Poprawki do rezolucji 98: Przygotowanie gruntu pod pilotażowy projekt, który ma umożliwić Ho Chi Minh City przeprowadzenie bezprecedensowego mechanizmu.

Dziś (11 grudnia) Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję zmieniającą i uzupełniającą kilka artykułów Rezolucji 98 w sprawie pilotażu niektórych konkretnych mechanizmów i polityk – długo oczekiwanych ram prawnych – mających na celu zapewnienie miastu Ho Chi Minh większych możliwości rozwoju i przełomu.

Infrastruktura transportowa i miejska Ho Chi Minh City rozwija się w szybkim tempie, a priorytetem jest przydzielenie terenu pod budowę międzynarodowego centrum finansowego – zdjęcie: VAN TRUNG

Zanim Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło projekt rezolucji, wielu delegatów w prywatnej rozmowie z gazetą Tuoi Tre uznało, że ostateczny projekt, po uwzględnieniu i poprawieniu opinii z dyskusji grupowych, jest kompletny i wyczerpujący.

Oczekuje się, że po przyjęciu rezolucji zostaną przygotowane nowe „pasy startowe” dla Ho Chi Minh City. Wiele mechanizmów pojawi się po raz pierwszy, zarówno po to, by przyspieszyć rozwój miasta, jak i utorować drogę innym miejscowościom do rozwoju w tej nowej erze rozwoju.

Przedstawiciel Pham Van Hoa ( Dong Thap ):

Bez przełomowego mechanizmu miasto Ho Chi Minh będzie miało trudności z wykorzystaniem swoich nowych granic geograficznych.

Po fuzji gospodarka Ho Chi Minh City się rozrosła, ale musiała też zmierzyć się z większymi wyzwaniami: szybkim wzrostem populacji miejskiej, presją na infrastrukturę, problemami środowiskowymi, zmianami klimatu, słabymi powiązaniami regionalnymi i rozproszeniem zasobów wzdłuż granic administracyjnych.

Bez przełomowego mechanizmu miasto będzie miało trudności z wykorzystaniem swoich nowych granic geograficznych, przyciągnięciem strategicznych inwestorów i może przegapić „okno możliwości”, jakie otwiera się przed nim świat.

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap)

Jednakże konkretnych mechanizmów i polityk nie da się opracować w sposób jednolity; zamiast tego muszą one być ukierunkowane na wąskie gardła, wykorzystywać zalety i wywoływać szybki i silny efekt domina.

Ho Chi Minh City, specjalny obszar miejski po fuzji, liczy ponad 14 milionów mieszkańców i odgrywa kluczową rolę w regionie. Jednak zmaga się z poważnymi i długotrwałymi problemami: niewystarczającą decentralizacją, skomplikowanymi procedurami inwestycyjnymi i brakiem konkurencyjności międzynarodowej.

Potrzebne są konkretne mechanizmy, aby rozwiązać problemy związane z wąskimi gardłami w infrastrukturze, przyciągnąć strategiczne inwestycje, innowacje, logistykę, finansowanie oraz cyfrową transformację obszarów lądowych i miejskich. Jednocześnie wszystkie mechanizmy muszą być wykonalne, ukierunkowane i unikać wysokich oczekiwań, a następnie niskiej realizacji.

Władze lokalne muszą dysponować silną władzą, ale musi to iść w parze z dużą odpowiedzialnością, zwłaszcza w zapobieganiu korupcji, nadużyciom politycznym i negatywnym praktykom. Decentralizacja musi być silna, kontrola ścisła, działania zdecydowane, a rezultaty mierzalne.

Należy stwierdzić, że gdy mechanizm piaskownicy (mechanizm kontrolowanego testowania) zadziała skutecznie, Ho Chi Minh stanie się lokomotywą ciągnącą pociąg gospodarczy kraju szybciej, mocniej i dalej.

Proponując mechanizmy i strategie, Ho Chi Minh City wykazało gotowość do nieszablonowego myślenia, podejmowania inicjatywy i wzięcia odpowiedzialności za dobro wspólne. Z drugiej strony, Zgromadzenie Narodowe musi stale monitorować i wspierać miasto, aby nowe rezolucje rzeczywiście stanowiły punkt zwrotny w rozwoju Ho Chi Minh City.

Dlatego oczekuję, że natychmiast po przyjęciu rezolucji najważniejszym duchem będzie szybkie działanie, zdecydowane wdrażanie i ścisły monitoring.

Rząd musi pilnie wydać dekrety; decentralizacja powinna być jak najsilniejsza. Ministerstwa i agencje nie mogą tworzyć zbędnych procedur ani tworzyć wąskich gardeł. Ho Chi Minh musi mieć jasny plan działania, natychmiast określający priorytetowe projekty, obszary priorytetowe i kluczowe branże dla pilotażowych programów testowych.

Co ważniejsze, dzięki bezprecedensowym mechanizmom i polityce, Ho Chi Minh musi przyciągnąć strategicznych inwestorów, międzynarodowe instytucje finansowe i wiodące korporacje technologiczne. Musi zapewnić przejrzyste środowisko i zapobiegać korupcji i negatywnym praktykom.

Przedstawiciel Tran Khanh Thu (Hung Yen):

Wspieramy Ho Chi Minh City w dążeniu do posiadania najsilniejszych i najbardziej przełomowych mechanizmów.

Ta zrewidowana rezolucja, zmieniająca Rezolucję 98, nie tylko nadaje impuls rozwojowi Ho Chi Minh, ale także otwiera silny duch reform w planowaniu polityki krajowej. Rezolucja nie przyznaje miastu Ho Chi Minh specjalnych mechanizmów „wnioskowania i przyznawania” przysług, lecz pozwala miastu eksperymentować, torować drogę i przynosić korzyści całemu krajowi.

Te bezprecedensowe mechanizmy i polityki dla Ho Chi Minh City nie są tylko historią jednej miejscowości, ale silnym zobowiązaniem politycznym, dającym miastu Ho Chi Minh warunki do przewodzenia, torowania drogi i testowania modeli rozwoju mających wpływ na cały kraj.

Przedstawiciel Tran Khanh Thu (Hung Yen)

Podczas dyskusji okazało się, że wielu delegatów poparło dodanie 11 priorytetowych grup projektów w celu przyciągnięcia strategicznych inwestorów. Spośród nich jestem szczególnie zainteresowany grupą projektów związanych ze specjalistyczną opieką zdrowotną, kompleksami sportowymi oraz parkami kulturowymi/tematycznymi (≥ 6000 mld VND).

Są to projekty, które tworzą wartość społeczną, kulturową i usługową, której megamiasto takie jak Ho Chi Minh City brakuje i której rozpaczliwie potrzebuje. Ho Chi Minh City powinno być nie tylko centrum gospodarczym, ale także regionalnym ośrodkiem opieki zdrowotnej, kultury i sportu, przyczyniając się do poprawy jakości życia mieszkańców i zwiększenia konkurencyjności miasta.

Kolejną ważną grupą projektów jest renowacja i relokacja domów wzdłuż kanałów i brzegów rzek (≥ 6000 miliardów VND). To największe wąskie gardło w rozwoju urbanistycznym Ho Chi Minh od dziesięcioleci. Pozyskanie strategicznych inwestorów dla tej grupy projektów pomoże miastu ostatecznie rozwiązać problemy środowiskowe, krajobrazowe i socjalne, tworząc nową, cywilizowaną, bezpieczną i zrównoważoną przestrzeń miejską.

Widać, że wszystkie te projekty mają wspólną cechę: wszystkie są realizowane w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, wiążą się z inwestycjami na dużą skalę i wymagają bardzo wysokich kompetencji zarządczych i koordynacyjnych. Bez konkretnego mechanizmu pozyskanie prawdziwie strategicznych inwestorów będzie niemożliwe. Z drugiej strony, rozwiązanie długotrwałych problemów miejskich będzie niemożliwe, a Ho Chi Minh City nie będzie mogło wejść w nową fazę rozwoju.

Przedstawiciel Nguyen Huu Thong (Lam Dong):

Strategiczny ruch, tworzący dynamikę dla nowych celów wzrostu.

Dziesiąta sesja odbywa się w kontekście ambitnych celów wzrostu gospodarczego, przed którymi stoi Wietnam: wzrost gospodarczy powyżej 8% w 2025 r., dążenie do dwucyfrowego wzrostu od 2026 r.; Wietnam musi stać się krajem o średnich dochodach do 2030 r. i dążyć do stania się krajem o wysokich dochodach do 2045 r. Osiągnięcie tego celu wymaga strategicznych kroków i konkretnych polityk opracowanych w celu rozwiązania odpowiednich problemów, wąskich gardeł i zaspokojenia praktycznych potrzeb.

Przedstawiciel Nguyen Huu Thong (Lam Dong)

Zgromadzenie Narodowe niedawno wydało również rezolucję w sprawie planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2026. W rezolucji stwierdzono, że konieczne jest wspieranie wzrostu gospodarczego, usprawnianie instytucji, usuwanie barier, wykorzystanie zasobów oraz transformacja modelu wzrostu opartego na nauce i technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej.

W tym ogólnym kontekście Ho Chi Minh City odgrywa szczególnie ważną rolę. Po połączeniu miasto ma powierzchnię 6772,6 km², ponad 14 milionów mieszkańców i 7,28 miliona pracowników.

Ho Chi Minh City generuje 23,5% PKB kraju, a przewidywane dochody budżetowe przekraczają 750 000 miliardów VND (36,7% całości budżetu kraju). Średni PKB na mieszkańca szacuje się na 220 milionów VND (8944 USD), czyli 1,7 razy więcej niż średnia krajowa.

Dlatego proponowane zmiany w Rezolucji 98 Ho Chi Minh City są bardzo pilne. Jeśli zostaną opóźnione, miasto straci szansę na przyciągnięcie strategicznych inwestorów, nie wdroży mechanizmu strefy wolnego handlu i nie będzie w stanie rozwiązać kluczowych problemów infrastrukturalnych, takich jak kolej miejska.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgadza się z konkretnymi i nadrzędnymi mechanizmami i politykami dotyczącymi rozwoju Ho Chi Minh i Da Nang i apeluje, aby rozwój tych mechanizmów i polityk był skupiony i ukierunkowany, unikając rozproszonego podejścia, zapewniając wykonalność i szybko zajmując się nowo pojawiającymi się problemami.

Ponadto konieczna jest silna decentralizacja i delegowanie uprawnień do władz lokalnych. Proponuję, aby proces wdrażania został zwrócony w sposób zdecydowany i zdecydowany, przynoszący wymierne rezultaty i zapobiegający negatywnym sytuacjom, korupcji i nadużyciom w polityce.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man

Po fuzji Ho Chi Minh City nie będzie już typowym miastem administracyjnym, lecz będzie musiało funkcjonować jako inteligentne miasto regionalne, w którym rząd będzie silnie zdecentralizowany, organizacja usprawniona, a operacje będą elastyczne w oparciu o platformę danych i technologii.

Dlatego też Ho Chi Minh musi opracować model zarządzania dla megamiasta, który będzie posiadał własne ramy prawne, dostosowane do wielkości populacji, gospodarki i poziomu powiązań regionalnych.

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai

Source: https://tuoitre.vn/sua-doi-nghi-quyet-98-mo-duong-cho-tp-hcm-thi-diem-co-che-chua-tung-co-2025121108034892.htm#content-1