34 prowincje i miasta po fuzji: nowe możliwości, nowe losy dla edukacji

Docent, dr Tran Xuan Nhi – były wiceminister edukacji i szkoleń : Efektywność dzięki usprawnionemu aparatowi i jasnej hierarchii

Moim zdaniem, połączenie prowincji i miast oraz wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu od 1 lipca 2025 roku przyniosło wiele nowych możliwości dla sektora edukacji w przyszłości. Dzięki nowemu modelowi szkoły zostaną przeniesione z poziomu powiatu na poziom gminy, gdzie będą zarządzane zgodnie z granicami administracyjnymi. Dzięki temu samorządy będą bliżej działań szkół, co pozwoli im na szybkie podejmowanie decyzji, zgodnie z lokalnymi uwarunkowaniami praktycznymi.

Dzięki bezpośredniemu zarządzaniu na poziomie gminy, placówki oświatowe mogą działać bardziej proaktywnie w opracowywaniu i wdrażaniu planów edukacyjnych, efektywnie wykorzystując zasoby i elastyczniej rozwiązując problemy. Ponadto, uprawnienia do organizowania konkursów dla najlepszych nauczycieli i wychowawców będą realizowane przez Komitet Ludowy na poziomie gminy. Przyczyni się to do decentralizacji i ograniczenia zbędnych procedur administracyjnych.

Połączenie jednostek administracyjnych i usprawnienie dwupoziomowego systemu administracji publicznej pomaga również wyeliminować dublowanie i powielanie zadań w aparacie zarządzania oświatą na wszystkich szczeblach, usprawniając tym samym system płac, oszczędzając budżet i poprawiając efektywność operacyjną. Usprawnienie i wyraźna decentralizacja aparatu alokacji budżetu, zasobów i kadry dydaktycznej pozwala na efektywniejsze zarządzanie, koncentrując się na obszarach, które są rzeczywiście potrzebne, zwłaszcza na obszarach trudnych i połączonych.

W szczególności Ustawa o Nauczycielach została niedawno uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe i wejdzie w życie 1 lipca 2026 r. Zgodnie z postanowieniami tej Ustawy, Departament Edukacji i Szkolenia jest uprawniony do ujednolicenia organizacji, mobilizacji, oddelegowania i rozwoju kadry nauczycielskiej w całej prowincji, aby zapewnić równowagę i skutecznie radzić sobie z nadwyżką i niedoborem nauczycieli. W kontekście łączenia prowincji i miast oraz wdrażania dwupoziomowego modelu administracji, wierzę, że stworzy to usprawniony, efektywny i bliższy ludziom aparat zarządzania oświatą, otwierając tym samym wiele możliwości poprawy jakości edukacji, rozwoju kadry i lepszego zaspokajania potrzeb edukacyjnych obywateli w nowej sytuacji.

Pani Chau Quynh Dao – Delegacja Zgromadzenia Narodowego An Giang: „Złota okazja” na restrukturyzację, modernizację i znaczną poprawę jakości edukacji

Moim zdaniem łączenie miejscowości i wdrażanie dwupoziomowego modelu administracji publicznej jest nie tylko innowacją w modelu zarządzania państwem, ale także otwiera wiele przełomowych możliwości dla sektora edukacji.

Po pierwsze, możliwość usprawnienia aparatu oświatowego – poprawy efektywności zarządzania oświatą. Wcześniej lokalny sektor oświaty funkcjonował na trzech poziomach: wojewódzkim – powiatowym – gminnym, a system wydziałów oświaty i szkolenia pełnił rolę pośredniczącą. Po połączeniu, wojewódzki urząd zarządzający bezpośrednio kierował do placówek oświatowych. Stanowiło to ogromne wyzwanie, ale jednocześnie otwierało ogromną szansę na usprawnienie i usprawnienie aparatu oświatowego, redukując szczeble pośredniczące.

Z perspektywy zarządzania skrócenie poziomu pośredniego pomaga w szybkim przekazywaniu poleceń kadry kierowniczej, ograniczając sytuację „nakładających się na siebie instrukcji”, zwłaszcza w kontekście wielu polityk edukacyjnych, które muszą być wdrażane synchronicznie na dużą skalę, takich jak Ogólny Program Kształcenia z 2018 r., transformacja cyfrowa i reforma egzaminów.

Po drugie, przeplanowanie sieci szkolnej – stworzenie nowoczesnego, zrównoważonego systemu. Połączenie granic administracyjnych stwarza również warunki do bardziej fundamentalnego i systematycznego przeplanowania sieci szkolnej. Wiele miejscowości, w których wcześniej istniała niewielka i rozproszona liczba gmin i szkół, po połączeniu może teraz: zredukować liczbę zbędnych szkół satelitarnych, skoncentrować inwestycje na szkołach centralnych; tworzyć szkoły międzypoziomowe, szkoły kluczowe, wygodne w zarządzaniu, nauczaniu i wykorzystaniu zasobów ludzkich; łatwo organizować międzyszkolną wiedzę specjalistyczną, promować pogłębione działania edukacyjne i dzielić się zasobami. Jest to przesłanka do poprawy jakości edukacji na obszarach oddalonych, które przez wiele lat były rozproszone ze względu na rozległość i rzadsze zaludnienie.

Po trzecie, możliwość realokacji i efektywnego wykorzystania zasobów edukacyjnych. Jedną z ważnych zalet jest to, że środki budżetowe na edukację po połączeniu można bardziej elastycznie relokować. Gminy i okręgi po połączeniu charakteryzują się większą skalą i liczbą ludności, co oznacza wzrost zapotrzebowania na inwestycje w edukację; tworzenie warunków do lepszej mobilizacji i wykorzystania lokalnych zasobów, takich jak: grunty, fundusze społeczne, edukacyjne zespoły wolontariackie… lub możliwość tworzenia dużych ośrodków edukacyjnych.

Ponadto redukcja agencji administracyjnych pozwala zaoszczędzić środki w budżecie administracyjnym, które można przeznaczyć na większe inwestycje w remonty szkół, zakup sprzętu i zwiększenie dochodów nauczycieli, zwłaszcza w trudnych regionach.

Sala lekcyjna w szkole średniej Ngo Si Lien (Cua Nam, Hanoi). Zdjęcie: NVCC

Po czwarte, dwupoziomowy model administracji publicznej pomaga uprościć proces wdrażania aplikacji informatycznych i transformacji cyfrowej w edukacji, ponieważ zmniejsza się punkt skupienia na wdrożeniu i zwiększa synchronizację. Wiele miejscowości z powodzeniem wdrożyło takie rozwiązania, jak: system zarządzania edukacją online, w tym: zarządzanie uczniami, nauczycielami, sprzętem i dokumentacją zawodową; cyfrowe materiały edukacyjne, inteligentne klasy, takie jak: pomoc w zmniejszeniu różnic między regionami; otrzymywanie informacji zwrotnych i ocen od mieszkańców na temat jakości edukacji za pośrednictwem publicznych i przejrzystych platform, co przyczynia się do wzmocnienia demokracji i nadzoru społecznego.

Po piąte, należy rozszerzyć rolę władz gminnych, zwiększyć autonomię i samodzielność. Władze gminne/dzielnicowe odgrywają obecnie ważniejszą rolę w zarządzaniu przedszkolami, szkołami podstawowymi i średnimi na tym obszarze. W ten sposób należy stworzyć warunki sprzyjające proaktywności, elastyczności i bliskości z mieszkańcami w zarządzaniu oświatą; jednocześnie należy promować udział społeczności lokalnej, rodziców i organizacji społecznych we wspieraniu szkół; należy przeprowadzić pilotaż modelu „szkół powiązanych ze społecznością”. Przyczyni się to do budowania bardziej wszechstronnego i zrównoważonego środowiska edukacyjnego.

Można powiedzieć, że połączenie jednostek samorządu terytorialnego i wdrożenie dwupoziomowego systemu rządów to ważny krok, zgodny z wymogami rozwoju kraju w nowym okresie. Dla sektora edukacji stanowi to zarówno wyzwanie w zakresie reorganizacji aparatu i decentralizacji zarządzania, jak i „złotą szansę” na restrukturyzację, modernizację i poprawę jakości edukacji.

Uważam jednak, że obecnie priorytetem jest dogłębna analiza modelu organizacji zarządzania oświatą po fuzji, wzmocnienie potencjału kadry kierowniczej i zarządzającej na poziomie gminy oraz uzupełnienie międzysektorowego mechanizmu koordynacji, zapewniając łączność w zakresie kierowania i zarządzania. Tylko poprzez dobre wykorzystanie tych możliwości sektor edukacji może rzeczywiście „rozwiązać” długotrwałe bariery dotyczące sieci szkół, jakości kształcenia i efektywności zarządzania.

Pan Nguyen Minh Tuong – Dyrektor Departamentu Nauki i Technologii prowincji Phu Tho, były Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Phu Tho: Usprawnienie aparatu w celu stworzenia efektywnego, elastycznego i praktycznego ekosystemu zarządzania edukacją

Nasz kraj znajduje się w historycznym okresie wdrażania rewolucji, mającej na celu usprawnienie systemu politycznego, scalenie jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach i wprowadzenie dwupoziomowego aparatu rządowego. Ma to ogromny wpływ, nadając nowy impuls wszystkim sektorom i dziedzinom, w tym edukacji i szkoleniom.

Po pierwsze, zorganizowanie dwupoziomowego aparatu władzy (wojewódzkiego i gminnego) zapewni jednolitość w zakresie kierowania i administrowania oraz zwiększy efektywność zarządzania oświatą. Zamiast konieczności przechodzenia przez szczebel powiatowy, system kierowania z Departamentu Edukacji i Szkolenia do gmin, okręgów szkolnych i szkół stanie się teraz bardziej bezpośredni i przejrzysty. Dzięki temu zmniejszy się nakładanie i rozproszenie obowiązków między samorządami w zakresie kierowania oświatą, tworząc sprzyjające warunki do szybszego, bardziej synchronicznego i jednolitego wykonywania zadań zawodowych.

Restrukturyzacja sieci szkolnej w sposób rozsądny, efektywny i dostosowany do realiów populacji pomaga w naukowym planowaniu sieci szkolnej, unikając rozdrobnienia i marnotrawstwa zasobów (jak w przypadku wielu małych szkół na tym samym obszarze). Należy skoncentrować się na inwestowaniu w infrastrukturę i sprzęt dydaktyczny dla kluczowych szkół, poprawiając jakość nauczania i uczenia się. Należy wspierać organizację międzypoziomowych i wielopoziomowych modeli szkolnictwa, zwłaszcza na obszarach wiejskich i górskich, co przyczyni się do obniżenia kosztów zarządzania, a jednocześnie zapewni prawo do nauki uczniom.

Usprawnienie aparatu administracyjnego pozwoli na priorytetowe przeznaczenie zaoszczędzonych zasobów (kadra, wydatki bieżące) na sektor edukacji, takich jak: remonty i modernizacja obiektów szkolnych; wyposażenie w nowoczesny sprzęt dydaktyczny; wspieranie polityki na rzecz ubogich uczniów i nauczycieli w regionach defaworyzowanych. Jednocześnie reorganizacja szkół i klas wraz z rozsądną redukcją personelu pomaga zrównoważyć kadrę nauczycielską zgodnie z rzeczywistymi potrzebami każdego regionu, unikając lokalnych nadwyżek i niedoborów. Stworzenie możliwości selekcji i relokacji wykwalifikowanych i kompetentnych menedżerów i nauczycieli, stopniowo zastępując tych, którzy nie spełniają wymagań.

Usprawnienie aparatu oznacza restrukturyzację kadry kierowniczej i zarządzającej w sektorze oświaty. Wybierani będą tylko kandydaci o odpowiednich kwalifikacjach, kompetencjach i prestiżu. Gdy aparat zarządzający zostanie zmniejszony liczebnie, ale wzmocniony jakościowo, państwowe agencje zarządzające i szkoły będą miały warunki, aby skupić się na poprawie profesjonalizmu i jakości kadry zarządzającej oświatą.

Niedawno przyjęta uchwała nr 142/2025/ND-CP regulująca podział kompetencji dwupoziomowych jednostek samorządu terytorialnego w zakresie zarządzania państwem Ministerstwa Edukacji i Szkolenia rozszerzyła zakres i przyznała większą autonomię Komitetom Ludowym na szczeblu prowincji i gminy. Tym samym zwiększyła się autonomia, kreatywność, samoodpowiedzialność i praktyczne zarządzanie dostosowane do specyfiki lokalnej.

Pomaga to organizacjom skuteczniej wdrażać zadania i strategie edukacyjne, minimalizując powielanie i niedociągnięcia w zarządzaniu. Należy zdecydowanie promować mechanizm „autonomii – samoodpowiedzialności” w instytucjach edukacyjnych, zwłaszcza w kontekście innowacji w programach kształcenia ogólnego i cyfrowej transformacji sektora edukacji. Szkoły mogą działać bardziej proaktywnie w organizacji nauczania i uczenia się, wykorzystując zasoby finansowe i ludzkie oraz podnosząc jakość edukacji kompleksowej.

Usprawnienie aparatu wymaga innowacji w myśleniu o przywództwie, zarządzaniu i metodach operacyjnych; silnego zastosowania nauki i technologii oraz transformacji cyfrowej w celu reformy administracji, oszczędzania czasu i redukcji kosztów pracy w celu poprawy efektywności pracy. Stwarza to szansę na promowanie sektora edukacji w kierunku głębszej transformacji cyfrowej w zarządzaniu i nauczaniu.

Usprawnienie systemu politycznego, scalanie jednostek administracyjnych i reorganizacja dwupoziomowego aparatu władzy przyczyniają się do stworzenia bardziej efektywnego, elastycznego i rozbudowanego ekosystemu zarządzania. Sektor edukacji nie tylko korzysta z administracji, ale ma również ogromne możliwości w zakresie szeroko zakrojonych reform, kompleksowej poprawy jakości, dostosowania do kontekstu transformacji cyfrowej oraz fundamentalnych i kompleksowych innowacji edukacyjnych. Ważne jest, aby oprócz korzyści, sektor ten proaktywnie się adaptował i był gotowy do innowacji w organizacji i funkcjonowaniu, aby zmaksymalizować możliwości, jakie niesie ze sobą proces usprawniania aparatu.

Pan Nguyen Tan – Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Hue: Szybkie rozwiązywanie problemów bezpośrednio na poziomie lokalnym

Edukacja jest sprawą wszystkich ludzi. Celem edukacji jest rozwój wszechstronnego człowieka. Zasada edukacji jest skoncentrowana na uczniu, łącząc edukację szkolną, rodzinną i społeczną.

W historii rozwoju wietnamskiego, na każdym etapie i w każdym okresie, edukacja wprowadzała innowacje i osiągała określone sukcesy wraz z rozwojem i innowacyjnością kraju, aktywnie przyczyniając się do wspólnych osiągnięć na drodze budowy demokratycznego, sprawiedliwego i rozwiniętego państwa wietnamskiego.

Jednak, aby osiągnąć cel rozwoju, zgodnie z ideą „Rozwój edukacji jest nadrzędną polityką państwa, inwestycje w edukację to inwestycje w rozwój, przyszłość”, patrząc wstecz, wciąż dostrzegamy wiele wąskich gardeł i niedociągnięć, które należy usunąć i stworzyć. Przede wszystkim jest to brak powiązań, wzajemnych powiązań w systemie, roli podmiotu zarządzającego w jakości produktów szkoleniowych; brak jedności między zarządzaniem branżowym a zarządzaniem terytorialnym…

Przejście na zarządzanie państwowe z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego niesie ze sobą wyzwania, ale i wiele korzystnych możliwości.

Jeśli chodzi o wyzwania, zadanie zarządzania oświatą na szerszym obszarze, bezpośrednio na większą skalę, wymaga szybkiej adaptacji aparatu organizacyjnego.

Jeśli chodzi o możliwości, wdrożenie dwupoziomowego systemu administracji publicznej zwiększa odpowiedzialność wyspecjalizowanych agencji zarządzających na poziomie departamentów oraz administracji państwowej na poziomie gmin, uwalniając środki inwestycyjne na edukację. Lokalne agencje zarządzające administracją państwową zapewniają warunki rozwoju edukacji.

Agencja zawodowa ponosi pełną odpowiedzialność za jakość, zapewniając dogłębne zarządzanie wiedzą specjalistyczną i pracą kadry nauczycielskiej, wychodząc z założenia, że jakość nauczycieli decyduje o jakości edukacji. Rozwiązywanie problemu lokalnej nadwyżki i niedoboru nauczycieli, sprzeczności między rozwojem sieci szkolnej a liczbą ludności, a także zapewnienie odpowiednich zasobów...

Wdrożenie dwupoziomowego rządu, ograniczenie liczby punktów kontaktowych na poziomie powiatu, a w przypadku edukacji, ograniczenie zarządzania oświatą na poziomie departamentu. To również korzyść dla ekspertów departamentu, którzy są bliżej poziomu lokalnego i bardziej praktyczni; przezwyciężenie ograniczeń związanych z wydawaniem polityk z „zimnej komory” oraz szybkie kierowanie i usuwanie przeszkód bezpośrednio z poziomu lokalnego w realizacji zadań zawodowych.

Rozwiązuj relacje w oparciu o zasadę jasnej pracy, jasnych ról kierowniczych, jasnych produktów, jasnych obowiązków, unikaj powielania i zaniedbywania zadań. Jednocześnie przezwyciężaj chorobę osiągnięć w edukacji, poprzez mechanizm wzajemnego awansu i nadzoru nad dwoma podmiotami – zarządzaniem publicznym i profesjonalnym wdrażaniem.

Centralne zarządzanie pomaga zwiększyć autonomię instytucji edukacyjnych, tworząc warunki do rozwoju nowoczesnej administracji szkolnej; dokonuje przeglądu i reorganizacji kadry w sposób naukowy, z odpowiednią liczbą osób, właściwymi ludźmi i właściwymi zadaniami; jednocześnie otwierając możliwości rozwoju dla osób zdolnych do podejmowania zadań i rozwijania się w bardziej profesjonalnym i otwartym środowisku. Rozszerzenie obszaru zarządzania pozwala również szkołom na nawiązywanie kontaktów, dzielenie się zasobami, doświadczeniami i efektywnymi modelami działania; szczególnie w zakresie autonomii i odpowiedzialności podczas wdrażania nowego Programu Kształcenia Ogólnego, transformacji cyfrowej i edukacji uczniów w zakresie umiejętności życiowych.

Można powiedzieć, że jeśli rozwiążemy to dobrze, stawiając na jakość, relacje i przezwyciężając wyzwania, to będzie to okazja dla edukacji, aby rozwijać się pod względem jakości i zrównoważonego rozwoju w nowym okresie, z wieloma nowymi możliwościami wynikającymi z polityki rządu centralnego w zakresie edukacji i szkoleń.

Pani Le Thi Hong Anh – wicedyrektorka liceum Vo Van Kiet (HCMC): ujednolicone i spójne kierownictwo, zarządzanie, kontrola i ocena skuteczności działań edukacyjnych

Dzięki połączeniu jednostek administracyjnych każda miejscowość będzie miała większą skalę, większą liczbę mieszkańców i więcej szkół, co oznacza znaczny wzrost wewnętrznej siły sektora edukacji. Zwłaszcza wdrożenie dwupoziomowego samorządu przynosi wiele korzyści, pomagając usprawnić aparat, zredukować zatrudnienie, zwiększyć efektywność zarządzania oraz efektywniej wykorzystać zasoby i personel.

W szczególności połączenie prowincji i miast w całym kraju, a także konsolidacja Ho Chi Minh City, Ba Ria-Vung Tau i Binh Duong w ramach Ho Chi Minh City (nowe) pomogło zmniejszyć liczbę jednostek zarządzających, usprawnić system płac, a tym samym obniżyć koszty zarządzania i zwiększyć efektywność operacyjną. Co istotne, scentralizowane zarządzanie w centralnym punkcie pomaga kierować, zarządzać, kontrolować i oceniać skuteczność działań edukacyjnych, aby stały się one ujednolicone i spójne.

Ponadto fuzje mogą pomóc w maksymalnym wykorzystaniu infrastruktury i wyposażenia szkół, zapewniając wszystkim placówkom, zwłaszcza tym w odległych rejonach, dostęp do najlepszych warunków do nauczania i uczenia się. Ponadto nauczyciele mogą być elastycznie koordynowani, aby dostosować się do potrzeb każdego poziomu edukacji.

W szczególności fuzja może stworzyć warunki do rozwoju ujednoliconych programów i planów edukacyjnych, powiązania poziomów edukacji, wzmocnienia działań zawodowych oraz kształcenia doskonałych nauczycieli i uczniów. Zwłaszcza dla Ho Chi Minh City, po fuzji, przyniesie to pozytywne zmiany, stwarzając sektorowi edukacji możliwości poprawy jakości, efektywności operacyjnej i zwiększenia skali, dążąc do stania się głównym ośrodkiem edukacyjnym kraju.

W rzeczywistości, na wczesnym etapie po fuzji, oprócz pozytywnych aspektów, mogą pojawić się pewne kwestie, które nie są jeszcze płynne, ale w trakcie procesu operacyjnego z pewnością pojawią się korekty i wnioski na przyszłość, prowadzące do osiągnięcia jak najlepszych rezultatów. Dzięki temu nowemu modelowi rozwój edukacji będzie skuteczniejszy, lepszy i bliższy ludziom. Oprócz zmniejszenia liczby pośredników i kadry zarządzającej, warunkiem jest wybór menedżerów o najwyższych kwalifikacjach i doświadczeniu, zwłaszcza tych, którzy znają się na transformacji cyfrowej.

Pan Nguyen Van Ngai – były zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkoleń w Ho Chi Minh City: Siła społeczności, tworzenie motywacji do silniejszego rozwoju edukacji

Uważam, że utworzenie rządu dwupoziomowego to poważna reforma. Polityka ta została obliczona i rozważona przez Partię i Państwo, w oparciu o realia naszego kraju, a także skuteczne wzorce z innych krajów świata, które można zastosować w Wietnamie. Fuzja w ogóle, a w szczególności w każdym sektorze (w tym w sektorze edukacji), nadal koncentruje się na szybkim i ścisłym reagowaniu na potrzeby obywateli.

Równocześnie należy poprawić jakość pracy w warunkach cyfrowych, aby promować rozwój lokalny, przyczyniając się do rozwoju całego kraju w każdej dziedzinie, a tym samym do ogólnego rozwoju kraju. Oczywiście, aby to osiągnąć, kluczowa kadra kierownicza sektora edukacji jest niezwykle ważna, o którą należy dbać i którą należy szkolić, oprócz wysiłków osobistych.

W rzeczywistości połączenie jednostek administracyjnych to nie tylko zmiana granic administracyjnych, ale także nowe wymagania w zakresie organizacji, zarządzania i rozwoju wielu dziedzin, w tym edukacji. Wdrażając dwupoziomowy model administracji, edukacja rozwija się w kierunku wyraźniejszej decentralizacji zarządzania. Ponieważ, bardziej niż ktokolwiek inny, potrzeby edukacyjne dzieci w gminach i okręgach, liczba uczniów szkół podstawowych każdego roku nie jest lepiej poznana niż w gminach i okręgach, w których planuje się budowę szkół, klas… aby sprostać potrzebom edukacyjnym mieszkańców.

Wierzę, że wdrażając dwupoziomowy system rządów, sektor edukacji będzie bardziej proaktywny i elastyczny w organizacji i działaniu, zapewniając jakość, stabilny i długoterminowy rozwój w nowych warunkach. Władze lokalne zwrócą uwagę na pozyskiwanie, szkolenie i rozwój kadry nauczycielskiej, priorytetowo traktując inwestycje w obiekty i sprzęt dydaktyczny dla szkół, w których brakuje środków, a zwłaszcza uzupełniając wyposażenie dydaktyczne zgodnie z Programem Edukacji Ogólnej z 2018 roku. Jednocześnie, poprzez regularny budżet, będziemy nadal dbać o życie nauczycieli… Dzięki temu sektor edukacji będzie miał lepsze warunki do dalszej poprawy jakości i osiągania najwyższych wyników.

Celem po fuzji jest połączenie mocnych stron miejscowości, ponieważ każda z nich ma swoje atuty, które teraz łączą się we wspólną całość, tworząc w ten sposób siłę napędową dla silniejszego rozwoju edukacji. Oczywiście, wdrożenie musi obejmować odpowiednie kroki i plany działania.

Przed fuzją Ho Chi Minh, Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau osiągnęły znaczące sukcesy w zakresie budowy i rozwoju edukacji, co stanowi dobrą podstawę do dalszej poprawy jakości w nadchodzącym okresie po fuzji. Dlatego nowe Ho Chi Minh musi również trafnie ocenić mocne strony poszczególnych ośrodków i przezwyciężyć ograniczenia, wskazać potrzeby rozwoju, a następnie opracować konkretne plany osiągnięcia wyznaczonych celów.