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| Lista de 10 projetos de rodovias expressas gerenciados por localidades, utilizando capital misto do orçamento central e do orçamento local. |
O Ministério da Construção acaba de enviar um comunicado oficial aos Comitês Populares das províncias e cidades administradas pelo governo central, bem como à Administração Rodoviária do Vietnã, sobre a pesquisa e a proposta de um mecanismo de cobrança de pedágio para projetos de investimento em construção de rodovias expressas, financiados conjuntamente pelo orçamento central e pelos orçamentos locais.
Especificamente, o Ministério da Construção designou a Administração Rodoviária do Vietnã para trabalhar proativamente com as autoridades locais a fim de revisar o progresso do projeto, concordar com o plano de organização da gestão, exploração e cobrança de pedágio para projetos de investimento em construção de rodovias expressas que o Estado representa como proprietário e gerencia e explora diretamente, e dividir o valor da arrecadação de pedágio entre o orçamento central e o orçamento local para projetos investidos na forma de capital misto entre o orçamento central e o orçamento local.
A agência estatal especializada em gestão de rodovias é responsável por elaborar um relatório detalhado sobre os projetos de investimento em construção de vias expressas por localidade, estrutura de capital investido, prazo para entrada em operação, previsão de início da cobrança de pedágio, etc., e submetê-lo ao Ministério da Construção para análise e posterior relatório ao Primeiro-Ministro .
O Ministério da Construção solicita aos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente que coordenem e orientem o Departamento de Construção e suas agências e unidades afiliadas a coordenarem-se prontamente com a Administração Rodoviária do Vietnã para executar as tarefas acima mencionadas, unificar e propor um plano para organizar a cobrança de pedágios rodoviários e dividir os pedágios arrecadados entre o orçamento central e os orçamentos locais para projetos investidos na forma de capital misto entre o orçamento central e os orçamentos locais, a serem relatados ao Primeiro-Ministro, e concluir os regulamentos legais de acordo com a orientação da Assembleia Nacional .
Cabe acrescentar que, em cumprimento às disposições do inciso 3 do artigo 50 e do inciso 1 do artigo 84 da Lei Rodoviária, o Ministério dos Transportes (atual Ministério da Construção) elaborou e submeteu ao Governo, para promulgação, o Decreto nº 130/2024/ND-CP, de 10 de outubro de 2024, que regulamenta a cobrança de taxas de utilização de rodovias para veículos que circulam em vias expressas de propriedade do povo e administradas e operadas diretamente pelo Estado, incluindo: condições e prazos de cobrança das taxas de utilização de rodovias; alíquotas, cobrança, pagamento, isenção, gestão e utilização das taxas de utilização de rodovias sob a responsabilidade do Ministério dos Transportes.
Atualmente, a Administração Rodoviária do Vietnã e os conselhos de gestão de projetos estão concluindo com urgência os itens de construção, garantindo as condições para a implementação da cobrança de pedágio em 18 projetos componentes da Rodovia Norte-Sul Oriental, de 1º de janeiro de 2026 até o primeiro trimestre de 2026.
Para os projetos de investimento em construção de vias expressas atribuídos pela Assembleia Nacional e pelo Governo às localidades para investimento sob a forma de capital conjunto entre o orçamento central e os orçamentos locais, a Assembleia Nacional estipulou: "O Governo instrui o Ministério dos Transportes a presidir e coordenar com o Ministério das Finanças, ministérios, departamentos e localidades relevantes a elaboração de um plano para recuperar o capital investido no projeto e devolvê-lo ao orçamento central e aos orçamentos locais de acordo com a proporção da contribuição do capital investido no projeto".
A respeito deste conteúdo, no processo de elaboração do Projeto de Decreto que regulamenta a cobrança de taxas de utilização de rodovias expressas de propriedade de todo o povo e administradas diretamente pelo Estado, o Ministério dos Transportes estudou o plano de repartição da receita para reembolso dos orçamentos central e locais, de acordo com a proporção do capital investido no projeto. Contudo, por não estar em conformidade com a legislação sobre taxas, tal medida não foi estipulada no Decreto nº 130/2024/ND-CP.
Portanto, o plano de reembolso ao orçamento central e ao orçamento local, de acordo com a proporção de contribuição do capital investido no Projeto, precisa ser mais bem estudado e proposto no âmbito do Projeto de exploração de ativos de infraestrutura de tráfego rodoviário, conforme as disposições do Decreto 44/2024/ND-CP, de 24 de abril de 2024, do Governo, que regulamenta a gestão, o uso e a exploração de ativos de infraestrutura de tráfego rodoviário.
Sabe-se que atualmente existem 10 projetos de vias expressas que receberam e estão recebendo investimentos públicos de municípios, dos quais 1 trecho já está em operação (Tuyen Quang - Phu Tho) e 9 trechos estão em fase de construção.
Fonte: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html
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