
Zanim Zgromadzenie Narodowe przyjęło projekt ustawy, minister spraw wewnętrznych Do Thanh Binh przedstawił sprawozdanie podsumowujące przyjęcie i wyjaśnienia opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego na temat projektu ustawy o pracownikach sektora publicznego (zmienionej).
Minister Do Thanh Binh oświadczył, że biorąc pod uwagę opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został zmieniony i przedstawiony Zgromadzeniu Narodowemu do głosowania i zatwierdzenia. Ustawa składa się z 6 rozdziałów i 43 artykułów, z następującymi poprawkami i uzupełnieniami:
Po pierwsze , należy przejrzeć pewne powiązane treści, aby przekształcić metodę zarządzania urzędnikami służby cywilnej w oparciu o stanowiska pracy, wykorzystując stanowiska pracy jako główną podstawę rekrutacji, rozmieszczania, oceny, planowania, mianowania, szkolenia, rozwoju zawodowego i wdrażania polityk i przepisów dla urzędników służby cywilnej.
W odniesieniu do zasad zarządzania personelem służby cywilnej (artykuł 3) wyraźnie określono: Rekrutacja, zatrudnianie i zarządzanie personelem służby cywilnej odbywa się zgodnie ze stanowiskami pracy i na podstawie umów o pracę. Należy wprowadzić decentralizację i delegowanie uprawnień, zapewniając pełną autonomię jednostek służby cywilnej, przy jednoczesnym zachowaniu odpowiedzialności przełożonego; należy opracować i upublicznić mechanizmy rozliczalności i nadzoru ze strony właściwych organów i osób w zakresie zarządzania personelem służby cywilnej.
Ponadto zasady zarządzania urzędem państwowym stanowią również: wdrażanie równości płci w procesie rekrutacji, zatrudniania, zarządzania i rozwoju urzędników państwowych; promowanie stosowania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w zarządzaniu urzędem państwowym; wspieranie i ochrona urzędników państwowych, którzy są innowacyjni, odważnie myślą, odważnie działają, odważnie dokonują przełomów i odważnie biorą odpowiedzialność za dobro wspólne.

Po drugie , przepisy dotyczące obowiązków i praw pracowników sektora publicznego wykonujących działalność zawodową poza jednostkami służby publicznej powinny zostać zrewidowane w celu zapewnienia ścisłego przestrzegania. Pracownicy sektora publicznego są odpowiedzialni za wykonywanie powierzonych im zadań w ramach jednostki służby publicznej, przestrzeganie przepisów prawa dotyczących zarządzania branżą i sektorem oraz unikanie konfliktów interesów, zgodnie z przepisami antykorupcyjnymi.
W odniesieniu do praw urzędników do wykonywania działalności zawodowej i gospodarczej (art. 13) wyraźnie określono:
Jednostki służby publicznej mogą zawierać umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług z innymi agencjami, organizacjami lub jednostkami, jeżeli nie zabraniają tego przepisy branżowe lub branżowe, pod warunkiem braku konfliktu interesów, zgodnie z przepisami antykorupcyjnymi, niesprzeczności z warunkami umowy o pracę i nienaruszalności zasad etyki zawodowej. W przypadku braku takiego porozumienia w umowie o pracę wymagana jest pisemna zgoda kierownika jednostki służby publicznej; w przypadku kierownika jednostki służby publicznej wymagana jest również pisemna zgoda organu bezpośrednio nadzorującego.
Mogą oni wykonywać swój zawód indywidualnie, jeśli nie zabraniają tego przepisy regulujące ich branżę lub obszar działalności, jeśli nie zachodzi konflikt interesów zgodnie z przepisami o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji oraz jeśli nie narusza to etyki zawodowej.
Mogą oni wnosić kapitał, uczestniczyć w zarządzaniu i prowadzeniu przedsiębiorstw niepublicznych, spółdzielni, szpitali, placówek oświatowych i organizacji naukowo-badawczych, chyba że ustawa o przeciwdziałaniu korupcji, ustawa o przedsiębiorstwach lub ustawa dotycząca danej branży lub dziedziny stanowi inaczej.
Jednocześnie mogą oni korzystać z innych praw w ramach działalności gospodarczej, o ile nie narusza to przepisów prawa dotyczących działalności zawodowej oraz przepisów właściwych organów...
Po trzecie , należy doprecyzować przepisy dotyczące podpisywania umów o pracę i umów o świadczenie usług oraz dodać przepisy dotyczące rozwiązania umowy i jednostronnego rozwiązania umowy w artykule 22, aby zapewnić spójność z Kodeksem pracy.

Po czwarte , należy dokonać przeglądu przepisów dotyczących oceny jakości i klasyfikacji w celu zapewnienia spójności z rozporządzeniem Biura Politycznego nr 366-QD/TU z dnia 30 sierpnia 2025 r. oraz z ustawą o kadrach i urzędnikach służby cywilnej; należy zlecić rządowi określenie ram kryteriów oceny jako podstawy, na podstawie której jednostki publiczne niebędące przedsiębiorstwami opracują przepisy dotyczące oceny urzędników służby cywilnej pod swoim kierownictwem.
Po piąte , należy dokonać przeglądu przepisów dotyczących oddelegowania, rezygnacji, zwolnienia i usunięcia ze stanowiska w celu zapewnienia spójności z nowym rozporządzeniem Biura Politycznego nr 377-QD/TU z dnia 8 października 2025 r.
Minister Spraw Wewnętrznych Do Thanh Binh podkreślił, że znowelizowana ustawa o pracownikach sektora publicznego stanowi ważny krok w kierunku konkretyzacji strategicznych rezolucji Biura Politycznego dotyczących nauki, technologii i innowacji, edukacji i szkoleń, zdrowia, a także nowych przepisów dotyczących pracy personelu, których celem jest restrukturyzacja i poprawa jakości kadry pracowniczej zgodnie ze stanowiskami pracy.
Jednocześnie ustawa przyczynia się do wzmocnienia stosowania nauki, technologii i transformacji cyfrowej; poprawy skuteczności oceny wyników w oparciu o produkty i wyniki pracy; stworzenia mechanizmu łączącego zasoby ludzkie między sektorem publicznym i prywatnym; przyciągania i wykorzystywania wysokiej jakości zasobów ludzkich w celu zwiększenia efektywności jednostek służby publicznej, przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego i służąc ludziom w nowej erze.
Source: https://hanoimoi.vn/tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-726303.html










Komentarz (0)