内務省は2024年初頭、教育訓練省傘下の公務員組織の配置に関する文書を発行しました。これを受けて内務省は、教育訓練省に対し、大学教育ネットワーク計画を策定し、規定に従って首相に提出するよう要請しました。この計画には、公務員組織の財政的自立性を調整し、そのレベルを高めるための計画が含まれています。具体的には、内務省は教育訓練省に対し、公務員組織に対し、財政的自立性に関するロードマップを策定し、実施するよう指示しました。
財政的自立を実施している大学の一つであるホーチミン市経済大学
写真：ダオ・ゴック・タック
教育訓練省傘下の公共サービス部門再編計画によると、2025年末までに24の高等教育機関は、通常支出の確保レベルからさらに上のレベルまで、財政的自立性を高めるロードマップを実施する必要がある。また、教育訓練省傘下の他の11の高等教育機関は、引き続き自治学校の形態を維持する。この計画によると、2025年末までに、教育訓練省傘下の高等教育機関は、財政的自立性を高めるロードマップを同時に実施する。
自治モデルへの移行は、大学のあらゆる活動に大きな影響を与えます。特に、大学の自治を促進するとともに、国家予算への財政的依存を制限することが重要です。例えば、ホーチミン市国立大学は2024年までに、グループ2の36あるユニットのうち24が財政的に自立しており（66%）、グループ3の36あるユニットのうち12が財政的に自立しており（34%）、2021年と比較して国家予算からの通常支出（1,780億ドン）を27%削減します。国家予算から給与を受け取っている公務員の数だけを数えると、2024年には同大学にはわずか1,154人（総公務員6,400人中、18%）しかいないことになります。この割合は、予算から給与を受け取る公務員の数が3,502人/5,603人（62.5％を占める）に達した2015年と比較すると大幅に減少しています。
学習者側にとって、大学の自治化が最も大きな影響を与えるのは授業料政策です。現在、政府の法令では、公立大学に適用される授業料の上限を、通常経費を負担しない学校、通常経費を負担する学校、通常経費と投資経費を負担する学校、そして学校が発行する経済・技術基準に従って品質認定基準を満たすプログラムの授業料を自主的に決定する学校というレベルに応じて規定しています。したがって、自治学校の授業料は、同じ教育分野の非自治学校の少なくとも2倍です。例えば、同じ種類の公立学校、同じ医療分野の学校の2024年の授業料は、分野によって異なりますが、年間2,700万ドン以上から8,000万ドン以上までの範囲です。公立学校のプログラム間の授業料格差は大きい一方で、公立と私立の授業料格差はますます縮まってきています。
教育機関が通常支出の自主性を同時に確保する傾向に伴い、大学の授業料は現状ほど低くはなくなるでしょう。大学進学に困難を抱える学生への経済的支援については、奨学金や単位認定などの政策を通じて検討する必要があります。
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出典: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm
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