É necessário elaborar e promulgar o projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (com alterações).

(Chinhphu.vn) – Em sessão plenária realizada esta manhã (22 de outubro) no Salão, a Assembleia Nacional ouviu um relatório sobre o projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (com alterações).

A Assembleia Nacional ouviu um relatório sobre o projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (alterada).

Superando dificuldades e deficiências decorrentes da prática.

Ao apresentar a proposta de lei, o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, afirmou que a elaboração do projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (com emendas) é necessária para institucionalizar prontamente as diretrizes e políticas do Partido presentes nos seguintes documentos: Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados; Resolução nº 24-NQ/TW do 11º Comitê Central do Partido sobre a resposta proativa às mudanças climáticas, o fortalecimento da gestão de recursos e a proteção ambiental; Resolução nº 08-NQ/TW do Politburo sobre o desenvolvimento do turismo como um setor econômico de vanguarda; Resolução nº 12-NQ/TW do 12º Comitê Central do Partido sobre a continuidade da reestruturação, inovação e melhoria da eficiência das empresas estatais; Resolução nº 18-NQ/TW do 12º Comitê Central do Partido sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político provincial para torná-lo compacto, eficaz e eficiente. A Resolução nº 55-NQ/TW do Politburo sobre a orientação da estratégia nacional de desenvolvimento energético do Vietname para 2030, com uma visão para 2045... supera as dificuldades e deficiências decorrentes da prática e implementa os compromissos internacionais de participação do Vietname no domínio da aviação civil.

A Lei foi criada para institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado, aperfeiçoar os mecanismos e políticas no campo da aviação civil; implementar os compromissos do Vietnã com a comunidade internacional; aumentar a eficácia e a eficiência da gestão estatal no campo da aviação civil; superar dificuldades e deficiências; propor soluções para questões novas e emergentes; eliminar entraves, criar um novo impulso para o desenvolvimento socioeconômico e a integração internacional, e garantir a defesa e a segurança nacional na nova era – a era do desenvolvimento nacional.

Aprovação de alterações abrangentes ao projeto de lei.

Ao examinar o projeto de lei, a Comissão de Direito e Justiça (UBPLTP) concordou com a emenda abrangente do projeto, declarando que as disposições do projeto garantem a constitucionalidade e a compatibilidade com os tratados internacionais relevantes dos quais o Vietnã é signatário, e asseguram, fundamentalmente, a coerência com as leis pertinentes. O dossiê do projeto de lei submetido à Assembleia Nacional foi recebido e concluído de acordo com os pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e os pareceres do exame preliminar, estando, portanto, qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para apreciação e decisão.

Com relação ao investimento na construção de aeroportos e obras aeroportuárias (Artigo 30): O Comitê Popular para a Legislação Fundiária concorda, em linhas gerais, com as disposições deste Artigo, a fim de: criar um corredor legal para mobilizar recursos não estatais para participar do investimento e da exploração de aeroportos e obras aeroportuárias, servindo tanto ao objetivo do desenvolvimento socioeconômico quanto ao fortalecimento do potencial de defesa e segurança nacional; remover dificuldades e obstáculos ao investimento em novas construções, modernização, expansão, manutenção e exploração de obras aeroportuárias em terrenos destinados à defesa e segurança nacional. Ao mesmo tempo, concorda com a proposta de emenda e complementação do inciso 1º do Artigo 201 da Lei Fundiária, conforme o item c do inciso 5º do Artigo 107 do projeto de lei, para garantir a coerência do sistema jurídico.

Com relação aos direitos e obrigações das empresas aeroportuárias (Artigo 34): O Comitê Popular para a Aviação Civil aprova o regulamento que permite às empresas aeroportuárias serem proativas na organização de investimentos em construção, modernização, reforma e expansão de aeroportos e obras aeroportuárias, de acordo com o planejamento para garantir a pontualidade, a sincronização, a maximização do potencial, das vantagens e a melhoria da eficiência da exploração aeroportuária.

Além disso, recomenda-se a revisão das disposições do inciso 1 do artigo 34 do projeto de lei, a fim de simplificar alguns procedimentos de investimento e criar condições favoráveis ​​para as empresas, em consonância com as políticas do Partido e do Estado.

O Comitê Popular de Aviação Civil propõe estudar e revisar o regulamento do Artigo 88, Cláusula 6, sobre "Os supervisores de segurança de voo são funcionários públicos que têm o direito de assinar contratos com empresas de aviação para acumular experiência de acordo com os regulamentos da OACI e usufruir dos benefícios e regimes previstos no contrato", garantindo o rigor, a viabilidade e a consistência com as disposições da Lei de Quadros e Funcionários Públicos.

Com relação aos preços e taxas de serviços no setor da aviação (Artigo 106), a maioria dos pareceres na Lei da Aviação concordou com a regulamentação que permite às "Autoridades de Aviação do Vietnã, Autoridades de Segurança da Aviação do Vietnã... reter parte ou a totalidade das taxas arrecadadas para apoiar a melhoria da qualidade dos recursos humanos, a cooperação internacional, o investimento em desenvolvimento e a modernização, visando aprimorar a capacidade de monitorar a segurança da aviação de acordo com os padrões da OACI" (Cláusula 2 do Artigo 106), a fim de garantir recursos suficientes para que essas agências desempenhem suas funções, com o objetivo de assegurar a segurança da aviação, atender às necessidades de desenvolvimento da aviação nacional, aos requisitos da OACI, em conformidade com as disposições da Convenção de Chicago e as práticas internacionais.

Algumas opiniões sugeriram não regulamentar o conteúdo acima mencionado, pois, de acordo com as disposições da Lei de Taxas e Tarifas e da Lei do Orçamento do Estado, todas as taxas arrecadadas pelas atividades de serviços prestados por órgãos estaduais devem ser repassadas ao orçamento do Estado.

Hai Lien

Fonte: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm