Zgodnie z uchwałą nr 10-NQ/TW zarządzanie planowaniem, podstawowymi badaniami geologicznymi i mineralnymi, poszukiwaniem, eksploatacją, przetwarzaniem i użytkowaniem minerałów musi opierać się na strategicznej wizji, spełniającej wymogi rozwoju społeczno-gospodarczego w perspektywie krótkoterminowej, średnioterminowej i długoterminowej; harmonizującej ochronę środowiska i zrównoważonego rozwoju, chroniącej środowisko, krajobrazy, zabytki historyczne i kulturowe, dostosowującej się do zmian klimatycznych, zapewniając obronność, bezpieczeństwo i suwerenność kraju...
Można zauważyć, że działalność w zakresie przetwórstwa minerałów jest bardzo bogata i różnorodna, obejmując wiele etapów, od klasyfikacji, wzbogacania, kruszenia, mielenia, przesiewania, selekcji (koncentratu rudy) w celu zwiększenia zawartości w celu produkcji półproduktów (surówki żelaza, wlewków stalowych, sztabek ołowiu, sztabek cynku...) aż po produkty finalne (takie jak cement, nawozy, stal, złoto...). Jednak niektóre ministerstwa, oddziały i samorządy uważają, że projekt ustawy o geologii i gospodarce mineralnej nie uregulował jeszcze kwestii zarządzania przez państwo powyższymi działaniami, dlatego proponuje się zasięgnięcie opinii członków rządu w celu rozważenia i podjęcia decyzji w tej sprawie.
W szczególności Ministerstwo Budownictwa zaproponowało zbadanie i rozszerzenie zakresu regulacji projektu ustawy o geologii i górnictwie o treści dotyczące działalności związanej z „przetwórstwem i eksportem kopalin”. Ministerstwo Budownictwa wyjaśniło: W ustawie o górnictwie z 2010 r. tylko jeden przepis dotyczący eksportu kopalin został określony w punkcie d, ust. 1, art. 55; w związku z tym konieczne jest zbadanie i rozszerzenie zakresu regulacji oraz niektórych wytycznych dotyczących przetwórstwa i eksportu kopalin, aby zapewnić kompleksowe zarządzanie wszystkimi działaniami związanymi z sektorem górniczym, w tym wydobyciem kopalin, które musi być związane z przetwórstwem i użytkowaniem kopalin zgodnie z treścią rezolucji nr 10-NQ/TW, przy jednoczesnym zapewnieniu zgodności z treścią planowania poszukiwania, wydobycia, przetwórstwa i użytkowania kopalin, określonego w art. 17 i 18 projektu ustawy.
Komitet Ludowy Prowincji Dien Bien zwrócił się również do agencji projektowej z prośbą o rozważenie przeprowadzenia badań i dodania dodatkowych przepisów dotyczących „działalności związanej z przetwarzaniem minerałów” w celu ułatwienia pracy zarządczej.
Według Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska Da Nang, artykuł 1. Zakres regulacji projektu ustawy o geologii i minerałach stanowi: „Niniejsza ustawa reguluje podstawowe badania geologiczne, podstawowe badania geologiczne zasobów mineralnych; ochronę niewykorzystanych zasobów geologicznych i mineralnych; poszukiwanie i eksploatację złóż mineralnych; państwowe zarządzanie geologią i minerałami…”, z wyłączeniem działalności związanej z przetwórstwem minerałów. Jednak w niektórych artykułach, takich jak artykuły 15, 17 i 18 projektu ustawy, znajdują się przepisy dotyczące przetwórstwa minerałów.
W związku z tym Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska Da Nang zwraca się do jednostki odpowiedzialnej za opracowanie projektu ustawy o ponowną ocenę jego treści w celu wprowadzenia odpowiednich korekt. W przypadku istnienia przepisów dotyczących przetwórstwa minerałów, treść ta musi zostać uwzględniona w zakresie regulacji projektu (w artykule 1 projektu); jednocześnie należy przeanalizować szczegółowe przepisy dotyczące działalności w zakresie przetwórstwa minerałów (licencje na przetwórstwo minerałów, prawa i obowiązki organizacji i osób uprawnionych do przetwarzania minerałów oraz inne powiązane warunki...).
Przetwarzanie, wykorzystanie i eksport minerałów to jedne z zagadnień, które Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska koordynowało w celu zebrania opinii od ministerstw, oddziałów, samorządów i właściwych agencji. Oprócz tych zagadnień, Ministerstwo aktywnie analizowało również obowiązujące przepisy prawne związane z treścią projektu ustawy o geologii i surowcach mineralnych, aby opracować raport z przeglądu, który umożliwi szybkie ukończenie projektu i zapewnienie postępów prac.
Źródło
Komentarz (0)