Inwestycje w szybką kolej na osi Północ-Południe stały się prawdziwym „kręgosłupem”.
W dokumencie stwierdzono: Badania nad inwestycją w budowę szybkiej kolei na osi północ-południe są od dawna i poważnie prowadzone przez Ministerstwo Transportu ; w 2010 r. Biuro Polityczne zatwierdziło wstępną analizę wykonalności projektu jako zasadniczą dla inwestycji, ale nie zatwierdziły go jeszcze właściwe organy.
28 lutego 2023 r. Biuro Polityczne wydało Konkluzję nr 49-KL/TW w sprawie kierunku rozwoju transportu kolejowego w Wietnamie do 2030 r., z wizją do 2045 r. Komitet Sterujący ds. opracowania i wdrożenia Projektu polityki inwestycyjnej w zakresie kolei dużych prędkości na osi północ-południe oraz ważnych krajowych projektów kolejowych (Komitet Sterujący) wydał Konkluzję w Dokumencie nr 420/TB-VPCP z dnia 18 października 2023 r. Ministerstwa Transportu przejęło wyniki wcześniejszych badań, przyswoiło opinie i ukończyło Projekt.
Projekt ma ogromne znaczenie, wnosząc znaczący wkład w rozwój społeczno- gospodarczy , industrializację i modernizację kraju. Proces jego tworzenia i wdrażania wymaga konsensusu, zaangażowania i realnego udziału wielu sektorów w wielu dziedzinach.
Aby w pełni przygotować treść Projektu, wicepremier Tran Hong Ha polecił Ministerstwu Transportu dalsze ścisłe śledzenie Wniosków nr 49-KL/TW Biura Politycznego, Wniosków Komitetu Sterującego zawartych w Dokumencie nr 420/TB-VPCP; uwzględnienie opinii towarzyszy uczestniczących w spotkaniu; pełne i przekonujące wyjaśnienie komentarzy i kontrargumentów ministerstw, agencji oraz szeregu ekspertów i naukowców; ukończenie Projektu i wzięcie za niego pełnej odpowiedzialności oraz złożenie raportu Stałemu Komitetowi Rządowemu; w którym odnotowano następujące kwestie:
Na podstawie projektu
Podstawą polityczną opracowania Projektu jest Uchwała XIII Zjazdu Partii, Uchwała XIII KC Partii nr 29-NQ/TW z dnia 17 listopada 2022 r. w sprawie dalszego wspierania industrializacji i modernizacji oraz Uchwała Biura Politycznego nr 49-KL/TW.
Na podstawie praktycznych wymagań rozwoju społeczno-gospodarczego, międzynarodowego doświadczenia (wyjaśniając doświadczenia krajów na całym świecie w zakresie rozwoju kolei dużych prędkości, w tym planów mobilizacji kapitału), wraz z danymi i liczbami ekonomicznymi, technicznymi i naukowymi, aby pełniej i jaśniej przeanalizować wpływ kolei dużych prędkości na ogólną sytuację społeczno-gospodarczą (obniżenie kosztów logistyki, zwiększenie konkurencyjności, stabilizacja makroekonomii, zwiększenie efektywności gospodarczej; efekty uboczne, rozwój miast, industrializacja, modernizacja; promowanie rozwoju turystyki...), na podstawie interoperacyjności między różnymi rodzajami transportu w celu przeprowadzenia badań, wyboru i zaproponowania planów inwestycyjnych w celu zapewnienia wykonalności, bezpieczeństwa, efektywności, spełnienia wymagań okresów bezpośrednich i długoterminowych.
Odnośnie scenariusza rozwoju wicepremier Tran Hong Ha powiedział, że należy oprzeć się na wewnętrznych potrzebach rozwoju społeczno-gospodarczego naszego kraju i doświadczeniach inwestowania w szybkie koleje na świecie, aby zbadać inwestycje w szybkie koleje, aby zapewnić synchronizację, wydajność i zgodność z trendami rozwojowymi na świecie, przy projektowanej prędkości 350 km/h i stać się prawdziwą osią „kręgosłupa” zgodnie z Wnioskiem nr 49-KL/TW Biura Politycznego, przy jednoczesnym efektywnym wykorzystaniu istniejącej linii kolejowej.
Jeśli chodzi o konkretne mechanizmy polityki, wicepremier Tran Hong Ha powierzył Ministerstwu Transportu przewodniczenie i koordynację działań z ministerstwami, oddziałami, Komitetem Zarządzania Kapitałem Państwowym w przedsiębiorstwach, miejscowościach i przedsiębiorstwach w celu zbadania i zaproponowania „pakietu specjalnych” mechanizmów polityki, które będą raportowane Biuru Politycznemu i przedstawiane Zgromadzeniu Narodowemu podczas zatwierdzania polityki inwestycyjnej. Obejmuje to: mechanizmy mobilizacji i wykorzystania źródeł kapitału; mechanizmy wykorzystania dochodów z użytkowania gruntów w miejscowościach; mechanizmy szkolenia i wykorzystania urzędników i inżynierów; mechanizmy lokalizacji związane z rozwojem przemysłu kolejowego; mechanizmy przyciągania inwestycji PPP; mechanizmy współpracy, przyciągania inwestycji i transferu technologii za pośrednictwem bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ); modele organizacji operacji i biznesu... Wnioski ze spotkania Komitetu Sterującego muszą zostać w pełni wdrożone.
Badania nad znaczeniem transportu, zwłaszcza kolei dużych prędkości, w rozwoju miast zorientowanym na integrację transportu publicznego (TOD)
Wicepremier Tran Hong Ha polecił, aby w ramach wdrażania kolejnych badań, we współpracy z właściwymi ministerstwami, oddziałami i miejscowościami, zbadano i pogłębiono następujące zagadnienia:
Znaczenie transportu, a zwłaszcza kolei dużych prędkości, w rozwoju miast zorientowanym na integrację transportu publicznego (TOD). Ministerstwo Transportu, Ministerstwo Budownictwa oraz Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska kontynuują badania nad rozwiązaniami umożliwiającymi wykorzystanie tego modelu.
W odniesieniu do trasy kolei dużych prędkości: należy zbadać efektywne wykorzystanie rozwiązań inżynieryjnych w zakresie mostów i tuneli, aby zapewnić najprostszą możliwą trasę, zapewnić odwodnienie powodziowe, ograniczyć wpływ na obszary chronionego krajobrazu oraz izolację społeczności; należy rozważyć opcje usytuowania punktów początkowego i końcowego trasy w centrum Hanoi i Ho Chi Minh.
W odniesieniu do całkowitej inwestycji: Ze względu na dużą skalę projektu, złożoność techniczną i technologiczną oraz długi czas realizacji (ponad 10 lat), należy wyjaśnić, że wstępne wyliczenie całkowitej inwestycji stanowi jedynie wstępny szacunek. Dokładne dane będą aktualizowane w kolejnych etapach, po spełnieniu warunków, aby uniknąć nieporozumień w przypadku wzrostu całkowitej inwestycji w projekcie w fazie realizacji.
Jeśli chodzi o kapitał: w pierwszej fazie należy przydzielić kapitał; w kolejnej fazie należy zbadać i połączyć przychody z wartości dodanej rozwoju obszarów miejskich, wezwać do uspołecznienia, przyciągnąć kapitał prywatny, który będzie inwestował w lokomotywy i wagony dla przedsiębiorstw transportowych oraz płacić opłaty państwu.
Rozwój zasobów ludzkich musi iść o krok naprzód. W oparciu o zapotrzebowanie, szacowaną liczbę wysoko wykwalifikowanych pracowników (automatyzacja, produkcja maszyn, transformacja cyfrowa...), personel techniczny składa wniosek do właściwego organu o powierzenie realizacji projektu Ministerstwu Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych.
Wicepremier Tran Hong Ha powierzył Ministerstwu Przemysłu i Handlu przewodnictwo i koordynację z Ministerstwem Transportu w celu analizy polityki rozwoju przemysłu kolejowego i sektorów wspierających (przemysłu mechanicznego, wytwórczego, metalurgicznego itp.), aby wspierać rozwój kolei w ogóle, a kolei dużych prędkości w szczególności. Wietnamska Korporacja Kolejowa (Vietnam Railways Corporation) będzie aktywnie organizować prace przygotowawcze (szkolenia kadr, technologii, mechaników itp.) w celu zarządzania, obsługi i eksploatacji kolei dużych prędkości.
W zakresie doradztwa: badanie i mobilizacja zagranicznych ekspertów, konsultantów, organizacji międzynarodowych posiadających doświadczenie w zakresie kolei dużych prędkości oraz konsultantów krajowych w celu dokładnej oceny planów inwestycyjnych w celu zapewnienia wykonalności, bezpieczeństwa i optymalnej efektywności.
Źródło






Komentarz (0)