제어된 테스트 메커니즘을 만듭니다

하노이, 낫탄 다리. 사진: 광빈

수도법(개정) 초안에 따르면, 통제된 테스트란 유능한 국가 기관의 특별한 통제 ​​하에 제한된 범위 내에서 실제 상황에서 새로운 혁신 기술, 제품, 서비스 또는 비즈니스 모델을 테스트하는 것을 말합니다. 테스트하려는 제안된 신기술, 제품, 서비스 또는 사업 모델은 아직 법으로 규제되지 않았거나, 아직 구현이 허용되지 않았거나, 현재의 법적 규정이 더 이상 적합하지 않은 높은 경제적 , 사회적 가치와 효율성을 가져올 수 있어야 합니다.

개정된 수도법에 통제된 시험 모델이 포함되면 기술 분야에 대한 투자를 촉진하는 법적 틀이 마련될 것으로 기대됩니다.

초안 법안을 검토하는 기관인 국회 법률위원회는 해당 조항이 정치국 의 제52-NQ/TW 결의안의 요건과 부합한다고 보고 있다. 이 결의안은 제4차 산업혁명에 적극적으로 참여하기 위한 여러 정책과 전략에 관한 것이며, 하노이가 새로운 기술 솔루션, 제품, 서비스 및 비즈니스 모델을 유치하고 실질적으로 구현하는 것을 촉진할 수 있는 기반을 마련하고 혁신 정신을 고취하며 수도 하노이를 전국과 지역에서 혁신의 중심지 중 하나로 만드는 데 도움이 될 것이다. 그러나 통제된 시험 메커니즘은 새로운 모델이기 때문에 아직 실제적인 시험이 진행된 적이 없습니다. 이에 국회 상임위원회는 이 규정을 완성하기 위해 각 부처와 협력하여 지속적으로 연구하고 협의해 줄 것을 요청했습니다.

통제된 시험 메커니즘을 적용할 수 있는 내용의 범위와 관련하여, 국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁 씨에 따르면, 통제된 시험이 허용되는 내용과 분야를 보다 구체적으로 제한해야 한다는 의견이 있습니다. 예를 들어, 호치민시에 적용되는 국회 결의안 제98/2023/QH15호에 규정된 특정 분야의 신기술만 포함됩니다. 이는 새로운 내용이기 때문에 신중한 조치가 필요하기 때문입니다.

위 문제에 관해 국회의원 Pham Van Hoa(동탑 대표단)는 기술적 발명과 기술적 이니셔티브에 대한 새로운 기술, 제품, 서비스 또는 혁신적 사업 모델을 테스트하기 위한 통제된 테스트 메커니즘이 있어야 한다는 데 동의했습니다. 하노이가 국가와 지역 최고의 혁신 중심지 중 하나가 될 수 있는 조건을 만들어 주는 요소가 바로 이것입니다.

하지만 호아 씨는 국가적 문제에 영향을 미칠 수 있고 심지어 "부작용"을 초래할 수 있는 중요한 테스트, 이니셔티브, 기술 개선이 있기 때문에 테스트를 엄격하게 통제해야 한다고 말했습니다. 따라서 관련 부처 및 지부에서도 해당 시험 구역에 주의를 기울이고 관리해야 합니다.

팜 반 틴 국회 경제위원회 위원은 수도가 경제와 사회적 측면에서 가장 활기차고 집중된 곳이기 때문에 우리는 수도에 대담하게 문을 열어야 한다는 의견을 표명했습니다. 특히 테스트에는 실제 요구 사항을 충족하는 환경이 필요합니다.

예를 들어, 정부가 제품 개발에 투자할 때는 항상 절차를 정해놓습니다. 하지만 우리는 단순히 기차나 노선과 같은 제품을 생산함으로써 과감하게 실험할 수 있습니다. 노선이 완성되고 기차가 운행될 수 있게 되면 절차를 따를 필요 없이 그것으로 충분합니다. 즉, A부터 Z까지 모든 절차를 따를 필요 없이 제품의 특성만 확인하면 됩니다. 따라서 품질 문제, 즉 정해진 기술 기준에 따라 좋은 제품 품질을 확보하는 것은 책임 문제와 직결됩니다. 만약 실패할 경우, 몇 미터를 파고 굴착해야 하는지, 어떻게 말뚝을 박아야 하는지와 같은 기존 절차를 따를 것을 요구할 것이 아니라 책임을 져야 합니다. - 틴 씨는 다음과 같은 사례와 증거를 제시했습니다. "새로운 기술을 시험하는 것은 이미 해외에서 가능합니다. 그렇다면 우리의 자원 용량에 맞춰 시험을 어떻게 계산할 수 있을까요? 산출 방향에 따라 시험하고 품질을 확인하는 것은 창의성을 자극할 수 있습니다. 예를 들어, 진흙이 많은 땅에는 경도를 높이기 위해 자갈을 첨가해야 하지만, 이제는 진흙을 바위처럼 단단하게 만드는 첨가제가 있기 때문에 더 이상 자갈을 첨가하는 과정이 필요하지 않습니다. 즉, 창의성을 발휘하려면 시험할 수 있는 공간이 있어야 합니다. 만약 우리가 그 과정을 따라야 하고, 틀렸다고 여겨지지 않고, 돈도 받지 못한다면 누가 감히 시험할 수 있겠습니까?

새로운 기술 제품과 관련하여 Thinh 씨에 따르면 실험에서 기술 프로젝트 관리에는 몇 번의 회의가 필요하지 않습니까? 보고서는 몇 페이지입니까? 하지만 제품에 대한 연구에만 비용이 청구됩니다. "하지만 이제 과학자들은 서류 작업까지 해야 해요. 너무 힘들어요!" - 틴 씨는 동시에 민간 부문이 그렇듯이 규정 준수에 드는 비용을 크게 줄일 수 있다고 말했습니다. 정부가 반돈 공항을 건설하면 6년이 걸리지만, 민간 부문이 건설하면 2년이면 됩니다. 그래서 그 4년 동안 사회는 큰 혜택을 입었습니다.

수도법(개정) 초안의 통제된 시험 메커니즘에 대한 규정에서, 국회 과학기술환경위원회 상임위원인 Tran Van Khai 씨는 국가가 어떻게 규제하는지, 각 국가 규제의 장단점은 무엇인지에 대한 문제를 제기했습니다. 이 규정을 수도법(개정) 초안에 적용하면서 포괄적인 연구를 수행하고 경험을 얻었습니까? 이런 규제는 특정 지역이나 부문에만 국한되나요? 따라서 구체적인 조건에 따라 각 분야의 메커니즘, 범위, 조건, 한계 등을 규정할 필요가 있다. 광범위하게 적용되어 쉽게 허점이 생길 수 있으므로, 모든 것을 규제하는 것은 바람직하지 않습니다.

원천: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-thu-do-sua-doi-tao-co-che-thu-nghiem-co-kiem-soat-10278013.html