Segundo o Professor Associado Dr. Tran Kim Chung, ex-Vice-Diretor do Instituto Central de Gestão Econômica , existem três cenários para o mercado imobiliário em 2024. "Mas, independentemente do cenário, o mercado estará melhor do que há dois anos", previu o Sr. Chung.
| Professor Associado, Dr. Tran Kim Chung, ex-Diretor Adjunto do Instituto Central de Gestão Econômica |
O desenvolvimento do ano seguinte sempre se baseia nos alicerces do ano anterior. Senhor, para o mercado imobiliário, 2023 é considerado por muitos como um ano muito ruim?
Em linhas gerais, podemos dizer que o mercado imobiliário estará bastante desanimador em 2023, mas analisando cada segmento separadamente, o cenário não é tão sombrio assim.
Especificamente, num contexto de mercado geralmente desfavorável, o setor imobiliário industrial apresenta um desempenho bastante positivo. Isso se deve ao forte crescimento na atração de investimento estrangeiro direto em 2023.
Segundo o Departamento Geral de Estatísticas, o capital social recém-registrado, o capital social ajustado e o valor das contribuições e aquisições de ações de investidores estrangeiros no Vietnã em 2023 atingiram quase US$ 36,6 bilhões, um aumento de mais de 32% em relação ao ano anterior. O segmento de apartamentos comerciais de médio e baixo padrão também apresenta bom desempenho, tanto em termos de preço de venda quanto de transações. O segmento de vilas de luxo e imóveis em localizações privilegiadas possui grande valor; embora as transações sejam poucas, os preços praticamente não sofreram queda. O segmento de imóveis turísticos e de resorts começa a mostrar sinais de recuperação.
Ou seja, na sua opinião, a evolução do mercado imobiliário em 2023 é aceitável?
O mercado imobiliário vietnamita foi, na verdade, formado em 1993, ano em que foi promulgada a primeira Lei de Terras. Ao monitorar o mercado imobiliário por 30 anos, descobri que, a cada 10 anos, o mercado repete o ciclo: dificuldade - recuperação - estabilidade - crescimento. Em particular, os períodos de dificuldade costumam coincidir com a época em que a Assembleia Nacional considera a aprovação de uma nova Lei de Terras (1993, 2003, 2013). Dependendo das circunstâncias, cada fase dura cerca de 2 a 3 anos.
Este período difícil do mercado começou no segundo trimestre de 2022 e terminará em breve, pois no início de 2024 a Assembleia Nacional aprovou a Lei da Terra (alterada). Em 2023, o mercado está em um período difícil do "ciclo decenal", mas não está em declínio, nem piorando, apresentando-se bastante estável, o que é um ponto positivo dentro da lei cíclica.
Diferentemente das alterações anteriores à Lei de Terras, desta vez a Assembleia Nacional revisou tanto a Lei de Habitação quanto a Lei de Negócios Imobiliários, o que deverá impulsionar a recuperação do mercado imobiliário. No entanto, as três leis entrarão em vigor apenas no início de 2025, portanto, em 2024, o mercado imobiliário ainda apresentará três cenários.
Quais são esses três cenários especificamente, senhor?
No primeiro cenário, se todos os fatores permanecerem inalterados, o mercado continuará sua tendência de alta, mas lentamente.
O segundo cenário é aquele em que o mercado cresce fortemente quando ocorrem choques.
O terceiro cenário, que ninguém deseja, mas que ainda pode acontecer, é o de uma queda no mercado imobiliário caso a economia mundial entre em dificuldades, o comércio internacional diminua, o investimento estrangeiro caia, a produção e as atividades comerciais internas não se recuperem e o fluxo de investimentos no mercado, especialmente crédito bancário e títulos corporativos, diminua. Mas, seja qual for o cenário, o mercado ainda está melhor do que há dois anos.
Desses três cenários, inclino-me para o segundo, embora o sistema jurídico que rege o mercado imobiliário este ano não tenha sofrido alterações devido à Lei de Terras, à Lei de Negócios Imobiliários e à Lei da Habitação, recentemente aprovadas pela Assembleia Nacional, que só entrarão em vigor em 2025.
Por que você é tão otimista?
Reconhecendo a importância especial do mercado imobiliário na recuperação e no desenvolvimento econômico, desde o início de 2023, o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram uma série de diretrizes e documentos de gestão para implementar de forma sincronizada políticas, tarefas e soluções para eliminar as dificuldades do mercado, especialmente as dificuldades e os problemas legais e de capital.
Recentemente, no Despacho Oficial 1376/CD-TTg (de 17 de dezembro de 2023), o Primeiro-Ministro solicitou que a implementação contínua, drástica, oportuna e eficaz de soluções para promover o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável do mercado imobiliário seja da responsabilidade dos ministérios, departamentos e localidades. Os ministérios, departamentos e localidades devem considerar esta uma das tarefas urgentes e importantes, que precisam ser resolvidas segundo o princípio de que, se o problema está sob a responsabilidade de cada nível, este deve resolvê-lo, sem jamais evitá-lo, adiá-lo, temer erros ou se esquivar da responsabilidade.
O grupo de trabalho do Primeiro-Ministro para analisar, incentivar e orientar a remoção de dificuldades e obstáculos na implementação de projetos imobiliários, chefiado pelo próprio Ministro da Construção, deve ser mais determinado, mais forte, mais abrangente e oportuno para orientar e remover dificuldades e obstáculos nos procedimentos legais, acelerar o andamento dos projetos imobiliários, especialmente projetos habitacionais, grandes áreas urbanas e parques industriais com efeitos indiretos; acelerar a descentralização, a autorização e a redução de procedimentos administrativos desnecessários; e lidar com firmeza com os casos que causam dificuldades, inconvenientes e entraves que provocam atrasos para pessoas e empresas.
Mas, senhor, o mercado funciona com base na oferta e na procura; a determinação política por si só não basta?
O documento legal de mais alta relevância diretamente relacionada ao mercado imobiliário foi publicado. O Governo está finalizando com urgência o decreto orientador, e a determinação do Governo e do Primeiro-Ministro restaurou a confiança de empresas, investidores e da população, o que é uma base importante para acreditar que o mercado se recuperará em breve.
O mercado imobiliário está em recessão desde o início do segundo trimestre de 2022. De acordo com a "regra dos 10 anos", o período de recessão do mercado é de cerca de 1,5 a 2 anos. No segundo trimestre de 2024, completando-se exatamente 2 anos, o mercado deverá estabilizar e se desenvolver.
O mercado opera segundo a lei da oferta e da procura. No que diz respeito à oferta, o Governo decidiu investir 120 mil milhões de VND na construção de pelo menos 1 milhão de apartamentos de habitação social para pessoas de baixos rendimentos e trabalhadores de parques industriais no período de 2021-2030, mas este pacote de crédito tem sido desembolsado muito pouco até ao momento. Para aumentar a oferta de bens para o segmento mais importante do mercado imobiliário, o Primeiro-Ministro orientou os ministérios e departamentos a encontrarem soluções viáveis para implementar de forma drástica e eficaz o programa de crédito de 120 mil milhões de VND para empréstimos com juros subsidiados destinados ao desenvolvimento de habitação social, habitação para trabalhadores e renovação e reconstrução de apartamentos.
Para estimular a demanda, o Primeiro Ministro solicitou ao setor bancário que apresentasse soluções práticas e eficazes para promover o crédito às empresas do setor imobiliário; e que reforçasse a orientação, o incentivo e o direcionamento dos bancos comerciais para que empresas, projetos imobiliários e compradores de imóveis pudessem acessar fontes de crédito com mais facilidade, resolvendo prontamente as dificuldades de capital e fluxo de caixa.
O Primeiro-Ministro acaba de realizar uma conferência com líderes de empresas imobiliárias e industriais, como Vingroup, FPT, Masan, Novaland, Hung Thinh, Sun Group, Geleximco, Taseco, Becamex IDC, Phat Dat, entre outras, para dar continuidade à superação de dificuldades e obstáculos. Esta conferência pode ser considerada a "Conferência de Dien Hong" para o mercado imobiliário, pois muitas dificuldades e obstáculos relacionados a mecanismos, legalidade, fontes de capital, oferta e demanda do mercado serão superados o mais breve possível após o evento.
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