Nowe przepisy dotyczące opóźnień w płatnościach i uchylania się od składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenia od bezrobocia

Rząd wydał dekret nr 274/2025/ND-CP z dnia 16 października 2025 r., w którym szczegółowo opisano szereg artykułów ustawy o ubezpieczeniu społecznym dotyczących opóźnień w płatnościach, uchylania się od płacenia obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia od bezrobocia, skarg i doniesień dotyczących ubezpieczeń społecznych.

Dekret składa się z 4 rozdziałów i 16 artykułów, obejmujących wiele istotnych przepisów związanych z opóźnieniami w płatnościach oraz uchylaniem się od obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia.

Przypadki niebędące przypadkami uchylania się od obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia od bezrobocia

Dekret stanowi, że przypadki określone w art. 39 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym nie są uznawane za uchylanie się od obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia od bezrobocia, jeżeli występuje jeden z następujących powodów ogłoszonych przez właściwy organ ds. zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, sytuacji nadzwyczajnych, obrony cywilnej oraz zapobiegania chorobom i ich kontroli, w tym:

1. Burze, powodzie, zalanie, trzęsienia ziemi, duże pożary, długotrwałe susze i inne klęski żywiołowe bezpośrednio i poważnie wpływają na produkcję i działalność gospodarczą.

2. Groźne epidemie ogłaszane przez właściwe organy państwowe, poważnie wpływające na działalność produkcyjną i gospodarczą oraz zdolność finansową organów, organizacji i pracodawców.

3. Stan wyjątkowy przewidziany przez prawo, który nagle i niespodziewanie wpływa na działalność agencji, organizacji i pracodawców.

4. Inne zdarzenia siły wyższej określone przepisami prawa cywilnego.

Kwota, liczba dni opóźnienia w wypłacie składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie od bezrobocia

Rozporządzenie określa wysokość i liczbę dni opóźnienia w opłacaniu składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie od bezrobocia, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, w następujący sposób:

1. Wysokość zaległości w składkach na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie od bezrobocia

a) Opóźniona płatność zgodnie z ust. 1 art. 38 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: kwota obowiązkowego ubezpieczenia społecznego wypłacona z opóźnieniem to kwota pieniężna, za którą odpowiada pracodawca zgodnie z postanowieniami ust. 4 art. 13 ustawy o ubezpieczeniu społecznym i którą musi nadal zapłacić zgodnie z rejestracją po upływie ostatecznego terminu płatności obowiązkowego ubezpieczenia społecznego określonego w ust. 4 art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym; kwota ubezpieczenia na wypadek bezrobocia wypłacona z opóźnieniem to kwota pieniężna, za którą odpowiada pracodawca zgodnie z rejestracją po upływie ostatecznego terminu płatności ubezpieczenia na wypadek bezrobocia określonego w przepisach ustawy o ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia.

b) Opóźniona płatność zgodnie z klauzulą 2, klauzulą 3, artykułem 38 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: kwota obowiązkowego ubezpieczenia społecznego wypłacona z opóźnieniem to kwota pieniędzy, którą pracodawca jest zobowiązany zapłacić zgodnie z postanowieniami klauzuli 4, artykułu 13 ustawy o ubezpieczeniu społecznym pracownikom, którzy nie zgłosili się do uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym w ciągu 60 dni od daty upływu okresu określonego w klauzuli 1, artykule 28 ustawy o ubezpieczeniu społecznym; kwota ubezpieczenia na wypadek bezrobocia wypłacona z opóźnieniem to kwota pieniędzy, którą pracodawca jest zobowiązany zapłacić pracownikom, którzy nie zgłosili się do uczestnictwa w ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia w ciągu 60 dni od daty upływu okresu uczestnictwa w ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia zgodnie z przepisami ustawy o ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia.

Pracownicy składają wnioski o zasiłek dla bezrobotnych. (Zdjęcie: Anh Tuan/VNA)

c) Przypadki określone w punkcie a i b, ust. 1, art. 39 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, ale nieuznawane za uchylanie się od płacenia na podstawie niniejszego rozporządzenia: kwota obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne opłacona z opóźnieniem jest kwotą składek, za które odpowiada pracodawca zgodnie z przepisem art. 13 ust. 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznym i które musi zapłacić za pracownika w okresie nieuczestniczenia w ubezpieczeniu społecznym; kwota składek na ubezpieczenie od bezrobocia opłacona z opóźnieniem jest kwotą składek, za które odpowiada pracodawca zgodnie z przepisem ustawy o ubezpieczeniu od bezrobocia w okresie nieuczestniczenia w ubezpieczeniu od bezrobocia.

d) Przypadki określone w pkt c, d, dd, e, g, ust. 1 art. 39 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, lecz nieuznawane za uchylanie się od zapłaty na podstawie niniejszego rozporządzenia: wysokość zaległości w opłacaniu składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie od bezrobocia ustala się zgodnie z postanowieniami pkt a, ust. 1 powyżej.

2. Liczba dni opóźnienia w opłacaniu obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie od bezrobocia

Liczbę dni opóźnienia w opłacaniu składek na obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenia od bezrobocia ustala się od dnia następującego po upływie terminu zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych i najpóźniejszego terminu płatności składek na ubezpieczenia społeczne, o których mowa w ust. 1, ust. 2 art. 28 i ust. 4 art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, albo po upływie najpóźniejszego terminu płatności składek na ubezpieczenie od bezrobocia, o którym mowa w ustawie o ubezpieczeniu od bezrobocia.

Klienci korzystają z usług Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Da Nang . (Zdjęcie: Van Dung/VNA)

Kwota, liczba dni uchylania się od obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia od bezrobocia

Rozporządzenie określa również wysokość i liczbę dni uchylania się od obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i składek na ubezpieczenie od bezrobocia, o których mowa w art. 41 ust. 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, w następujący sposób:

1. Kwota uchylonych obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia od bezrobocia

a) Uchylanie się od zapłaty zgodnie z pkt a i b ust. 1 art. 39 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: kwota uchylającego się od zapłaty obowiązkowego ubezpieczenia społecznego to kwota, którą pracodawca jest zobowiązany zapłacić zgodnie z postanowieniami ust. 4 art. 13 ustawy o ubezpieczeniu społecznym pracownikom, którzy nie zgłosili się do uczestnictwa w ubezpieczeniu społecznym po upływie 60 dni od dnia upływu okresu określonego w ust. 1 art. 28 ustawy o ubezpieczeniu społecznym; kwota uchylającego się od zapłaty ubezpieczenia na wypadek bezrobocia to kwota, którą pracodawca jest zobowiązany zapłacić za pracowników, którzy nie zgłosili się do uczestnictwa w ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia po upływie 60 dni od dnia upływu okresu uczestnictwa w ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia zgodnie z postanowieniami ustawy o ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia.

b) Uchylanie się od zapłaty zgodnie z punktem c, d, ust. 1, art. 39 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: kwota uchylająca się od obowiązkowego ubezpieczenia społecznego to kwota, którą pracodawca jest zobowiązany zapłacić zgodnie z postanowieniami ust. 4, art. 13 ustawy o ubezpieczeniu społecznym i którą nadal musi wpłacić do funduszu ubezpieczeń społecznych, ponieważ wynagrodzenie zaliczone jako podstawa obowiązkowego ubezpieczenia społecznego jest niższe od postanowień ust. 1, art. 31 ustawy o ubezpieczeniu społecznym; kwota uchylająca się od ubezpieczenia na wypadek bezrobocia to kwota, którą pracodawca jest zobowiązany wpłacić do funduszu ubezpieczeń na wypadek bezrobocia, ponieważ wynagrodzenie zaliczone jako podstawa obowiązkowego ubezpieczenia na wypadek bezrobocia jest niższe od postanowień ustawy o ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia.

c) Uchylanie się od zapłaty zgodnie z punktami d i e, ust. 1, art. 39 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: kwota obowiązkowego ubezpieczenia społecznego, której uchylił się pracodawca, to kwota pieniędzy, za którą odpowiada zgodnie z postanowieniami ust. 4, art. 13 ustawy o ubezpieczeniu społecznym i którą musi nadal zapłacić zgodnie z rejestracją po upływie 60 dni od daty obowiązkowej wypłaty ubezpieczenia społecznego, zgodnie z przepisami ust. 4, art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym i która została wezwana przez właściwy organ zgodnie z przepisami art. 35 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, art. 3 niniejszego dekretu; kwota ubezpieczenia od bezrobocia, której uchylił się pracodawca, to kwota pieniędzy, za którą odpowiada pracodawca zgodnie z rejestracją po upływie 60 dni od daty wypłaty ubezpieczenia od bezrobocia, zgodnie z przepisami ustawy o ubezpieczeniu od bezrobocia i która została wezwana przez właściwy organ zgodnie z przepisami art. 35 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, art. 3 niniejszego dekretu.

2. Liczba dni uchylania się od obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie od bezrobocia

a) Liczbę dni uchylania się od obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i składek na ubezpieczenie od bezrobocia ustala się od dnia następującego po najpóźniejszym terminie płatności składek na ubezpieczenia społeczne, o którym mowa w ust. 1 ust. 2 art. 28 i ust. 4 art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym, albo po najpóźniejszym terminie płatności składek na ubezpieczenie od bezrobocia określonym w ustawie o ubezpieczeniu od bezrobocia.

b) Uchylanie się od zapłaty zgodnie z pkt c i d ust. 1 art. 39 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

W przypadku miesięcznych sposobów rozliczeń: liczbę dni uchylania się od obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i składek na ubezpieczenie od bezrobocia ustala się od ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zarejestrowane wynagrodzenie stanowiące podstawę obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne jest niższe niż kwota określona w ust. 1 art. 31 ustawy o ubezpieczeniu społecznym.

W przypadku sposobu płatności co 3 miesiące lub co 6 miesięcy: liczbę dni uchylania się od opłacania obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia od bezrobocia ustala się, licząc od ostatniego dnia miesiąca następującego po cyklu płatniczym zaliczonym do podstawy opodatkowania obowiązkowych ubezpieczeń społecznych niższym niż określony w ust. 1 art. 31 ustawy o ubezpieczeniu społecznym.

c) Uchylanie się od zapłaty zgodnie z pkt d i e ust. 1 art. 39 ustawy o ubezpieczeniach społecznych:

W przypadku pracodawców wezwanych przez właściwe organy zgodnie z przepisami w ciągu 45 dni od ostatniego terminu płatności składek na ubezpieczenia społeczne określonego w ust. 4 art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: Liczbę dni uchylania się od obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i składek na ubezpieczenie od bezrobocia ustala się, począwszy od 60. dnia od ostatniego terminu płatności składek na ubezpieczenia społeczne określonego w ust. 4 art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym lub od ostatniego terminu płatności składek na ubezpieczenie od bezrobocia zgodnie z przepisami ustawy o ubezpieczeniu od bezrobocia.

W przypadku pracodawców, którzy zostali wezwani przez właściwe organy do opłacania składek na ubezpieczenia społeczne w terminie ustalonym po upływie 45 dni od najpóźniejszego terminu płatności składek na ubezpieczenia społeczne określonego w ust. 4 art. 34 ustawy o ubezpieczeniu społecznym: Liczbę dni uchylania się od obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenia od bezrobocia ustala się od 15. dnia od daty wydania wezwania przez właściwe organy.

Organizacja pobiera opłatę w wysokości 0,03% dziennie naliczaną od kwoty opóźnienia w zapłacie lub uchylenia się od zapłaty.

Organ ubezpieczeń społecznych bezpośrednio zarządzający podmiotami uczestniczącymi w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym i ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia jest odpowiedzialny za stwierdzanie przypadków nieterminowego opłacania składek lub uchylania się od ich uiszczania; składanie lub przedstawianie właściwym organom do stosowania środków w celu postępowania w przypadku nieterminowego opłacania składek lub uchylania się od ich uiszczania.

Każdego miesiąca agencja ubezpieczeń społecznych bezpośrednio zarządzająca podmiotami uczestniczącymi w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym i ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia ustala kwotę opóźnienia w zapłacie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia, liczbę dni opóźnienia w zapłacie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia, liczbę dni opóźnienia w zapłacie obowiązkowego ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia na wypadek bezrobocia, kwotę pieniężną, którą pracodawca musi zapłacić, wynosi 0,03%/dzień za kwotę opóźnienia w zapłacie ubezpieczenia na wypadek bezrobocia; powiadamia pracodawcę w celu porównania; organizuje pobór i zarządzanie zgodnie z przepisami.

Dekret wchodzi w życie z dniem 30 listopada 2025 r.

(Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-viec-cham-dong-tron-dong-bao-hiem-xa-hoi-bao-hiem-that-nghiep-post1070992.vnp