O Direito Rodoviário é como uma “rodovia”, desenhando espaço para o desenvolvimento

Responda prontamente às demandas da vida

- Em 2020, o Ministério dos Transportes anunciou pela primeira vez o Projeto de Lei de Emendas ao Trânsito Rodoviário, mas a Lei Rodoviária só foi oficialmente aprovada em junho de 2024. O desenvolvimento e a conclusão deste projeto de lei parecem ser recordes em termos de tempo em comparação com o desenvolvimento de outras leis especializadas, como Aviação Civil, Marítima e Ferroviária, senhor?

Com 80 anos de história de construção, proteção e desenvolvimento do país, o setor rodoviário sempre desempenhou um papel fundamental como um dos principais setores de transporte, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacionais. Trata-se de um setor amplo e complexo, que afeta e afeta diversos aspectos da vida, da economia e da sociedade.

Portanto, ao implementar o Projeto de Lei Rodoviária, a Administração Rodoviária do Vietnã o identificou como uma tarefa importante, concentrando todos os recursos para implementá-lo com o espírito de remover dificuldades e obstáculos; ao mesmo tempo, resolvendo prontamente os requisitos práticos, com uma visão mais ampla e de longo prazo.

Novas regulamentações precisam mobilizar potenciais e recursos para desenvolver infraestrutura síncrona; melhorar a qualidade do serviço, promover a reforma de procedimentos administrativos e aprimorar a aplicação da tecnologia da informação para melhor atender às pessoas e empresas.

Percebe-se que a "vida útil" da Lei de Trânsito Rodoviário de 2008 é bastante longa, demonstrando seu papel e missão na construção e desenvolvimento do país. No entanto, para atender aos requisitos da nova situação, especialmente para institucionalizar a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, o nascimento da Lei de Trânsito Rodoviário de 2024 é inevitável.

De fato, o processo de elaboração e aperfeiçoamento desta lei é mais longo do que o de outras leis especializadas na área de transportes, visto que as rodovias representam a maioria dos cinco tipos de transporte. Portanto, o processo de elaboração deve ser avaliado de forma abrangente e deve haver tempo para absorver, explicar e revisar, com o espírito de que a lei deve "refletir", regular muitas relações, especialmente antecipar problemas que possam ocorrer no futuro, auxiliando assim na gestão e no desenvolvimento da infraestrutura. Do ponto de vista da técnica legislativa, essa é a maneira de aumentar a "vida útil" de uma lei quando ela é promulgada.

“ Sem comércio, não pode haver riqueza. Mas, para conectar o comércio e o comércio, precisamos desenvolver a infraestrutura rodoviária entre as regiões. É por isso que se diz que “a rodovia cria grande riqueza”. Esperamos que a Lei Rodoviária de 2024 crie a motivação para que isso aconteça!” - Diretor Bui Quang Thai .

Acredito que a Lei Rodoviária de 2024, com um corredor legal claro e favorável, que pode ser comparado a uma "rodovia", ajudará a resolver e responder de forma completa e rápida às exigências da tarefa de desenvolver infraestrutura para atender ao desenvolvimento do país no novo período.

- O 13º Congresso Nacional do Partido afirmou que aperfeiçoar "instituições", desenvolver "recursos humanos" e construir "infraestrutura" são três avanços estratégicos no desenvolvimento. Como a Lei Rodoviária de 2024 concretiza a política do Partido Comunista do Vietnã mencionada acima, senhor?

A Lei Rodoviária de 2024 especificou as diretrizes do Partido e as políticas do Estado sobre o desenvolvimento do sistema de infraestrutura e transporte rodoviário para atender aos requisitos de industrialização e modernização do país; construção de um mecanismo inovador para desenvolver um sistema de infraestrutura síncrono; foco na construção de uma série de projetos-chave de transporte para adaptação às mudanças climáticas.

Em particular, a Lei Rodoviária de 2024 também garante a herança e a continuidade das regulamentações relevantes. Além disso, foi alterada e complementada para superar as limitações e deficiências da lei de 2008. Além disso, reestrutura os modais de transporte; melhora a qualidade dos serviços; reforma os procedimentos administrativos, garante um ambiente de negócios transparente e promove a aplicação da tecnologia da informação nas atividades rodoviárias.

A Lei Rodoviária de 2024, que está prestes a entrar em vigor, atenderá basicamente às exigências do Partido e do Estado para a tarefa de desenvolver infraestrutura de transporte no futuro próximo.

O transporte está um passo à frente, conectando regiões, zonas e grupos industriais, criando espaço de desenvolvimento econômico para as localidades.

"A estrada para a grande riqueza"...

- Há muitas expectativas de que as novas regulamentações da Lei Rodoviária de 2024 sobre investimento e desenvolvimento de rodovias ou o mecanismo de mobilização de recursos para construir e manter infraestrutura... criarão em breve um novo espaço para o desenvolvimento, já que os antigos concluíam que "a rodovia cria grande riqueza"?

A Lei Rodoviária de 2024 estabeleceu um mecanismo para promover a mobilização de recursos sociais para investir em construção, gestão, operação, exploração e manutenção de infraestrutura, priorizando o desenvolvimento de vias expressas e projetos-chave que conectem regiões e áreas.

Com o princípio de classificação de estradas de acordo com o nível de gestão, entidades como o Ministério dos Transportes e os Comitês Populares provinciais serão responsáveis ​​por investir, construir, gerenciar, operar, explorar e manter a infraestrutura rodoviária associada à autoridade para gerenciar tipos de estradas.

Esses regulamentos atribuirão responsabilidades aos níveis governamentais em termos de investimento, gestão, operação, exploração e manutenção; permitirão a descentralização e a delegação de autoridade por meio da regulamentação de que o Ministério dos Transportes é responsável pela gestão, investimento, construção, operação e manutenção de rodovias nacionais; os Comitês Populares Provinciais serão responsáveis ​​pelos sistemas rodoviários locais e por algumas rotas e trechos de rodovias nacionais. Tais regulamentos estão associados à implementação das tarefas de despesas de investimento dos orçamentos central e local na Lei Orçamentária, criando sincronização, unidade e resolvendo dificuldades práticas quando for necessário determinar a entidade responsável pela execução das tarefas de despesas de investimento em obras rodoviárias.

Assim, com base na capacidade de equilibrar recursos, o Primeiro Ministro designará o Comitê Popular Provincial para gerenciar e investir na modernização de uma série de rotas e seções de rodovias nacionais na província para promover a proatividade na construção de infraestrutura, melhorar a conectividade e criar espaço para o desenvolvimento local, em vez de esperar que o governo central faça investimentos - o que é um ponto novo.

Os antigos diziam que "sem comércio, sem riqueza"; sem comércio, não se pode enriquecer. Mas, para conectar o comércio e o comércio, é preciso desenvolver a infraestrutura rodoviária entre regiões e localidades. É por isso que existe o ditado "rodovias geram grande riqueza"... A Lei Rodoviária de 2024 criará a motivação para que isso aconteça!

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh lançou uma competição para concluir 3.000 km de via expressa até 2025.

- Você pode nos contar sobre o papel da Lei Rodoviária de 2024 na concretização da meta imediata de concluir 3.000 km de vias expressas até 2025, sendo que até 2030 o Vietnã terá 5.000 km de vias expressas?

A novidade na Lei Rodoviária de 2024 é que um capítulo separado foi dedicado às vias expressas. Os conteúdos relacionados a investimento, construção, gestão, exploração e manutenção de vias expressas foram totalmente regulamentados. Ao mesmo tempo, diversas políticas sobre investimento na forma de parcerias público-privadas (PPP) foram alteradas, removendo assim os obstáculos à mobilização de recursos para o desenvolvimento de vias expressas. Com a nova regulamentação, a mobilização de recursos não estatais para a reforma e expansão de vias expressas será mais conveniente.

Especificamente, por meio do formulário BOT, os investidores podem participar desses projetos e podem cobrar taxas diretamente para recuperar capital, em vez da forma indireta de recuperação de capital, como prescrito anteriormente.

Em um futuro próximo, algumas seções da rota, como a rodovia Ho Chi Minh City - Trung Luong, serão consideradas para modernização e expansão sob esse mecanismo para resolver o problema de congestionamento e sobrecarga na rota.

A rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong será expandida para 8 faixas pelo modelo PPP, aumentando a capacidade de transporte entre a "locomotiva" econômica do Sul e o Delta do Mekong.

Transporte verde, parceiro do compromisso Net Zero

- A tendência de investimento no desenvolvimento de infraestrutura rodoviária e transporte rodoviário no mundo está caminhando para a ecologização, a sustentabilidade e a operação com sistemas inteligentes. Como a nova Lei Rodoviária aborda essa questão no contexto do compromisso do Vietnã com o Zero Líquido até 2050?

Com o objetivo de desenvolvimento verde e sustentável, a Lei Rodoviária de 2024 estipula a concentração de recursos para desenvolver infraestrutura rodoviária moderna que seja adaptável às mudanças climáticas e ecologicamente correta; desenvolver tráfego inteligente; incentivar e criar condições para que organizações e indivíduos vietnamitas e estrangeiros invistam e façam negócios na exploração de infraestrutura rodoviária e atividades de transporte; pesquisar e aplicar ciência e tecnologia avançadas, materiais sustentáveis ​​e ecologicamente corretos, etc.

Para reduzir as emissões no trânsito, uma das soluções eficazes é incentivar o desenvolvimento de veículos elétricos. A Lei de Trânsito de 2024 também regulamenta especificamente pontos de parada e estações de ônibus para que esses veículos sejam equipados com sistemas de recarga elétrica. Assim, no futuro, o desenvolvimento da infraestrutura rodoviária não apenas incentivará a construção com materiais ecologicamente corretos, mas também incentivará e facilitará o uso de energia verde pelos veículos que trafegam por elas.

Para desenvolver o transporte verde, as paradas de descanso nas rodovias terão que providenciar estações de recarga elétrica para veículos motorizados rodoviários.

- Como será implementada a Lei Rodoviária de 2024, quando em outubro de 2024 algumas disposições da lei entrarão em vigor e no início de 2025 toda a lei entrará em vigor, senhor?

Para que a Lei Rodoviária entre em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025 e seu conteúdo entre em vigor a partir de 1º de outubro de 2024, o Ministério dos Transportes orientou a Administração Rodoviária do Vietnã a executar resolutamente as seguintes tarefas:

Concentrar-se urgentemente na revisão e no desenvolvimento de documentos legais que detalhem a lei. Nesse sentido, o Ministério dos Transportes assumirá a liderança na elaboração de 4 decretos e 6 circulares para garantir a implementação desta lei.

Além disso, é necessário concentrar-se na revisão de documentos legais relacionados à Lei Rodoviária de 2024 para propor alterações, suplementos ou substituições, conforme apropriado, garantindo a consistência no sistema jurídico.

Além disso, é necessário fortalecer a organização da propaganda e divulgação da Lei Rodoviária de 2024, com diversas formas, como: organização de seminários, conferências, compilação de documentos... para que esta lei possa entrar em vigor em breve.

Muito obrigado!

3 anos são quase 20 anos

Até o momento, a extensão total de vias expressas em todo o país atingiu 2.021 km. Só nos últimos 3 anos, 858 km foram concluídos e colocados em operação — o equivalente a mais de 2/3 do número total de vias expressas implantadas há quase 20 anos. De agora até o final de 2025, o setor de transportes precisa concluir pelo menos 1.000 km de vias expressas para atingir a meta de 3.000 km estabelecida pela Resolução do 13º Congresso Nacional.

Fonte: https://baophapluat.vn/luat-duong-bo-tua-duong-cao-toc-ve-khong-giant-cho-su-phat-trien-post522441.html