Não se deve cobrar pedágio em rodovias financiadas pelo estado.

O Ministério dos Transportes acaba de submeter um documento solicitando ao Governo que considere e apresente à Assembleia Nacional uma resolução que permita a cobrança de taxas pela utilização das rodovias financiadas pelo Estado.

Segundo o Ministério dos Transportes, a Lei de Taxas e Tarifas não prevê atualmente nenhuma regulamentação sobre a cobrança de tarifas para o uso de rodovias públicas. A cobrança de tarifas de uso de rodovias por meio de pedágios é implementada apenas em projetos de construção de rodovias com fins comerciais (projetos BOT).

Para atingir a meta de 5.000 km de rodovias, a necessidade estimada de capital de investimento até 2030 é de cerca de 813 trilhões de VND. Desse total, o período de 2021 a 2025 necessita de cerca de 393 trilhões de VND para concluir 2.043 km; para iniciar a construção de 925 km, serão necessários 239,5 trilhões de VND do orçamento estatal.

O Ministério dos Transportes acaba de apresentar uma proposta para considerar a cobrança de taxas pelo uso das rodovias financiadas pelo Estado. (Foto ilustrativa: Hoang Ha)

Como a necessidade orçamentária estadual para novos investimentos em rodovias é muito grande, é preciso desenvolver políticas para garantir recursos orçamentários estaduais destinados a esse tipo de investimento.

Além disso, após a conclusão das rodovias, são necessários recursos para a manutenção, a fim de garantir as condições técnicas. Nos últimos anos, para as rodovias administradas pelo Estado, a despesa orçamentária média é de cerca de 830 milhões de VND/km/ano, o que é suficiente para cobrir os custos de gestão e operação, bem como parte dos custos de manutenção.

Prevê-se que, até 2025, se os 1.624 km de autoestradas investidos com o orçamento estatal entrarem em funcionamento, o custo total estimado para gestão e manutenção no período de 2021 a 2025 será de cerca de 9,067 bilhões de VND (média de 1,813 bilhões de VND por ano).

Não deve ser coletado no contexto atual.

Na tarde de 10 de agosto, em entrevista ao repórter da VietNamNet, o especialista em economia, professor associado Dr. Ngo Tri Long, ex-diretor do Instituto de Pesquisa de Preços do Mercado ( Ministério das Finanças ), afirmou que a proposta de cobrança de pedágio em rodovias financiadas pelo Estado foi apresentada em 2020, mas na época encontrou forte oposição pública, o que levou ao seu arquivamento.

O Sr. Long disse que, sempre que os recursos são limitados e a demanda é alta, costumamos usar medidas para aumentar a receita.

“Meu ponto de vista é que, quando nossos recursos são limitados, precisamos considerar se os estamos utilizando de forma eficaz. No contexto de uso ineficaz que causa desperdício e prejuízo, é irracional querer aumentar a receita”, afirmou o Sr. Long.

Segundo o especialista em economia , a cobrança de pedágio nas rodovias financiadas pelo Estado criará grande pressão sobre pessoas e empresas, especialmente no contexto das atuais dificuldades econômicas, em que trabalhadores em alguns lugares não têm salários suficientes para sobreviver.

"Nesse contexto, é razoável reduzir a receita. O Governo também reduziu o IVA, mas agora querer aumentar a receita é irrazoável", enfatizou o Sr. Long.

O Sr. Long comentou que, considerando que nossa competitividade ainda é limitada, se continuarmos a aumentar as receitas, incluindo as taxas rodoviárias, isso levará a um aumento nos custos de produção. Quando os custos de produção aumentam, o preço das mercadorias também aumenta, acompanhando os custos de transporte, e quando os preços aumentam, as empresas perdem competitividade.

O Ministério dos Transportes acredita que a proposta de cobrança de pedágio em rodovias financiadas pelo Estado se baseia nas experiências de outros países. No entanto, segundo o Professor Associado Dr. Ngo Tri Long, mesmo países desenvolvidos e de alta renda, como os Estados Unidos, não cobram pedágio; mais recentemente, países do Sudeste Asiático também não o fizeram em rodovias financiadas pelo governo ou pelo Estado.

“O princípio do setor financeiro é que, se você quer ter receita, precisa cultivá-la e criá-la. Sem esse cultivo, a receita se torna difícil, mas aumentá-la não é viável”, afirmou o Sr. Long.

Segundo o Sr. Long, haverá dois grupos afetados por esta política, caso seja aprovada. O primeiro grupo é o dos veículos de órgãos e empresas estatais. Atualmente, a cobrança de pedágios rodoviários nada mais é do que uma forma de transferir dinheiro de um bolso para outro.

O Grupo 2, composto por empresas privadas e cidadãos, utiliza o dinheiro dos próprios contribuintes. "O dinheiro dos impostos já foi investido na construção da estrada; se os obrigarmos a pagar novamente, não serão obrigados a pagar duas vezes, uma taxa sobre a outra? Sem falar na taxa de manutenção. Portanto, acredito que não devemos cobrar pedágio em rodovias financiadas pelo Estado", sugeriu o Sr. Long.

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