この活動は、学生の能力向上を支援するという肯定的な貢献を果たしている一方で、多くの否定的な側面も生み出し、国民の激しい反発を招いています。こうした現実を受け、 教育訓練省は、限界を克服し、学習者の権利を守り、より透明で健全な教育環境を目指し、政策の継続的な見直しと調整を行ってきました。
通達第29/2024/TT-BGDĐT(通達第29号)の発布は、教育訓練省が長年の課外補習の負の側面を是正し、最終的に根絶するという決意を示す、大きな前進です。この通達は、学校内での課外補習に対する料金徴収の禁止、補習に参加できる生徒グループの明確な定義、教師が自分の生徒への補習に対して料金を徴収することを厳格に禁止するなど、多くの新たな、かつ強力な拘束力を持つ規制を導入しています。
施行からほぼ1年が経過し、通達29号は多くの好ましい変化をもたらしました。学校内で補習授業への参加が認められる生徒を明確に定義することで、補習授業の広範かつ無秩序な実施を防ぐことができました。学校は現在、通常授業の質の向上に注力しており、不適切、非効率的、あるいは無駄な復習授業は実施していません。
透明性が向上し、悪影響のリスクが最小限に抑えられます。保護者は、子供が追加授業を強制的に受講させられることを心配する必要がなくなりました。この通達は、まず、より健全な新しい教育と学習の方法を生み出し、公平で充実した教育環境へと前進させたと言えるでしょう。
しかし、実際の運用においては、各学校の状況や生徒の多様な学習ニーズに合わせるために、29号通達の一部規定をさらに調整する必要があることが明らかになりました。特に、学校内での課外教育活動について「週2コマ/科目」という制限が挙げられます。これは生徒への過負荷を避けるための措置ですが、多くの教師や教育関係者は、この時間配分では重要な試験を控えている生徒のニーズを満たすには不十分だと考えています。
教育訓練省は、実務経験から生じる問題を認識し、最近、複数の省教育訓練局に文書を送付し、通達29号の改正案および追加案について意見を求めた上で、広く公表し、パブリックコメントに付した。注目すべき内容の一つは、省教育訓練局長に、校長からの提案に基づき、学校における課外授業の実施時間を調整する権限を付与することである。
多くの教育者は、この柔軟な調整は、監督と連携した権限委譲と地方分権という現代の経営原則に合致すると考えています。これにより、学校は適切な補足指導計画を積極的に策定し、生徒の実際の学習ニーズをより効果的に満たすことができます。
政策の策定、実施、そしてその後の見直しを通して、実際の状況との整合性を確保することは、教育管理において不可欠な要件です。教育訓練省が積極的に意見を聞き、フィードバックを取り入れ、通達第29号を改訂する姿勢は、教育を取り巻く環境の変化に柔軟に対応し、責任感とタイムリーな適応力を示すものです。
調整のレベルにかかわらず、学生を中心に置き、学生の権利を保障し、清潔で健全な教育環境を構築するという一貫した原則は変わりません。
出典: https://giaoducthoidai.vn/vi-moi-truong-giao-duc-lanh-manh-post759955.html










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