Segundo o Ministério da Educação e Formação , o Ministério acaba de emitir a Circular 11/2023/TT-BGDDT (Circular 11) que revoga a Circular 23/2014/TT-BGDDT de 18 de julho de 2014 (Circular 23), que regulamentava a formação universitária de alta qualidade.
Os cursos em que as inscrições foram feitas antes de 1º de dezembro de 2023 (data de entrada em vigor da Circular 11) continuarão a ter suas atividades de formação concluídas até o final do curso, conforme as normas da Circular 23.
O Ministério revogou as normas relativas aos programas de alta qualidade nas universidades (fonte da foto: Universidade Nacional).
A revogação da Circular nº 23/2014/TT-BGDDT é necessária e está em consonância com as disposições da Lei do Ensino Superior de 2018. Especificamente, da seguinte forma:
A cláusula 6 do artigo 65 da Lei do Ensino Superior de 2012 estipula: “O Ministro da Educação e Formação deverá definir os critérios para determinar os programas de formação de alta qualidade e será responsável pela gestão e supervisão das propinas, de forma a que sejam proporcionais à qualidade da formação.”
Contudo, de acordo com as disposições da Lei do Ensino Superior de 2018, o conceito de programas de formação de alta qualidade deixou de existir. O desenvolvimento de diferentes tipos de programas de formação passou a ser da responsabilidade das instituições de ensino superior, desde que estas cumpram as normas relativas aos padrões dos programas de formação para os níveis de ensino superior, previstas na Circular n.º 17/2021/TT-BGDDT, de 22 de junho de 2021, do Ministério da Educação e Formação.
O Ministério da Educação e Formação incentiva as instituições de ensino superior a criarem e desenvolverem programas de formação com padrões de entrada e saída mais elevados do que os prescritos pelo próprio Ministério.
As instituições de ensino superior são responsáveis por divulgar publicamente e de forma transparente informações sobre os programas de formação que oferecem, comprometendo-se com os alunos quanto à qualidade dos resultados desses programas e, ao mesmo tempo, prestando contas às partes interessadas e à sociedade em geral.
Assim, a revogação da Circular 23 não significa que as instituições de ensino superior deixaram de ter ou não estão mais autorizadas a implementar "programas de alta qualidade".
Isso também não afeta a admissão e o treinamento em diferentes programas de formação de instituições de ensino superior.
As instituições de ensino superior exercem autonomia na elaboração e desenvolvimento de programas de formação, mas, independentemente da sua denominação, devem assegurar o cumprimento das normas relativas aos padrões dos programas de formação, à garantia da qualidade desde os insumos, às condições de ensino e aprendizagem, ao processo de formação até aos resultados, bem como a outras normas relacionadas com a formação.
O desenvolvimento e a implementação de "programas de alta qualidade" (com requisitos mais elevados em relação aos padrões de resultados, condições de garantia de qualidade, etc.) estão sob a autonomia das instituições de ensino superior.
Com relação às taxas de matrícula, as instituições de ensino superior deverão determiná-las e implementá-las de acordo com as normas governamentais contidas no Decreto nº 81/2021/ND-CP, de 27 de agosto de 2021.
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