Fortsette å ferdigstille utkastet til dekret om fritak og reduksjon av skolepenger

På møtet deltok ledere fra avdelingen for økonomisk planlegging, avdelingen for yrkesfaglig utdanning og videreutdanning under Kunnskapsdepartementet ; i tillegg var representanter fra Regjeringskontoret, Helsedepartementet, Finansdepartementet og Kultur-, idretts- og turismedepartementet til stede.

Forklar kommentarene

Herr Tran Thanh Dam – direktør for avdelingen for økonomisk planlegging, sa at Kunnskapsdepartementet har sendt inn dokument nr. 1085/TTr-CP datert 30. juli til regjeringen, et utkast til dekret som regulerer skolepenger, fritak, reduksjon, skolepengerstøtte, støtte til læringskostnader og tjenestepriser innen utdanning og opplæring.

Dette nye dekretet vil erstatte dekret nr. 81/2021/ND-CP datert 27. august 2021 og dekret nr. 97/2023/ND-CP datert 31. desember 2023 fra regjeringen (dekretutkast) i henhold til forenklede prosesser og prosedyrer.

Delegatene som deltok på møtet lyttet til meninger fra ledere i avdelingen for økonomisk planlegging i utdannings- og opplæringsdepartementet. Foto: Dinh Tue.

Den 14. august utstedte Regjeringskontoret dokument nr. 660/PLYK/2025 for å be om kommentarer fra regjeringsmedlemmer til dette utkastet til dekret. Følgelig ble 25/25 av regjeringsmedlemmene (TVCP) enige om å vedta utkastet til dekret (100 %), hvorav 3 TVCP-medlemmer hadde ytterligere kommentarer. Mer spesifikt:

I følge kultur-, idretts- og turismeministerens uttalelse fastsetter paragraf 1, artikkel 9 og artikkel 10 et øvre tak for skolepenger for kunstfaget (studieåret 2025–2026: 1 360 000 VND/måned for mellomliggende opplæringsprogrammer, 1 520 000 VND/måned for universitetsutdanning) som kanskje ikke er nok til å dekke de faktiske opplæringskostnadene. Det foreslås å legge til en støttemekanisme over statsbudsjettet for opplæring i kunstfaget ved offentlige utdanningsinstitusjoner.

Angående dette uttalte Kunnskapsdepartementet at skolepengene fastsatt i artikkel 9 og 10 i utkastet til dekret for kunststudenter på universitets-, høyskole- og mellomnivå ved offentlige høyere utdannings- og yrkesfaglige institusjoner som ikke er selvforsynte med ordinære utgifter (gruppe 3) for skoleåret 2025–2026, er 1 360 000 VND/måned for mellom- og høyskoleutdanningsprogrammer og 1 520 000 VND/måned for universitetsutdanningsprogrammer. For gruppe 2 (selvforsynt med ordinære utgifter) er det dobbelt så høyt som nivået ovenfor, og for gruppe 1 (selvforsynt med ordinære utgifter og investeringsutgifter) er det 2,5 ganger høyere nivå.

Herr Nguyen Van Quan – assisterende direktør i departementet for vitenskap, teknologi og opplæring i Helsedepartementet – utvekslet meninger på møtet. Foto: Dinh Tue.

I følge undersøkelsesresultatene dekker ovennevnte skolepenger i hovedsak opplæringskostnadene for hvert nivå av økonomisk autonomi. Spesielt for opplæringsinstitusjoner i gruppe 3, i tillegg til ovennevnte skolepenger, i henhold til autonomimekanismen for offentlige tjenesteenheter foreskrevet i dekret nr. 60/2021/ND-CP, vil statsbudsjettet støtte det resterende beløpet for å sikre regelmessige driftsutgifter. Derfor omregulerer ikke dette dekretutkastet innholdet i spesiallover som er foreskrevet.

Kunnskapsdepartementet har for tiden i oppgave å legge frem en resolusjon om modernisering og banebrytende utvikling av utdanning og opplæring for politbyrået; utvikle endringer og tillegg til utdanningsloven, loven om yrkesfaglig utdanning og loven om høyere utdanning i henhold til lovgivningsprogrammet for 2025, og vil legge den frem for nasjonalforsamlingen for kommentarer og godkjenning på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen i oktober 2025.

Avklaring av forsikringsmottakere

Finansministeren kommenterte vanskelighetene med å implementere fritakspolitikken for skolepenger, nærmere bestemt at den bør reguleres i retning av at: elever som fullfører ungdomsskolen kan fortsette å studere på mellomnivå og ikke studere på andre opplæringsnivåer; samtidig kan hvert fag bare benytte seg av politikk én gang.

Viseminister for utdanning og opplæring Le Tan Dung utvekslet noen meninger med delegatene som var til stede på møtet. Foto: Dinh Tue.

Representanten for Kunnskapsdepartementet sa: I punkt b, paragraf 2, fastsetter artikkel 62 i loven om yrkesfaglig utdanning tydelig: «Personer som fullfører ungdomsskolen og fortsetter studier på mellomnivå» er fritatt for skolepenger.

I tillegg, ifølge uttalelsen fra Arbeids-, krigsinvalide- og sosialdepartementet (tidligere), er fritak for skolepenger for elever på ungdomsskolen som skal studere på mellomnivå, inkludert elever på videregående skole, effektivt for å tiltrekke seg elever til å studere på mellomnivå og deretter fortsette over til høyskole eller høyere nivå etter å ha fullført mellomnivå, noe som bidrar til effektiv implementering av politikken for studentstrømming og forbedrer kvaliteten på menneskelige ressurser.

I følge helseministerens uttalelse foreslås det i artikkel 20 å legge til utdanningsinstitusjonenes ansvar for å betale differansen mellom utdanningsinstitusjonens faktiske skolepenger og det statlige støttenivået i utkastet til dekret for å ha et grunnlag for implementering.

Kunnskapsdepartementet sa at dette innholdet er fastsatt i punkt c, paragraf 2, artikkel 19. Imidlertid, i tråd med helseministerens uttalelse, presiserte de opplæringsinstitusjonenes ansvar i punkt c, paragraf 2, artikkel 19:

Staten skal sørge for kompensasjon for fritak og reduksjon av skolepenger for yrkesopplæringsinstitusjoner og offentlige universiteter for å implementere politikken for fritak og reduksjon av skolepenger for elever som er kvalifisert for fritak og reduksjon av skolepenger i henhold til skolepengenivåene for yrkesopplæringsinstitusjoner og offentlige universiteter, men ikke over skolepengetaket som er foreskrevet i paragraf 1, artikkel 9, paragraf 1, artikkel 10 i denne dekretet, tilsvarende hvert skoleår og opplæringssektor og blokk.

Det gjenværende beløpet som eleven må betale er lik differansen mellom skolepengetaket som er foreskrevet i paragraf 1, artikkel 9, paragraf 1, artikkel 10 og statens støttenivå, med unntak av tilfeller av yrker som er foreskrevet i punkt a og punkt b, paragraf 1, artikkel 16, hvor eleven må betale differansen mellom utdanningsinstitusjonens faktiske skolepenger og statens støttenivå...

Ved avslutningen av møtet anerkjente og satte viseminister Le Tan Dung stor pris på kommentarene fra delegatene fra relevante departementer og grener. I åpenhetens og ansvarsbevissthetens ånd ba viseminister Le Tan Dung departementet for økonomisk planlegging om å ta til seg de utvekslede meningene fullt ut for å gjøre nødvendige justeringer før det nye utkastet til dekret ble oversendt til lederne i Kunnskapsdepartementet.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-thao-nghi-dinh-ve-mien-giam-hoc-phi-post745865.html