Podwyżka pensji, dodatków i bezpłatne czesne dla dzieci nauczycieli

8 października, kontynuując 38. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała drugą opinię na temat projektu ustawy o nauczycielach. Oczekuje się, że zostanie ona przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu do zaopiniowania na nadchodzącej 8. sesji.

W sprawozdaniu z odbioru i wyjaśnienia opinii Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego (NA) oraz wstępnego badania komisji NA nad projektem ustawy o nauczycielach stwierdzono, że jeśli chodzi o politykę wobec nauczycieli, projekt ustawy został starannie przeanalizowany w celu zapewnienia zarówno przełomu, jak i adekwatności do kontekstu wdrażania reformy wynagrodzeń w nadchodzącym czasie.

Zwiększenie wydatków budżetowych o ponad 20 000 miliardów VND/ROK

W projekcie rząd proponuje szereg regulacji dotyczących polityki płacowej i dodatków oraz wsparcia dla nauczycieli, czyli osób nauczających i kształcących w placówkach oświatowych w ramach krajowego systemu edukacji, od przedszkola do uniwersytetu. W związku z tym projekt przewiduje, że wynagrodzenie zasadnicze według nauczycielskiej skali wynagrodzeń będzie najwyższe; nauczyciele z pierwszej skali wynagrodzeń otrzymają awans o jeden stopień w systemie administracyjnej skali wynagrodzeń. Jednocześnie preferencyjne dodatki dla nauczycieli zostaną podwyższone o 10% w przypadku poziomu przedszkolnego i o 5% w przypadku poziomu podstawowego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przemawia na spotkaniu . ZDJĘCIE: GIA HAN

W odniesieniu do polityki wsparcia, projekt proponuje zwolnienie z opłat za czesne dzieci biologicznych i adoptowanych dzieci nauczycieli, którzy obecnie pracują. Jednocześnie nauczyciele przedszkolni i nauczyciele w szkołach dla niepełnosprawnych mogą przejść na emeryturę 5 lat wcześniej i nie będą musieli ponosić kosztów emerytury z powodu wcześniejszej emerytury. Rząd poinformował również, że proponowane rozwiązania, jeśli zostaną wdrożone, zwiększą koszty budżetowe o około 20 000 miliardów VND rocznie. Z tego, w związku z polityką zwolnienia z opłat za czesne dla dzieci nauczycieli od przedszkola do uniwersytetu, budżet państwa musi corocznie pokrywać dodatkowe 9 212,1 miliarda VND.

Czy dzieci nauczycieli powinny być zwolnione z opłat za naukę?

Przemawiając na spotkaniu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że propozycja zwolnienia z opłat za naukę dzieci nauczycieli od przedszkola do uniwersytetu jest humanitarna, ale ta polityka może być stosowana tylko w szkołach publicznych, a nie w szkołach niepublicznych. Nawet w szkołach publicznych jest ona „delikatna”. „Specjalne systemy są dopuszczalne, ale nie należy przyznawać przywilejów i świadczeń” – wyraził swoją opinię pan Dinh. Podobnie, w przypadku propozycji umożliwienia nauczycielom przedszkolnym przejścia na emeryturę 5 lat wcześniej i niepotrącania im składki emerytalnej z powodu wcześniejszej emerytury, pan Dinh wyraził obawę, że będzie to sprzeczne z ustawą o ubezpieczeniach społecznych, niedawno uchwaloną przez Zgromadzenie Narodowe. Stwierdził, że można by rozważyć inne rozwiązania wspierające tę grupę osób, ale kwestia ta nie powinna być uregulowana w ustawie. Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung zasugerował, aby rządowa propozycja została szerzej wyjaśniona i poparta przekonującymi argumentami. Pan Tung powołał się na projekt ustawy, który proponuje utrzymanie wielu dodatków dla nauczycieli, podczas gdy Rezolucja nr 27 Centralnego Komitetu ds. reformy polityki płacowej wymaga przeglądu i ustalenia systemu dodatków. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Tran Thanh Man, powiedział również, że zwolnienie z opłat za naukę dzieci nauczycieli pracujących w szkołach publicznych może być stosowane tylko w szkołach publicznych, a w placówkach prywatnych jest bardzo trudne. Dlatego zasugerował, aby agencja projektowa dokładnie rozważyła tę kwestię. Jednocześnie konieczne jest doprecyzowanie warunków, aby zapewnić politykę płacową, dodatki i wsparcie dla nauczycieli. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że zgodnie z raportem rządu, sama polityka zwolnień z opłat za naukę dzieci nauczycieli wymaga 9200 miliardów VND rocznie. „Skąd pochodzi to źródło, skąd ono pochodzi, abyśmy mogli alokować roczne wydatki? Musimy dokładniej to ocenić, aby zapewnić wykonalność, a także sprawiedliwość w odniesieniu do innych priorytetowych tematów” – stwierdził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego. Podkreślając, że jest to trudny projekt ustawy o szerokim zakresie oddziaływania i wielu skomplikowanych treściach, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował do agencji o ostrożność i dokładność.

Obawy dotyczące możliwości wypłaty środków w ramach programu rozwoju kultury

Tego samego ranka Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wydał opinię w sprawie proponowanej polityki inwestycyjnej dla Narodowego Programu Celowego Rozwoju Kultury na lata 2025–2035 (program). Program dysponuje całkowitym kapitałem inwestycyjnym w wysokości 122 250 mld VND na lata 2025–2030; 134 000 mld VND na lata 2031–2035. Całkowity kapitał inwestycyjny na oba okresy wynosi ponad 256 000 mld VND. Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Le Quang Manh powiedział, że komisja jest zaniepokojona ogromną całkowitą kwotą inwestycji w ramach programu. W rzeczywistości bowiem możliwości wydatkowania środków w sektorze kultury, zwłaszcza w ramach poprzedniego krajowego programu celowego, były „bardzo trudne”. W związku z tą kwestią przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zaproponował, aby rząd obliczył zdolność do zorganizowania i mobilizacji kapitału na potrzeby programu w ramach ogólnych średnioterminowych inwestycji publicznych na lata 2025–2030 i przedstawił sprawozdanie właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Thanhnien.vn

Source: https://thanhnien.vn/tang-luong-phu-cap-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-185241008232851884.htm