회의 보고에서 Tran Hong Minh 장관은 롱탄 국제공항 프로젝트(이하 "프로젝트")에 대한 투자 정책에 관한 국회 결의안 2015년 6월 25일자 제94/2015/QH13호, 2019년 6월 26일자 제95/2019/QH14호를 시행한다고 말했습니다 . 2019년 11월 20일 , 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계 타당성 조사 보고서에 대한 국회 의결에 따라 총리는 2020년 11월 11일자 결정 제1777/QD-TTg를 발표하여 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트 1단계를 승인했습니다.
정부는 본 프로젝트의 2단계에 대한 투자 및 건설의 실행을 원활하게 하기 위해, 롱탄 국제공항 투자 정책에 관한 국회 결의안 2015년 6월 25 일자 제94/2015/QH13호(이하 제94/2015/QH13호)의 내용 조정안을 국회에 제출하여 심의 및 승인을 요청합니다.
세트 Tran Hong Minh 족장은 이렇게 말했습니다. 정부는 국회에서 결의안 제94/2015/QH13호 제2조 6항의 내용을 검토하고 조정하여 "정부가 국회 승인을 위해 보고하지 않고도 자체 권한으로 진행하는 2단계 사업 타당성 조사 보고서 승인을 조직할 수 있도록 허용"할 것을 제안했습니다.
위의 조정 사유는 Tran Hong Minh 장관에 따르면 , 1단계 투자를 시행하면서, 결의안 제94/2015/QH13호 제2조 6항의 규정을 시행하면서, 정부는 해당 기관에 프로젝트 제1단계에 대한 타당성 조사 보고서를 작성하도록 지시했으며, 이는 2019년 11월 26 일자 결의안 제95/2019/QH14호를 통해 국회에 보고 및 승인되었습니다. 이를 근거로 총리는 2020년 11월 11일자 결정 제1777/QD-TTg호를 통해 롱탄 국제공항 건설 투자 프로젝트를 승인했습니다.
이에 따라 본 프로젝트의 1단계는 4개의 구성 프로젝트로 나뉘며, 각 프로젝트의 특성에 따라 다양한 투자자/투자자가 선정되어 이를 시행하고, 국가 방위, 안보 및 국가 이익과 국민 이익을 보장하며, 민간 항공에 관한 법률의 규정에 따른 국가 관리와 결의안 제95/2019/QH14 제1조 3항의 요건에 따른 군사적 목적의 사용을 보장합니다.
1단계 사업 시행 과정에서, 정부는 26번 활주로 건설 투자 단계를 3단계에서 1단계로 조정하자는 제안을 내놓았고, 국회는 2024년 11월 30일자 결의안 제174/2024/QH15호 11항에서 "정부가 국회 승인을 위해 보고하지 않고도 1단계 사업 을 정부 권한 하에 조정하기 위한 타당성 조사 보고서 승인 을 조직할 수 있도록 허용했다"고 밝혔다.
운송 수요 예측에 따른 투자 연구 2단계를 시행하는 이 프로젝트의 타당성 조사 보고서 1단계에서는 2단계(제3 활주로와 제2 여객 터미널 포함)에 대한 연구 및 투자 기간을 2028년부터 2032년까지로 전망했습니다. 그러나 2026년부터 설정된 GDP 성장 시나리오가 두 자릿수에 도달함에 따라 공항 전체, 특히 롱탄 국제공항을 통한 승객 수는 이전에 예측했던 것보다 더 빨리 증가할 것입니다. 따라서 예상보다 일찍 투자 연구 2단계를 조직할 필요가 있습니다. 또한 2단계의 제3 활주로에 대한 투자 연구는 건설 중인 계약자의 가용 노동력, 기계 및 장비를 활용하여 시간과 비용을 절약하고 진행을 단축하며 건설 투자 효율성을 개선합니다. 동시에 2단계 건설 활동으로 인한 먼지와 소음과 같은 항만 운영에 미치는 영향을 최소화하는 데 기여합니다.
롱탄 국제공항 2단계에 대한 투자 연구 및 실행은 2025년 10월 10일자 제13기 중앙위원회 제13차 회의에서 2025-2026년 사회경제 발전에 관한 결론 제199-KL/TW호와 2025년 10월 13일자 제1차 정부 당대회 결의(2025-2030년 임기)에서도 결정되었습니다.
승인된 투자 정책 및 계획에 따라, 2단계 사업은 활주로 1개, 연간 2,500만 명의 승객을 수용할 수 있는 여객 터미널 1개, 그리고 개발 수요를 충족하기 위한 동시적 공사에 투자될 예정입니다. 정부는 1단계 구성 사업의 조직 및 투자 형태를 바탕으로, ACV를 2단계의 필수 공사 및 기타 공사(제3 활주로, 유도로 시스템, 항공기 주차장, 여객 터미널)의 투자자로, VATM을 2단계의 항공 운항 보장 공사(DVOR/DME 스테이션, 감시 레이더 시스템, 기상 레이더)의 투자자로 지정할 계획입니다.
위 분석에 따르면, 국회가 정부가 국회에 승인을 위해 보고하지 않고도 자체 권한으로 2단계 사업 타당성 조사 보고서 승인을 조직할 수 있도록 허가한 것은 정부가 권한 분산 및 위임 정책과 2024년 공공투자법 제43조 1항의 규정에 따라 2단계 사업 타당성 조사 보고서에 대한 조사, 평가 및 승인을 적극적으로 조직하는 데 도움이 될 것입니다.
정부는 위 보고서를 바탕으로 국회가 롱탄 국제공항 프로젝트 투자 정책에 관한 2015년 6월 25일자 결의안 제94/2015/QH13호 제2조 6항의 내용을 검토하고 조정하여 제15대 국회 제10차 회기 공동결의안에 다음과 같이 포함할 것을 권고합니다. "정부가 국회 승인을 위해 보고할 필요 없이, 자체 권한으로 2단계 사업 타당성 조사 보고서 승인을 주관할 수 있도록 허용한다." 정부는 위 내용을 이행의 근거로 제15대 국회 제10차 회기에서 검토하고 승인할 것을 정중히 요청합니다.
출처: https://daidoanket.vn/chinh-phu-de-xuat-duoc-phe-duyet-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-giai-doan-2-du-an-san-bay-long-thanh.html
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