Od polityki do działania: budowanie nowoczesnej, sprawiedliwej i kreatywnej edukacji

Wśród nich znajdują się treści cieszące się dużym zainteresowaniem opinii publicznej, takie jak zarządzanie dodatkowym nauczaniem i uczeniem się, organizacja zajęć dydaktycznych (2 sesje dziennie), egzaminy końcowe szkół średnich, polityka dla nauczycieli, transformacja cyfrowa... wszystkie wymagają radykalnego wdrożenia.

Przełom w polityce dla nauczycieli

Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son poinformował, że natychmiast po uchwaleniu przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o nauczycielach, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia aktywnie opracowało system dokumentów regulujących jej wdrażanie. W szczególności, w odniesieniu do rekrutacji nauczycieli, Ministerstwo opracowuje okólnik, w którym zobowiąże Departament Edukacji i Szkolenia do nadzorowania wdrażania lub zaleci Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu decentralizację i autoryzację zgodnie z lokalnymi realiami.

Powyższe podejście zapewnia realizację polityki ograniczania pośredników, synchronizacji jakości rekrutacji (jednorazowy nabór może być rejestrowany na przyjęcia do wielu szkół na podstawie egzaminu/wyników egzaminów), oszczędności kosztów, zwiększenia możliwości uczestników rekrutacji; jednocześnie przyczynia się do przezwyciężenia sytuacji lokalnego nadmiaru/niedoboru nauczycieli, a także zapewnia strukturę zespołu zgodną z poziomem klasy, przedmiotem i rodzajami zajęć edukacyjnych .

Ponadto Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowuje rozporządzenie, które szczegółowo określi szereg artykułów Ustawy o nauczycielstwie, w tym przepisy dotyczące treści i formy rekrutacji nauczycieli. Zgodnie z oczekiwaniami, rekrutacja obejmie dwie tury egzaminów, zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi rekrutacji do służby cywilnej.

Jednakże runda 2 – pod względem specjalizacji i zawodu – będzie zaprojektowana inaczej, ściśle odzwierciedlając rzeczywisty proces nauczania i kształcenia, zapewniając prawidłową ocenę kompetencji pedagogicznych i umiejętności zawodowych kandydatów na każdym etapie kształcenia. Oczekuje się, że będzie to istotna innowacja, mająca na celu przezwyciężenie dotychczasowych ograniczeń w stosowaniu ogólnego mechanizmu dla urzędników służby cywilnej, bez uwzględniania specyfiki zawodu nauczyciela.

Obecnie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ukończyło również projekt szczegółowych przepisów dotyczących wynagrodzeń, dodatków i polityki rekrutacyjnej i wspierającej nauczycieli. W związku z tym oczekuje się, że pensja zasadnicza wszystkich nauczycieli wzrośnie o co najmniej 2 miliony VND, a maksymalnie do 5-7 milionów VND/osobę/miesiąc. Wzrost ten jest obliczany wyłącznie na podstawie wynagrodzenia zasadniczego, bez uwzględnienia innych dodatków.

Odnosząc się do kwestii przezwyciężenia niedoboru nauczycieli, minister powtórzył liczbę 65 980 miejsc pracy w sektorze edukacji, które Biuro Polityczne dodało w latach 2022-2026. W ciągu dwóch lat szkolnych 2022-2023 i 2023-2024 kraj zatrudnił ponad 40 000 nauczycieli. Jednak ze względu na ciągły wzrost liczby uczniów i klas, zapotrzebowanie na nauczycieli również gwałtownie wzrosło (rok szkolny 2023-2024 potrzebuje 13 676 nauczycieli więcej; rok szkolny 2024-2025 potrzebuje około 22 000 nauczycieli więcej). W związku z tym w wielu miejscowościach nadal brakuje nauczycieli.

Według ministra, głównym powodem jest ograniczona liczba źródeł rekrutacji. W niektórych przedmiotach, takich jak informatyka, języki obce i przedmioty humanistyczne, rekrutacja uczniów do zawodu nauczyciela jest trudna, ponieważ dochody nauczycieli są nadal niskie. Ponadto proces alokacji i rekrutacji personelu w wielu miejscowościach jest nadal powolny i długotrwały.

W obliczu tej sytuacji Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wdrożyło wiele rozwiązań, takich jak: nakazanie instytucjom szkoleniowym opracowania głównych kodeksów i szkolenia nauczycieli zgodnie z rzeczywistymi potrzebami lokalnych społeczności, zwłaszcza w zakresie konkretnych przedmiotów; zobowiązanie lokalnych społeczności do zatrudnienia wystarczającej liczby pracowników; nakazanie lokalnym społecznościom dokonania przeglądu i zorganizowania sieci szkolnej; przeprowadzenie pilotażu mechanizmu autonomii w niektórych publicznych przedszkolach i placówkach kształcenia ogólnego; promowanie socjalizacji...

Oprócz rozwiązań proponowanych przez Rząd Centralny, Ministerstwo zaleca, aby samorządy proaktywnie rekrutowały wystarczającą liczbę pracowników, opracowały politykę przyciągania i wspierania nauczycieli oraz zapewniły finansowanie w celu realizacji umów nauczycielskich zgodnie z przepisami.

Zajęcia w szkole średniej Vinh Long (Phuoc Hau, Vinh Long). Zdjęcie: NTCC

Wdrożenie metodycznego i zrównoważonego nauczania w 2 sesjach dziennie

Jednym z priorytetów, na które rząd i sektor edukacji ostatnio położyły nacisk, jest organizacja zajęć dydaktycznych w wymiarze 2 sesji dziennie w celu poprawy jakości. Odnosząc się do tej kwestii, minister Nguyen Kim Son poinformował: Wdrażając Dyrektywę Premiera nr 17/CT-TTg z dnia 6 czerwca 2025 r. w sprawie zajęć dydaktycznych w wymiarze 2 sesji dziennie, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nakazało szkołom opracowanie planów edukacyjnych, które jasno przedstawiają plan mobilizacji i wykorzystania zasobów do wdrożenia w odpowiednich miejscach.

Plan musi określać treści, czas trwania i docelowych uczniów oraz odpowiednio przydzielać nauczycieli zgodnie z przepisami; koncentrować się na różnicowaniu przedmiotów, wspieraniu wybitnych uczniów, recenzowaniu uczniów ostatniego roku i wspieraniu uczniów, którzy nie spełnili wymagań zgodnie z Okólnikiem nr 29/2024/TT-BGDDT z dnia 30 grudnia 2024 r. Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, regulującym dodatkowe nauczanie i uczenie się.

Jednocześnie Ministerstwo podkreśliło potrzebę innowacji w pracy zarządczej, wzmocnienia kontroli i nadzoru nad wdrażaniem programu kształcenia ogólnego, a także zarządzania nauczaniem dodatkowym i uczeniem się, a także zapewnienia ścisłego wdrażania polityk i przepisów.

Organizacja drugiego zjazdu, obejmującego zajęcia dodatkowe z 3 przedmiotów według ustalonego harmonogramu, odbywa się zgodnie z Zarządzeniem Nr 17/CT-TTg Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 czerwca 2025 r. w sprawie organizacji 2 zjazdów dziennie oraz organizacji zajęć letnich dla dzieci i uczniów.

Finansowanie drugiej sesji jest w większości zagwarantowane z budżetu państwa pod nadzorem Prezesa Rady Ministrów. Środki z funduszy społecznych są wdrażane zgodnie z obowiązującymi przepisami. W najbliższym czasie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie współpracować z Ministerstwem Finansów oraz samorządami w celu opracowania konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących mobilizacji funduszy na realizację 2 sesji dydaktycznych dziennie.

Nauczyciele i uczniowie szkoły podstawowej i średniej Green Tue Duc w obszarze miejskim Thanh Ha (Binh Minh, Hanoi) z radością witają nowy rok szkolny 2025-2026. Zdjęcie: Dinh Tue

Przygotowanie warunków do organizacji egzaminów maturalnych na komputerach

Egzamin maturalny jest zawsze przedmiotem wielkiej troski całego społeczeństwa. Według Ministra, organizacja egzaminu maturalnego w celu uznania ukończenia szkoły ma obecnie konkretne cele.

Po pierwsze, oceń poziom uczniów zgodnie z wymaganiami dotyczącymi rozwoju cech i kompetencji określonymi w Programie Kształcenia Ogólnego, a następnie wykorzystaj wyniki egzaminów, aby rozważyć uznanie ukończenia szkoły średniej.

Po drugie, wyniki egzaminu stanowią jedną z podstaw oceny jakości nauczania w placówkach kształcenia ogólnego oraz kierunków działania agencji zarządzających oświatą. Po trzecie, dostarczają one wiarygodnych danych dla uniwersytetów i placówek kształcenia zawodowego, które mogą być wykorzystywane przy rekrutacji.

Obecnie jest to jedyny egzamin ogólnokrajowy dla wszystkich uczniów, oceniający ogólne wyniki w szkole średniej, z jednolitą ogólnokrajową skalą ocen. Dlatego konieczne jest utrzymanie organizacji oceniającej poziom standardów kształcenia ogólnego, dostarczającej dane krajowe do badań, opracowywania i dostosowywania polityki kształcenia ogólnego.

Jednocześnie oceniana jest jakość edukacji w regionach całego kraju. Wyniki egzaminów są dorobkiem szkoły średniej, źródłem informacji dla uczelni wyższych i instytucji kształcenia zawodowego, służących do organizacji rekrutacji.

Wdrażając wytyczne Premiera dotyczące przygotowań do pilotażowego egzaminu maturalnego na komputerach od 2027 r., minister powiedział, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koncentruje się na realizacji szeregu kluczowych zadań, takich jak:

Opracowanie projektu organizacji egzaminu maturalnego na komputerach, przedłożenie go Premierowi do zatwierdzenia w 2026 r.; mobilizacja ekspertów do stworzenia banku pytań egzaminacyjnych (który ma wejść w życie od 2027 r.); opracowanie procedur i przepisów dotyczących organizacji egzaminów na komputerach, organizacji szkoleń i seminariów w całym kraju; dalsza współpraca z Rządową Komisją ds. Szyfrów w zakresie przesyłania i otrzymywania pytań egzaminacyjnych oraz innych powiązanych działań związanych z bezpieczeństwem egzaminu.

„Ministerstwo Edukacji i Szkolenia przygotowuje systemy informatyczne do organizacji egzaminów komputerowych i testowania egzaminów komputerowych w miejscowościach. Oczekuje się, że w tym roku szkolnym testowanie obejmie ponad 100 000 uczniów” – poinformował minister.

Transformacja cyfrowa oraz nauka i technologia: kluczowe czynniki napędzające edukację

Rezolucja nr 57-NQ/TW Biura Politycznego wskazała naukę i technologię, innowacje oraz transformację cyfrową jako ważne siły napędowe rozwoju kraju, w którym kształcenie wysokiej jakości kadr odgrywa kluczową rolę. W pełni świadomy tego wymogu, Minister potwierdził, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wdrożyło wiele rozwiązań w celu przygotowania kadr na nowy okres.

Po pierwsze , w obszarze edukacji ogólnej nowy program ma na celu rozwijanie wszechstronnych kompetencji, zwłaszcza kompetencji cyfrowych, krytycznego myślenia, kreatywności i rozwiązywania problemów. W szkolnictwie wyższym Ministerstwo koncentruje się na rozwijaniu szkoleń w kluczowych dziedzinach, takich jak sztuczna inteligencja, nauka o danych, technologia półprzewodników, biotechnologia, nowe źródła energii i cyberbezpieczeństwo; jednocześnie promując badania i innowacje w szkołach; modernizując uniwersytety krajowe, uniwersytety regionalne i kluczowe obiekty zgodnie ze standardami regionalnymi i międzynarodowymi.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia realizuje również wiele dużych projektów dotyczących rozwoju zasobów ludzkich w sektorze high-tech, takich jak projekt rozwoju zasobów ludzkich STEM na lata 2025–2035; program rozwoju zasobów ludzkich w przemyśle półprzewodników; projekt szkoleniowy w zakresie energetyki jądrowej; projekt dotyczący centrów doskonałości technologii 4.0 oraz centrów szkoleniowych w zakresie sztucznej inteligencji na wielu uniwersytetach.

Po drugie, w celu promowania modelu współpracy „3 Izby” (Państwo – Szkoła – Przedsiębiorstwo), Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opracowało i wprowadziło wiele mechanizmów i polityk zachęcających instytucje szkoleniowe do współpracy z przedsiębiorstwami w zakresie opracowywania programów, organizacji staży i praktyk oraz rozwoju centrów badawczo-innowacyjnych bezpośrednio w szkołach. Pomaga to w stworzeniu zamkniętego łańcucha wartości, przyczyniając się do zapewnienia wysokiej jakości zasobów ludzkich dla industrializacji, modernizacji i transformacji cyfrowej kraju.

Po trzecie, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koncentruje się na rozwijaniu zespołu wykładowców i naukowców poprzez szkolenia i podnoszenie ich kwalifikacji, wspieranie badań i publikacji międzynarodowych, rozwijanie współpracy międzynarodowej, a jednocześnie na prowadzeniu polityki mającej na celu zachęcenie wietnamskich intelektualistów za granicę do udziału w nauczaniu i badaniach.

W najbliższym czasie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie kontynuować prace nad standaryzacją, modernizacją i internacjonalizacją programów szkoleniowych, budową krajowej bazy danych zasobów ludzkich związanej z prognozowaniem popytu oraz rozszerzeniem współpracy międzynarodowej, aby uczynić Wietnam wysoce technologicznym centrum zasobów ludzkich w regionie.

Minister podkreślił potrzebę poprawy kompetencji cyfrowych nauczycieli i uczniów oraz podkreślił ich szczególne znaczenie w obecnym kontekście transformacji cyfrowej. Aby to osiągnąć, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opublikowało Ramy Kompetencji Cyfrowych dla Uczniów, obejmujące 6 podstawowych grup kompetencji. W szczególności Ministerstwo przygotowuje się do wydania Strategii Transformacji Sztucznej Inteligencji (AI) w Edukacji.

Strategia ma na celu kompleksowe i odpowiedzialne wdrażanie sztucznej inteligencji (AI) w celu stworzenia nowoczesnej, elastycznej i sprawiedliwej edukacji cyfrowej. Ministerstwo wdroży również projekt mający na celu wspieranie kompetencji nauczycieli w zakresie technologii cyfrowych i AI, a jednocześnie będzie prowadzić badania i aktualizować treści dotyczące AI w ramach programu kształcenia ogólnego.

„Jednocześnie, wdrażając rezolucję nr 57-NQ/TW, sektor edukacji buduje krajową bazę danych, rozwija platformę zarządzania, promuje nauczanie i testowanie online oraz promuje ekosystem sztucznej inteligencji w edukacji. Będzie to ważne praktyczne środowisko, które pomoże nauczycielom i uczniom rozwijać kompetencje cyfrowe w praktyczny i efektywny sposób” – powiedział minister.

Budowa szkół na granicy: głębokie zadanie polityczne i humanitarne

Realizując wnioski Sekretarza Generalnego, Biura Politycznego i wytyczne Premiera dotyczące budowy szkół w gminach przygranicznych, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia pilnie realizuje szereg ważnych zadań.

Minister powiedział, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zwróciło się do władz lokalnych o przygotowanie terenu, pozyskanie funduszy gruntowych, wybór lokalizacji pod budowę oraz określenie standardów technicznych i skali zgodnie z poziomem 2 – najwyższym standardem ogólnokształcących obiektów szkolnych. Jednocześnie ministerstwo powinno koordynować działania z odpowiednimi ministerstwami i oddziałami w celu dokonania przeglądu i wyboru 100 typowych szkół, które zostaną wdrożone natychmiast w 2025 roku i doprowadzone do ukończenia przed 30 czerwca 2026 roku.

Szkoły te są projektowane synchronicznie i nowocześnie, o średniej powierzchni 5-10 hektarów, w skali około 30 klas, co odpowiada około 1000 uczniów w każdej szkole; zapewniając pełne podłączenie do infrastruktury energetycznej, wodociągowej, komunikacyjnej, telekomunikacyjnej i kanalizacyjnej, gwarantując absolutne bezpieczeństwo. Obiekty szkół będą projektowane synchronicznie z pełnymi funkcjonalnymi strefami.

W trudnych i szczególnych obszarach powierzchnia działki budowlanej może być mniejsza niż 5 hektarów, a liczba uczniów mniejsza niż 1000, ale nadal musi spełniać minimalne standardy. Natomiast w obszarach gęsto zaludnionych skala może przekraczać 30 klas i 1000 uczniów.

W najbliższym czasie Ministerstwo powoła specjalną interdyscyplinarną grupę roboczą pod przewodnictwem Ministra Edukacji i Szkolenia, której zadaniem będzie inspekcja i usuwanie przeszkód w realizacji tego zadania; współpraca z Ministerstwem Budownictwa w celu udostępnienia modeli projektów szkół do 15 września 2025 r. do składania wniosków przez gminy; współpraca z Ministerstwem Finansów i odpowiednimi agencjami w celu monitorowania postępów, zapewnienia jakości, efektywności i zgodności z przepisami. Ministerstwo planuje również współpracę z Centralnym Komitetem Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i gminami w celu rozpoczęcia kampanii na rzecz budowy szkół dla gmin przygranicznych w październiku tego roku.

Jeśli chodzi o zarządzanie dodatkowym nauczaniem i uczeniem się, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia nadal podtrzymuje stanowisko, że „dodatkowe kształcenie może prowadzić do utrwalenia wiedzy, lecz przynosi niewielką wartość rozwojowi człowieka”.

Głębokie konsekwencje powszechnego zjawiska dodatkowego nauczania i uczenia się wymagają radykalnej korekty. Dlatego w roku szkolnym 2025-2026 Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie nadal nakłaniać i wzywać samorządy do wydawania przepisów dotyczących zarządzania dodatkowym nauczaniem i uczeniem się, aby zwiększyć odpowiedzialność rządu, jednocześnie wymagając od placówek oświatowych skutecznego wdrażania Programu Edukacji Ogólnej. – Minister Nguyen Kim Son

Source: https://giaoducthoidai.vn/tu-chinh-sach-den-hanh-dong-xay-dung-giao-duc-hien-dai-cong-bang-va-sang-tao-post747108.html