Pedágios não devem ser cobrados em rodovias com investimentos estaduais.

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O Ministério dos Transportes acaba de entregar um documento solicitando ao Governo que aprecie e submeta à Assembleia Nacional uma resolução permitindo a cobrança de taxas pela utilização de rodovias investidas pelo Estado.

De acordo com o Ministério dos Transportes, a Lei de Tarifas e Encargos não regulamenta atualmente as tarifas de uso de rodovias com investimentos estaduais. A cobrança de tarifas de uso de rodovias, de acordo com o mecanismo de preços, por meio de postos de pedágio em rodovias, é implementada apenas para projetos de construção de rodovias para fins comerciais (projetos BOT).

Para atingir a meta de 5.000 km de rodovias, a necessidade estimada de capital de investimento até 2030 é de cerca de 813 bilhões de VND. Desse total, o período de 2021 a 2025 precisa de cerca de 393 bilhões de VND para concluir 2.043 km; para iniciar a construção de 925 km, serão necessários 239,5 bilhões de VND do orçamento estadual.

O Ministério dos Transportes acaba de apresentar uma proposta para considerar a cobrança de taxas pelo uso de rodovias investidas pelo Estado. (Foto ilustrativa: Hoang Ha)

Como a necessidade orçamentária estadual para novos investimentos em rodovias é muito grande, é necessário desenvolver políticas para ter recursos orçamentários estaduais para investimentos no desenvolvimento de rodovias.

Além disso, quando as rodovias estiverem concluídas, serão necessários fundos de manutenção para manter as condições técnicas. Nos últimos anos, para as rotas administradas pelo Estado, o gasto orçamentário médio é de cerca de 830 milhões de VND/km/ano, o que é basicamente suficiente para cobrir os custos de gestão e operação, além de parte dos custos de manutenção.

Espera-se que até 2025, se 1.624 km de via expressa investidos com o orçamento do estado entrarem em operação, o custo total estimado para gestão e manutenção no período de 2021 a 2025 será de cerca de VND 9,067 bilhões (média de VND 1,813 bilhão/ano).

Não deve ser coletado no contexto atual

Na tarde de 10 de agosto, falando com o repórter do VietNamNet, o especialista em economia, Professor Associado, Dr. Ngo Tri Long, ex-diretor do Instituto de Pesquisa de Preços e Mercado ( Ministério das Finanças ), disse que a proposta de cobrar pedágios em rodovias investidas pelo Estado foi levantada em 2020, mas naquela época encontrou reação pública, então esta proposta não foi considerada.

O Sr. Long disse que sempre que os recursos são limitados e a demanda é alta, geralmente usamos medidas para aumentar a receita.

“Meu ponto de vista é que, quando nossos recursos são limitados, precisamos considerar se os estamos gastando de forma eficaz. No contexto de uso ineficaz, que causa desperdício e perdas, não é razoável querer aumentar a receita”, expressou o Sr. Long.

Segundo o especialista em economia , a cobrança de pedágios nas rodovias investidas pelo Estado criará grande pressão sobre as pessoas e as empresas, principalmente no contexto das atuais dificuldades econômicas, onde os trabalhadores em alguns lugares não têm salários suficientes para sobreviver.

"Nesse contexto, é razoável reduzir a receita. O Governo também reduziu o IVA, mas agora querer aumentar a receita não é razoável", enfatizou o Sr. Long.

O Sr. Long comentou que, como nossa competitividade ainda é limitada, se continuarmos a aumentar as receitas, incluindo as taxas rodoviárias, isso levará a um aumento nos custos dos insumos. Quando os custos dos insumos aumentam, o preço dos produtos aumenta de acordo com os custos de transporte, e quando os preços aumentam, as empresas perdem competitividade.

O Ministério dos Transportes acredita que a proposta de cobrança de pedágio em rodovias com investimentos estatais se baseou na experiência de outros países. No entanto, de acordo com o Professor Associado Dr. Ngo Tri Long, mesmo países desenvolvidos e de alta renda, como os EUA, não cobram pedágio; mais recentemente, países do Sudeste Asiático também não cobram pedágio em rodovias com investimentos estatais ou governamentais.

“O princípio do setor financeiro é que, se você quer ter receita, precisa nutrir e criar receita. No contexto de não nutrir, gerar receita é difícil, mas aumentar a receita não é razoável”, declarou o Sr. Long.

Segundo o Sr. Long, haverá dois grupos afetados por esta política, caso seja aprovada. O Grupo 1 são os veículos de agências e empresas estatais. Atualmente, a cobrança de taxas rodoviárias é apenas uma forma de transferir dinheiro de um bolso para outro.

Grupo 2, com empresas privadas e pessoas, ou seja, o dinheiro delas gasto. "O dinheiro dos impostos das pessoas já contribuiu para a construção da estrada; se as obrigarmos a pagar novamente, não serão obrigadas a pagar a taxa duas vezes, taxa sobre taxa? Sem mencionar que agora existe uma taxa de manutenção rodoviária. Portanto, acho que não deveríamos cobrar pedágios em rodovias investidas pelo Estado", sugeriu o Sr. Long.

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