Os preços dos terrenos são a raiz do problema
Em 2024, o plano total de investimento público de Quang Ngai é superior a 6,9 trilhões de VND. Desse total, o capital orçamentário local é superior a 5,045 trilhões de VND, sendo o restante capital orçamentário central.
Estima-se que, até 31 de outubro de 2024, Quang Ngai desembolsará cerca de VND 2,303 bilhões, o equivalente a 33,4% do plano de capital alocado. Desse total, o orçamento local desembolsará cerca de VND 1,810 bilhão (35,9%) e o orçamento central, cerca de VND 492 bilhões (26,5%).
Atualmente, o desembolso de capital de investimento público em Quang Ngai é muito inferior à média nacional. A principal razão é apontada como sendo o problema na limpeza do terreno devido à incapacidade de determinar os preços dos terrenos como base para a aprovação de planos de compensação e recuperação de terras.
Isso afetou muito o andamento da construção de muitos grandes projetos na área, incluindo projetos importantes, geralmente o projeto rodoviário que conecta a ponte Thach Bich a Tinh Phong.
O projeto tem um investimento total de quase 700 bilhões de VND, investidos pelo Conselho de Gestão de Investimentos em Construção de Tráfego Provincial de Quang Ngai, com uma extensão de mais de 6 km, passando pela comuna de Tinh An Tay (cidade de Quang Ngai) e pela comuna de Tinh Phong (distrito de Son Tinh).
Este é o projeto escolhido para exibir a placa de boas-vindas do 21º Congresso Provincial do Partido Quang Ngai, portanto, ele deve ser concluído e colocado em uso antes de setembro de 2025. Em particular, o trabalho de limpeza do local deve ser concluído até o final de 2024, no máximo.
Embora a construção tenha começado em 2019, de acordo com o investidor, a limpeza do local atingiu apenas cerca de 51-52% devido a problemas com o preço do terreno.
Da mesma forma, o projeto da barragem a jusante de Tra Khuc, com um investimento total de 1,5 trilhão de VND, ainda não tem uma "data de conclusão" definida, sendo um dos motivos os problemas de desmatamento. O investidor continua solicitando uma extensão para concluir o projeto até 2025.
Segundo o Sr. Ngo Van Dung, Diretor do Conselho de Administração de Investimentos em Construção de Tráfego da Província de Quang Ngai, para desembolsar capital, é necessário um local para a construção. Para ter um local, é necessário um plano de compensação aprovado pela autoridade competente. E para ter um plano de compensação, é necessário um preço do terreno.
Entretanto, as questões transitórias de regulamentações legais sobre terras, indenizações, etc. levam à confusão na determinação de preços específicos de terras, resultando na falta de canteiros de obras.
“De agora até o final do ano, se os preços dos terrenos e os planos de compensação não forem aprovados, a história do desembolso de capital de investimento público continuará lenta”, compartilhou o Sr. Dung.
Qual é a solução?
O diretor interino do Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente de Quang Ngai, Nguyen Duc Trung, disse que, em relação ao trabalho de determinação de preços específicos de terras para calcular a compensação quando o Estado recupera terras, o Comitê Popular Provincial autorizou o Comitê Popular Distrital a decidir.
Ao mesmo tempo, de acordo com os regulamentos, a decisão sobre preços específicos de terras para calcular a compensação quando o Estado recupera terras para desenvolvimento socioeconômico está sob a autoridade do Presidente do Comitê Popular do Distrito.
O Departamento Distrital de Recursos Naturais e Meio Ambiente é o órgão consultivo do Presidente do Comitê Popular no mesmo nível para organizar a determinação de preços específicos de terras.
O trabalho de determinar e decidir sobre preços específicos de terras para calcular a compensação quando o Estado adquire terras foi regulamentado especificamente pela Lei de Terras de 2024 e é aplicado uniformemente em todo o país.
Em relação às soluções, de acordo com o Sr. Trung, o Comitê Popular de nível distrital precisa se concentrar em orientar os departamentos e unidades consultivas relevantes para realizar urgentemente o trabalho de determinar e decidir sobre preços específicos de terras para calcular a compensação quando o Estado recuperar terras, garantindo o progresso e acelerando o trabalho de compensação e limpeza do local em nível distrital.
O Comitê Popular Distrital instruirá o Centro Distrital de Desenvolvimento do Fundo de Terras ou o Conselho Distrital de Gestão de Projetos de Desenvolvimento e Investimento do Fundo de Terras a revisar e concluir suas funções e tarefas para atender às condições para as atividades de consultoria em determinação de preços de terras, conforme prescrito. Cumprir as tarefas atribuídas às unidades de serviço público para determinar preços específicos de terras nos casos em que não haja contratantes participantes, conforme prescrito no Decreto nº 71/2024/ND-CP, de 27 de junho de 2024 .
Também relacionado ao desembolso de capital de investimento público, o Diretor do Departamento de Planejamento e Investimento de Quang Ngai Nguyen Van Trong disse que a província estabeleceu um Comitê Diretor para a implementação de projetos importantes na província de Quang Ngai e três comitês para promover o desembolso de capital de investimento público liderados por três vice-presidentes do Comitê Popular Provincial para remover dificuldades.
Em relação à questão do lento desembolso de capital de investimento público do Governo Central, a província enviou um documento ao Governo Central solicitando uma redução de capital. Se a redução for aprovada, o Governo Central a complementará em 2025. Caso contrário, a província solicitará ao Governo Central que a prorrogue para além de 2025, disse o Sr. Trong.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
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