それを悪用する社会住宅仲介業者の出現を把握している。そのため、建設局は、低所得労働者を優先し、仲介業者が悪用できる情報格差が生じないよう、登録プロセスを再編するなど、公開的で透明性のある解決策を速やかに実施する必要がある。

この内容に続き、ホーチミン市の社会経済発展のボトルネックに関する幅広い議論も代表団の注目を集めました。会議では、多くの代表団がホーチミン市人民委員会の社会経済報告書に同意し、2025年に向けて成長を維持し、主要分野の安定化を目指す同市の努力を評価しました。しかし、ほとんどの代表団は、2026年に向けてより現実的な目標を設定するためには、特にGRDP、労働生産性、一人当たり所得、廃棄物処理、社会住宅開発、交通渋滞緩和、洪水対策といった各目標の達成度を明確にする必要があると述べました。

強調された問題の一つは、プロジェクトの法的承認の進捗状況でした。報告書によると、市内には依然として838件のプロジェクトのうち168件が未解決のままです。代表団は、これが大きなボトルネックであり、解決されなければ土地資金の無駄遣い、投資誘致効果の低下、そして都市開発の停滞を長期化させると警告しました。代表団は、市が滞留プロジェクトの少なくとも20%を短期間で処理する決意を固めるとともに、プロジェクトを明確に分類し、各部門の責任を明確にすることで、「たらい回し」の状況を避け、進捗が何年も遅延する事態を回避するよう提言しました。

地区への予算配分に関しても、多くの代表が分野ごとに詳細な配分メカニズムが必要であり、地方自治体の自主的な行動を阻害し、柔軟な調整能力を制限していると指摘した。一方、市は、割り当てられた範囲内で地方自治体が自主的に調整できるようにする必要がある。同時に、土地利用用途転換に伴う予算徴収目標を見直し、草の根への圧力を軽減する必要がある。さらに、人事、コミューンレベルの給与、調達・入札指示に関する規定を引き続き整備し、草の根組織の自主性を高め、業務遂行におけるミスのリスクを軽減する必要がある。

差し迫ったニーズへの対応

ホーチミン市建設局長のチャン・クアン・ラム氏は、グエン・ティ・ヴィエット・トゥ代表の意見に対し、2025年までに市内で約1万2000戸の社会住宅が整備され、中央政府から割り当てられた目標の98%を達成したと述べた。これは、労働者の住宅に対する切迫した需要を満たすための素晴らしい取り組みである。現在、社会住宅開発の手続きとメカニズムは簡素化され、開発の進捗を迅速化することで、投資家にとって有利な条件と住民の利便性向上が図られている。

トラン・クアン・ラム氏によると、建設局は、社会住宅購入登録のために人々が列をなす状況や、オンラインで社会住宅仲介業者が急増していることを早期に把握していた。こうした状況を受け、建設局はすべての情報と登録プロセスを透明化する解決策を開発した。これにより、すべての社会住宅プロジェクトは、市人民委員会と建設局の電子情報ポータルに公開される。プロジェクトに投資方針が策定され、製品が完成し、販売可能となった時点で、仲介業者が不当に利用するための隙を作らないよう、情報は継続的に更新される。

同省が実施した重要な措置の一つは、社会住宅の承認基準を策定し、完全オンライン登録システムを導入することです。登録すると、優先順位に従ってファイルが自動的に整理され、工業団地や輸出加工区の低所得労働者が最優先されます。この解決策は、「ブローカー」によるファイル収集をなくすだけでなく、政策を悪用するために「貧困を装う」行為を抑制することにもつながります。また、同省は工業団地周辺の土地基金の見直しを行い、急速に高まる人々のニーズに応えるため、新たな社会住宅プロジェクトを開発できる場所を提案しています。

代表団の関心の高いもう一つのテーマである公園分野について、トラン・クアン・ラム氏は、ホーチミン市には現在497の公園があると述べた。現在、区・社レベルの公園は、人々のニーズに迅速に対応するために、直接管理するのに最適な単位である。地方分権化計画によると、2026年以降、公園の約90%が区・社に管理委託され、建設局が直接管理するのは、歴史的、特別、または区境を越えた要素を持つ約40の公園のみとなる。地方自治体は要求に応じて統計を作成し、建設局は緊急度に応じて資金配分計画をまとめ、提案する。

住宅やインフラといった社会経済問題に関する内容に加え、ホーチミン市人民委員会とホーチミン市人民委員会の代表者は、近年のホーチミン市における社会経済上のボトルネックを分析し、それらを克服するための多くの解決策を提案しました。ホーチミン市人民委員会のグエン・ロック・ハ副委員長は、これらの問題を効果的に解決するためには、職員が個人的な利益よりも共通の利益を優先し、党の規律を厳格に執行するとともに、困難に直面しても揺るがない政治的勇気を維持する必要があると述べました。

さらに、ホーチミン市では、公共倫理の向上、腐敗やネガティブな言動の防止、科学的な業務スタイルの構築、大胆な思考、大胆な行動、そして大胆な責任の遂行が求められています。さらに、内部の連帯感、組織力、規律の精神は、業務を効果的に遂行するための基盤であり、ボトルネックの解消、ホーチミン市の都市管理と社会経済発展における明確な変化の創出に貢献します。

出典: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-thao-diem-nghen-tang-minh-bach-trong-mua-ban-nha-o-xa-hoi-20251210140027306.htm