Universitetsordning og fusjon: Hva er fordelene for ansatte og studenter?

Ifølge eksperter må mange problemstillinger løses når man utvikler et prosjekt for å slå sammen universiteter, som for eksempel: menneskelige ressurser, fasiliteter, opplæringsprogrammer, skolepenger osv.

Politbyrået bekreftet politikken med å omstrukturere, slå sammen og oppløse universiteter og yrkesopplæringsinstitusjoner i resolusjon nr. 71 om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling. Kunnskapsdepartementet fikk i oppgave å utvikle prosjektet, legge det frem for statsministeren for avgjørelse og implementere det i 2026.

PERSONALEVALUERING OG OMSTRUKTURERING

Førsteamanuensis Dr. Do Van Dung, tidligere rektor ved Ho Chi Minh City University of Technical Education, sa at det å slå sammen to forskjellige universitets-/høyskoleutdanningsinstitusjoner er en kompleks prosess, med mål om å optimalisere ressurser, forbedre opplæringskvaliteten og oppfylle internasjonale standarder. Denne prosessen står imidlertid ofte overfor mange utfordringer: forskjeller i organisasjonskultur, ressursfragmentering og liten skala. Det bør ikke slås sammen mekanisk, men snarere omstruktureres strategisk for å danne et sterkt, tverrfaglig universitet.

Mange problemer oppstår som må løses når man skal tilrettelegge og omstrukturere universitetsopplæringsfasiliteter.

FOTO: DAO NGOC THACH

Ifølge førsteamanuensis Dung fører forskjeller i kvalifikasjoner, arbeidskultur, rollekonflikter (duplisering av stillinger) og bekymringer for tap av jobb eller lønnsreduksjon til redusert motivasjon og interne konflikter. Derfor er det nødvendig å evaluere og omstrukturere menneskelige ressurser ved å opprette en uavhengig komité (inkludert representanter fra de to skolene og eksterne eksperter) gjennom ferdighetstesting og intervjuer. Derfra klassifiseres arbeiderne i tre grupper: beholde, gi tilleggsopplæring og overføre stillinger. Prioritet bør gis til å beholde forelesere med doktorgrad og gi tilleggsopplæring til andre grupper.

Ifølge førsteamanuensis Dung har fusjonen av de to utdanningsinstitusjonene også forskjeller i opplæringsprogrammer og undervisningsmetoder. Fusjonen bør sikte mot et tverrfaglig universitet. I tillegg bør det opprettes et profesjonelt råd for å gjennomgå og konsolidere programmet innen 6–12 måneder, eliminere duplisering og legge til nye emner. Samtidig bør studentene få lov til å fullføre det gamle programmet på 2 år, og deretter overføre til det nye programmet med tilsvarende studiepoeng. Organisere ytterligere nettbasert opplæring for å redusere forstyrrelser.

Lederen for et universitet i den sentrale regionen mener at arrangementet av universitetsfasiliteter i utgangspunktet må følge utviklingsretningene til universitetssystemet og den eksisterende nettverksplanleggingen. «Det bør arrangeres profesjonelt for å unngå duplisering og sløsing med offentlige ressurser. Løsningen på dette problemet avhenger imidlertid av den spesifikke situasjonen for fordelingen av skoler og opplæringsfelt etter region», analyserte han.

Ifølge denne lederen er imidlertid antallet universitetsavdelinger ganske stort, men opplæringsskalaen er for liten. Derfor er det ikke umiddelbart effektivt for universitetene å opprettholde avdelinger i disse tilfellene. «I den senere tid har mange universitetsopplæringsinstitusjoner hatt en tendens til å øke i skala og utvikle seg horisontalt. I den kommende tiden må skolene fokusere mer på vitenskap, teknologi og innovasjon for å forbedre nivået sitt i stedet for bare å fokusere på opplæring som før», kommenterte denne lederen.

Vi bør ikke slå oss sammen mekanisk, men må omstrukturere strategien for å danne et sterkt, tverrfaglig universitet.

Bilde: Dao Ngoc Thach

C. UNDERVISNINGS- OG OPPTAKSPOLITIKK

Lederen for et universitet i Ho Chi Minh-byen delte forslag til organisatoriske og administrative løsninger i prosessen med å slå sammen høyere utdanningsinstitusjoner generelt med Thanh Nien- reporteren. For å sikre enhet og effektivitet i organiseringen av aktiviteter mellom institusjonene etter avtalen, er det nødvendig å anvende noen spesifikke organisatoriske og administrative løsninger.

Ifølge denne lederen vil hver campus, når det gjelder organisasjonsstruktur og oppgavetildeling, under fusjonsprosessen ha én person som tar på seg hovedrollen for hver avdeling på den campusen. Dette sikrer at hver campus har en person som er hovedansvarlig for ledelse og drift på campusen, noe som skaper klarhet og effektivitet i implementeringen av arbeidet. Hvis forholdene tillater det, kan én person ta på seg rollen med å lede 2–3 avdelinger på forskjellige avdelinger, noe som bidrar til å spare personalkostnader og opprettholde fleksibilitet i ledelsen mellom campusene. Universitetshovedkvarteret vil imidlertid spille en ledende rolle og ta viktige beslutninger om strategi, økonomi, opplæring og internasjonalt samarbeid, noe som skaper konsistens på tvers av hele skolesystemet.

«Forskrifter om opplæringsforskrifter, opplæringsprogrammer og metoder for måling og evaluering av læringsutbytte vil bli enhetlige og anvendt synkront ved alle universitetets fasiliteter og avdelinger. Opplæringsforskriftene vil bli anvendt ensartet for alle studenter og forelesere ved skolen, uavhengig av fasiliteter eller region. Dette skaper rettferdighet og ensartet kvalitet i undervisning, læring og evaluering av studentenes læringsutbytte ved alle fasiliteter», la lederen til.

Når det gjelder skolepenger, mener denne lederen at det må være fleksibilitet basert på beliggenhet. Skolepengene vil bli justert fleksibelt avhengig av hvor filialene befinner seg. Hvis skolens hovedkvarter ligger i Ho Chi Minh-byen, hvor leve- og driftskostnadene er høye, vil skolepengene ved filialer i andre områder være mye lavere enn i Ho Chi Minh-byen. Justering av skolepengene er helt rimelig fordi leve- og driftskostnadene i forskjellige områder er store forskjeller, og skolepengene må gjenspeile dette for å sikre at studenter i forskjellige områder har muligheten til å få tilgang til utdanning uten økonomiske vanskeligheter.

Ved sammenslåing og organisering av universitetsutdanningsinstitusjoner er det også nødvendig å ta hensyn til innmeldingsarbeidet.

Bilde: Dao Ngoc Thach

«Den fleksible studiepolitikken bidrar til å skape rettferdighet for studenter i ulike regioner, samtidig som den hjelper universitetet med å opprettholde bærekraftig utvikling og tiltrekke seg studenter fra mindre utviklede regioner», understreket lederen.

I mellomtiden, når det gjelder påmelding, vil skolens hovedkvarter ifølge denne lederen ta på seg en ledende rolle i å administrere hele påmeldingsprosessen, fra planlegging av påmelding, utvikling av forfremmelsesstrategier til å tiltrekke kandidater. Avdelinger vil støtte hovedkvarteret, hovedsakelig ved å hjelpe hovedskolen med å organisere lokale aktiviteter.

«Fusjonen av høyere utdanningsinstitusjoner er en mulighet til å optimalisere ledelsesaktiviteter og forbedre opplæringskvaliteten. Ved å organisere avdelinger rasjonelt, forene opplæringsforskrifter og opplæringsprogrammer, og fleksibelt justere studieavgifter i henhold til lokalitet, vil høyere utdanningsinstitusjoner fortsette å utvikle seg sterkt, opprettholde utdanning av høy kvalitet og utvide læringsmulighetene for studenter fra alle regioner», sa denne lederen.

Forslag om å ikke utdanne høyskoler ved universiteter

Styrelederen ved et universitet i Ho Chi Minh-byen foreslo spesifikke problemstillinger etter sammenslåingen av opplæringsfasiliteter, og sa at det i nær fremtid kan oppstå en situasjon der høyskoler slås sammen til universiteter. Med unntak av spesielle tilfeller bør imidlertid høyskoler bare slås sammen til juniorhøyskoler for å øke den samlede styrken innen yrkesopplæring.

«Hvis høyskoler må slås sammen til universiteter, bør bare eksisterende høyskoler utdannes, og ingen nye studenter bør rekrutteres innenfor universitetet. Universitetsopplæringsfasiliteter bør kun fokusere på bachelor- og masterutdanning. Selv høyskoler bør ha to typer opplæring: profesjonelle høyskoler som kan knyttes til høyere utdanningsnivåer og yrkesfaglige høyskoler som ikke knytter sammen, men hovedsakelig trener yrkesfaglige ferdigheter», analyserte denne personen.

Når det gjelder andre saker, mener lederen av dette skolestyret at det etter fusjonen er nødvendig å følge de felles standardene for det fusjonerte universitetet, som for eksempel grader, skolepenger, opplæringsprogrammer osv. «Under fusjonsprosessen er det «vanskeligste» spørsmålet sannsynligvis menneskelige ressurser. Imidlertid kan screeningsprosessen i humanitetens ånd, for eksempel ved sammenslåing av en høyskole til et universitet, personell fra høyskolen som ikke oppfyller universitetets standarder, trenge en periode for å fullføre de nødvendige kvalifikasjonene for å kunne oppfylle stillingskravene», delte lederen av dette skolestyret.

Kilde: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm