Violações na avaliação de preços baixos e aumentos de preços: qual a solução?

A empresa de avaliação participou de conluio para manipular preços , tanto reduzindo quanto aumentando-os.

Durante a sessão de perguntas e respostas, o delegado La Thanh Tan (da delegação da cidade de Hai Phong) solicitou ao Ministro das Finanças informações sobre os resultados das inspeções de preços realizadas em 2023 e soluções para melhorar a eficácia dessas inspeções no futuro.

Gostaríamos também de conhecer a opinião do Ministro e as soluções propostas relativamente à situação em que muitas empresas de avaliação se recusam a avaliar o valor de equipamentos para licitações de aquisição para as operações regulares de entidades estatais e a calcular os preços dos terrenos para determinar as obrigações financeiras para com o Estado.

O representante Ta Van Ha (Delegação da Província de Quang Nam ) afirmou que os tempos recentes demonstraram que as empresas de avaliação não apenas desempenham um papel importante na economia, mas também, em casos recentes de irregularidades, seu papel tem sido crucial, com responsabilidades, ou mesmo cumplicidade, na inflação ou depressão artificial de preços.

Durante o debate na sessão, o delegado Ta Van Ha (da delegação da província de Quang Nam) afirmou que os tempos recentes demonstraram que as empresas de avaliação não só desempenham um papel importante na economia , como também, em casos recentes de irregularidades, o papel dessas empresas é crucial, com responsabilidade, ou mesmo cumplicidade, na supressão ou inflação de preços.

Segundo o delegado, existem muitas razões, mas a mais importante é o aumento excessivo do número de empresas de avaliação nos últimos tempos, o que leva à conivência e a irregularidades. No entanto, após as irregularidades serem punidas, observa-se uma relutância em tomar medidas, causando dificuldades no funcionamento da economia. Portanto, o delegado solicitou ao Ministro que esclarecesse o alcance da responsabilidade do Ministério nesta matéria e que apresentasse soluções para superar essas limitações no futuro.

O representante Pham Van Hoa (da Delegação da Província de Dong Thap) questionou: dada a sua função de gerir o setor, que soluções o Ministro tem para prevenir e combater a corrupção no setor de auditoria privada?

Entretanto, o delegado Pham Van Hoa (da delegação da província de Dong Thap) avaliou que, entre mais de 200 empresas de auditoria independentes, a maioria desempenha bem suas funções. Contudo, há muitos casos em que erros das entidades auditadas são ignorados em benefício próprio do auditor, resultando em perdas de verbas públicas e acobertamento de irregularidades, como no caso do SCB, em que três grandes empresas de auditoria estiveram envolvidas em atos ilícitos.

O representante questionou, considerando seu papel na gestão do setor, quais soluções o Ministro tem para prevenir e coibir a corrupção na indústria privada de auditoria?

O quadro legal ainda apresenta "brechas", que são exploradas pelos funcionários responsáveis ​​pela avaliação.

Em resposta ao Deputado La Thanh Tan, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que os preços de bens, terrenos e produtos são determinados pelo Estado e especificamente regulamentados pela Lei de Preços e por leis específicas. Assim, a definição de preços específicos é gerida pelos ministérios competentes, enquanto o Ministério das Finanças fornece orientações gerais.

O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, responde a perguntas.

Em relação ao fato de algumas empresas se recusarem a fazer a avaliação, o Ministro das Finanças afirmou que existem muitos motivos: essas empresas podem estar sobrecarregadas de trabalho, temer riscos legais (devido à baixa capacidade, regulamentações sujeitas a diferentes interpretações, que podem levar a infrações, etc.).

O Ministro das Finanças citou o exemplo da determinação dos preços dos terrenos utilizando o método do excedente, que envolve estimativas hipotéticas que levam a vários parâmetros, podendo resultar em erros posteriores, sendo que a entidade avaliadora que fornece a assessoria continuaria a ser responsabilizada.

"A casa é um imóvel em construção, com valor estimado de venda de 20 milhões de VND/m², mas quando foi vendida por 25 milhões de VND/m², a avaliação estava incorreta, e a responsabilidade é da unidade de avaliação", citou o Ministro das Finanças como exemplo.

Em resposta ao Deputado Ta Van Ha, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, esclareceu que a ideia de que o ministério licenciou muitas empresas de avaliação não é totalmente precisa. Atualmente, existem pouco mais de 200 empresas de avaliação. Os avaliadores certificados devem passar por treinamento e exames, e nos últimos três anos, o número de candidatos aprovados nunca ultrapassou 33% do total de inscritos. A agência controla rigorosamente o licenciamento e as operações. No caso do SCB, fica claro que mesmo as principais empresas de auditoria internacionais participaram da auditoria, e ainda assim ocorreram irregularidades. Isso indica claramente um problema com os auditores e avaliadores, e não com a administração.

Cena da sessão de interrogatório

Segundo o Ministro das Finanças, alguns documentos legais ainda apresentam "brechas" que são exploradas pelos avaliadores. Tomando como exemplo a avaliação de terrenos, ele afirmou que "com o método do excedente, qualquer pessoa que volte a verificar encontrará erros". Isso ocorre porque a estimativa se baseia na taxa de investimento, visto que o ativo é construído no futuro. Uma casa, mesmo após o projeto ser planejado, o projeto técnico aprovado e o orçamento elaborado, ainda pode ter seu valor reduzido em 5 a 10% durante a auditoria e a inspeção. Isso é ainda mais provável quando a estimativa se baseia na taxa de investimento.

O Ministro das Finanças também salientou abertamente que existem projetos não incluídos nas normas sobre custos de investimento. Por exemplo, os custos de investimento não incluem 3 ou 4 pisos de cave, e as casas individuais não têm 4 pisos ou mais, apenas do 1 ao 3. Portanto, é necessário fazer suposições, e essas suposições podem estar incorretas. Assim, em parte devido a normas legais e em parte devido a erros deliberados por parte dos avaliadores, as violações devem ser tratadas através de medidas disciplinares, podendo mesmo ser instauradas ações penais”, enfatizou o Ministro das Finanças.

Em resposta ao Deputado Pham Van Hoa, o Ministro das Finanças afirmou que os recentes casos de auditorias independentes envolvendo irregularidades em processos criminais se devem a diversos fatores: a competência dos funcionários, seu senso de responsabilidade e a possibilidade de conluio e violações deliberadas. O Ministério das Finanças exerce uma supervisão muito rigorosa desde as etapas de formação e certificação dos auditores. Existem 221 empresas de auditoria e 2.363 auditores em todo o país; metodologias de auditoria também foram estabelecidas.

"No próximo período, o Ministério continuará a intensificar a fiscalização das empresas de auditoria para reexaminar os registros, verificar irregularidades e tomar as medidas cabíveis. Além disso, fortaleceremos o treinamento, aprimoraremos a ética profissional, a cultura e os padrões de serviço para cumprirmos nossas obrigações", informou o Ministro das Finanças.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/sai-pham-trong-tham-dinh-dim-gia-nang-gia-giai-phap-nao-xu-ly.html