透明かつ効率的な炭素市場の構築

大規模木材植林モデルは、トゥエンクアン省ミンタン村の人々に経済効率をもたらしている。（写真：NGO HUNG）

しかし、炭素市場に持続的かつ効果的に参加していくためには、関係機関が計画、解決策、関連する法的枠組みを速やかに推進し、実施していく必要がある。

まだ課題はたくさんあります。

炭素クレジット市場は、ベトナムの温室効果ガス排出量の最小化を支援する上で重要な役割を果たし、気候変動対策に向けた世界的な取り組みに貢献しています。炭素クレジット市場への参加は、環境規制遵守コストの削減に役立つだけでなく、経済の持続可能な発展を促進することにもつながります。

ベトナム政府は、2020年の環境保護法、廃棄物管理分野における温室効果ガス排出削減と温室効果ガスインベントリの測定、報告、検証の技術を規制する天然資源環境省の政令第06/2022/ND-CP号、回状第17/2022/TT-BTNMT号（旧）など、炭素クレジット市場の法的枠組みの開発と完成において重要な進歩を遂げており、その代表例となっている。

こうした法的枠組みの確立は、企業の炭素クレジット市場への参加を容易にするだけでなく、市場の透明性と効率性の確保にも貢献します。

実際には、炭素市場の発展には大きな可能性があり、この活動のための法的枠組みも徐々に完成しつつあるものの、ベトナムにおける炭素クレジット市場の発展は依然として多くの課題に直面しています。

国民経済大学のブイ・ティ・ホアン・ラン博士によると、上記の状況の主な理由の1つは、炭素クレジットがベトナムではまだ新しい市場であり、法的枠組みがまだ完成しておらず、基準が不明確であることである。

そのため、この市場の法的枠組みは現実に追いついておらず、取引、炭素クレジットの価格設定、違反の取り扱いに関する詳細な規制は依然として包括的かつ具体的ではありません。

第二に、炭素市場を支える人材は依然として非常に不足しています。現状では、炭素プロジェクトの開発やクレジット評価に関する知識を持つ人材の量と質が依然として不足しており、これはベトナムのような発展途上国が国際的な炭素クレジット市場に参加する際にも課題となっています。

第三に、測定・報告・検証（MRV）制度はまだ初期段階にあり、国際的な承認を得るための精度と透明性の要件を満たしていないため、排出量の監視と検証が困難になっています。技術インフラ、適切な人材、MRV運用方針の欠如は、炭素市場の効果的な導入における大きな障壁となっています。

ハノイ天然資源環境大学のタイ・ティ・タン・ミン博士は、ベトナムにおける炭素クレジット市場の法的枠組み構築の現状を分析し、温室効果ガス排出削減やオゾン層保護を規制する政府の政令第06/2022/ND-CP号および関連文書は枠組みにすぎず、取引、支払い、紛争解決メカニズム、特に国内炭素クレジット市場の価格設定メカニズムに関する詳細な規定がなく、投資家にとって不確実性につながっていると述べた。

さらに、森林炭素クレジット市場（REDD+）や炭素隔離プロジェクトの所有権、特に国、森林所有者/プロジェクト所有者、購入者の関係が不明確なままであり、長期契約の締結が困難になっています。

それに伴い、多くの企業における排出データの品質は一貫しておらず、国内の評価機関は国際基準に従った量と品質の基準を満たしていません。

炭素市場の発展のためのソリューションの同期

汚染レベルが今日のように深刻な状況では、炭素クレジット市場の開発はもはや選択肢ではなく、ベトナムが世界のバリューチェーンに深く統合したいのであれば必須の要件となっている。

これは単なる環境政策ではなく、責任と経済的利益を結び付ける統合戦略なのです…

しかし、現実には、我が国の炭素クレジット市場はまだ初期段階にあります。再生可能エネルギー、農業、廃棄物処理といった分野において特に大きな可能性を秘めているにもかかわらず、市場は未だ十分に形成されておらず、活動は分散化しており、連携性に欠けています。

これらの問題は、ベトナムで効果的、透明、かつ実用的な炭素クレジット市場を構築するための研究、政策協議、同期したソリューションの開発を緊急に必要としています。

NDCパートナーシップ（国別決定貢献）の国家コーディネーターであるディン・タイ・フン博士は、気候変動に関するパリ協定第6条は、排出削減プロジェクトのために国際資本を動員する絶好の機会を開くものであると述べた。

しかし、課題は、透明性の高い排出割当てメカニズムの欠如と信用の質の限界です。

フン氏は、EUが炭素国境調整メカニズムを適用すると、ベトナムの輸出企業は遵守にさらに強い圧力を受けることになると強調した。

そのため、フン氏は、合理的な割当量を得るためには、2025年から積極的に温室効果ガスのインベントリを作成し、相殺して収益を生み出すための内部クレジットプロジェクトを開発する解決策を用意する必要があると述べた。

それに加えて、炭素クレジットを環境に優しい金融手段として活用し、企業が国際資本にアクセスし、サプライチェーンを環境に優しくすることを支援することが必要です。

ブイ・ティ・ホアン・ラン博士は、持続可能な開発に向けてベトナムの炭素クレジット市場を促進するための解決策を提示し、関係当局は、ベトナムが参加している規制や国際条約に従って、地域や世界と国内の炭素クレジットを交換・相殺するメカニズム、すべての炭素クレジットを管理する国家登録システムを確立し、世界のシステムや標準化組織と連携するなど、市場の技術規制と標準を継続的に改善する必要があると述べた。

さらに、炭素市場を運営するためのチーム、マネジメント能力、そして組織の育成も必要です。企業、団体、そして個人の意識を高め、市場への参加準備を整える必要があります。

地球規模で急速に進行している気候変動は、21世紀の最も深刻な課題の一つです。そのため、透明性と実効性を備えた国内炭素市場の構築と発展は、企業の生産モデルを環境に優しく持続可能な方向へと転換させる上で重要な経済的手段となります。

環境分野の専門家によると、そのためには、上記の解決策を実施するとともに、政策、技術、資金、国際協力に関する解決策を同時に開発する必要があるとのことだ。

法制度の改善、繁栄の測定システムへの投資、そして企業が積極的に国際的に統合し、グローバルバリューチェーンに深く参加することを奨励することは、ベトナムが排出量削減の公約を果たすのに役立つだけでなく、炭素市場からの経済的機会を活用し、グリーン成長と持続可能な開発を促進することにも役立つでしょう。

出典: https://baosonla.vn/kinh-te/xay-dung-thi-truong-carbon-minh-bach-hieu-qua-ImaYVEWDg.html