Podczas dyskusji w Grupie 4 (w tym delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Khanh Hoa, Lai Chau i Lao Cai) po południu 22 października na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o edukacji , delegaci zasadniczo zgodzili się co do konieczności ogłoszenia tej ustawy.
Jednakże delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) wyraził obawy co do niektórych treści projektu.

W szczególności, zgodnie z postanowieniami artykułu 52 projektu ustawy o kompetencjach i trybie zakładania lub wydawania zezwoleń na zakładanie, wydawania zezwoleń na działalność oświatową, zawieszania zapisów, zawieszania działalności oświatowej, łączenia, dzielenia, rozdzielania i rozwiązywania szkół: „Przewodniczący Wojewódzkiego Komitetu Ludowego podejmuje decyzje w sprawie szkół ponadgimnazjalnych, ogólnokształcących szkół wielostopniowych, z których najwyższym stopniem jest liceum, internatów etnicznych, szkół przeduniwersyteckich, szkół średnich, średnich zawodowych na terenie prowincji; przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych zaproponowanych przez zagraniczne placówki dyplomatyczne i międzyrządowe organizacje międzynarodowe”.
Delegaci uznali, że projekt ustawy delegującej decyzję o zakładaniu szkół przygotowawczych do uniwersytetów do Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego jest zdecydowanym krokiem w kierunku decentralizacji, zgodnym z duchem reformy administracyjnej, zmniejszającym obciążenie ministerstw centralnych i oddziałów.
Obecnie w kraju działają cztery szkoły przygotowawcze do studiów wyższych, w tym Central Ethnic University Preparatory School (Viet Tri), Sam Son Ethnic University Preparatory School, Nha Trang Central Ethnic University Preparatory School oraz Ho Chi Minh City University Preparatory School. Wcześniej szkoły te były tworzone przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, ale obecnie są zarządzane przez Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii.
To środowisko szkoleniowe dla dzieci należących do mniejszości etnicznych i dzieci z obszarów defaworyzowanych, osiągających stosunkowo dobre wyniki w nauce. Po niepowodzeniu egzaminu wstępnego na studia, dzieci te chcą kontynuować naukę i kształcić się, aby później przystąpić do egzaminu wstępnego na studia lub do szkoły zawodowej.
„Według prasy i rzeczywistości szkoły te obecnie działają stabilnie i efektywnie” – powiedział delegat Hoang Quoc Khanh.
Podkreślając, że szkoły przygotowujące do studiów wyższych nie służą tylko konkretnej miejscowości, ale całemu regionowi, a więc mają charakter międzyregionalny, delegat Hoang Quoc Khanh wyraził obawy dotyczące regulacji oddających zarządzanie w ręce Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego.
Delegat zwrócił uwagę na fakt, że obecnie rekrutacja na niektóre uniwersytety w prowincjach nadal jest utrudniona. Gdyby każda miejscowość miała utworzyć własną szkołę przygotowawczą do studiów wyższych, rekrutacja i przyciąganie studentów z sąsiednich prowincji również napotkałyby na liczne przeszkody.
Ponadto, jeśli szkoły te zostaną przekazane prowincji, trudniej będzie zapewnić im odpowiednie zaplecze i wsparcie niż wtedy, gdyby zarządzanie nimi objęło rząd centralny, ponieważ większość uczniów pochodzi z obszarów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji.
Delegat wskazał, że w prowincji Lai Chau każdego roku około 2000 uczniów kończy gimnazjum, z czego tylko 200-300 kontynuuje naukę w szkole zawodowej, a reszta wraca do rodzinnych miejscowości, aby pracować najemnie lub jako robotnicy fizyczni. Nawet w przypadku dzieci urzędników, w ubiegłym roku około 130 uczniów miało wystarczającą liczbę punktów, aby dostać się do szkół publicznych, ale z powodu braku placówek i nauczycieli, ich rodziny wysłały ich na studia do Hanoi, ponieważ nie było tam szkół prywatnych ani międzynarodowych.
Dlatego delegaci obawiają się, że jeśli szkoły przygotowujące do studiów wyższych zostaną przekazane prowincjom, trudno będzie przyciągnąć studentów.
„Projekt ustawy musi zostać rozpatrzony i przekalkulowany. Obecne przepisy powinny zostać utrzymane, czyli należy utrzymać cztery istniejące szkoły przygotowawcze do studiów uniwersyteckich oraz zapewnić ich utrzymanie i rozwój” – zasugerował delegat Hoang Quoc Khanh.
Zgadzając się z powyższą opinią, poseł Zgromadzenia Narodowego Nguyen Quoc Luan (Lao Cai) powiedział, że szkoły przygotowujące do studiów wyższych stały się ostatnio kolebką przekazywania wiedzy studentom z obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

Jeśli Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego otrzyma upoważnienie do podjęcia decyzji w sprawie utworzenia szkół, „może 34 prowincje i miasta będą miały 34 szkoły przygotowawcze”. Dlatego też, jak zasugerował delegat, agencja projektowa musi przeprowadzić szczegółową ocenę skutków polityki.
Projekt ustawy wyraźnie określa preferencyjne zasady dla placówek edukacyjnych, w tym „priorytet dla funduszy na czyste grunty, umożliwiających elastyczną zmianę przeznaczenia gruntów na cele edukacyjne; kładących nacisk na oczyszczanie terenu i przydzielanie czystych gruntów na projekty edukacyjne i szkoleniowe”.
Zdaniem delegata Hoang Quoc Khanha, konieczne jest doprecyzowanie terminu „fundusz czystej ziemi”, ponieważ obecne prawo gruntowe nie zawiera tego pojęcia. Dopiero jego doprecyzowanie może zapewnić legalność i ułatwić wdrażanie.
Source: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html
Komentarz (0)