
Delegados presentes no 1º Congresso do Partido Comunista Chinês na Cidade de Ho Chi Minh, mandato 2025-2030 - Foto: HUU HANH
Tuoi Tre conversou com o Dr. Nguyen Si Dung - membro do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro-Ministro e ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional - sobre a visão, os desafios e os avanços estratégicos que esta megacidade precisa alcançar.
O Sr. Dung afirmou que a cidade de Ho Chi Minh acaba de entrar em um novo capítulo em sua história de desenvolvimento, e o primeiro congresso da cidade de Ho Chi Minh expandida não é apenas um evento político , mas também considerado um marco que moldará o desenvolvimento futuro da cidade de Ho Chi Minh em particular e do país em geral.
Um ponto de virada histórico: a cidade de Ho Chi Minh se transformou oficialmente.
Senhor, com a nova conjuntura após a fusão, qual é o maior significado desse evento histórico, além do âmbito de um acontecimento político normal?
Este congresso tem um significado que vai muito além de um evento político comum. Ele marca uma virada histórica, quando a cidade de Ho Chi Minh se transforma oficialmente de uma cidade central em uma megacidade, uma cidade regional com uma população de 14 milhões de habitantes.
Além de planejar seu próprio caminho de desenvolvimento, a cidade está delineando uma visão para se tornar um polo de crescimento nacional, um local onde indústria, finanças, serviços, portos marítimos e logística convergem no topo do país.
A chave está na mentalidade da gestão. Uma megacidade não pode ser administrada usando o modelo antigo e a mesma forma de pensar, que só funciona para pequenas unidades administrativas.
A cidade de Ho Chi Minh deve operar como uma cidade global, onde dados, tecnologia e inteligência humana são integrados em todas as decisões.
É necessário um aparato enxuto, transparente, previsível e ágil, juntamente com instituições inteligentes para mobilizar e alocar recursos de forma eficaz.
E, mais importante ainda, esse desenvolvimento deve ser inclusivo e sustentável, para que todos, seja no centro ou nos subúrbios, sejam trabalhadores ou empresários, tenham a oportunidade de se beneficiar da prosperidade comum.
Pode-se afirmar que este congresso não apenas inaugura uma nova jornada com uma nova missão para a Cidade de Ho Chi Minh, mas também abre um novo modelo de desenvolvimento para o Vietnã no século XXI. Se a Cidade de Ho Chi Minh for bem-sucedida, o Vietnã terá um modelo de megacidade asiática dinâmica, civilizada e inclusiva.
* Se você afirma que este congresso é considerado um ponto de virada que moldará o desenvolvimento futuro da região, quais mudanças estratégicas você prevê no modelo de governança e no desenvolvimento socioeconômico ?
Sim, este é um ponto de virada não só para a cidade de Ho Chi Minh, mas também para toda a região. Com a fusão das três localidades, abre-se um espaço de desenvolvimento completamente novo, que exige uma gestão e uma mentalidade econômica totalmente diferentes.
A cidade de Ho Chi Minh terá que se transformar em uma megacidade orientada por dados, onde todas as atividades são monitoradas, previstas e coordenadas pela tecnologia. O governo se tornará mais próximo da população, mas, ao mesmo tempo, mais poderoso e eficiente graças aos sistemas de informação em tempo real.
Em termos de desenvolvimento econômico, a cidade de Ho Chi Minh expandida deixará de ser apenas o maior centro fabril e de serviços do Vietnã e se tornará um polo de crescimento global – o centro financeiro, de inovação e logística do Sudeste Asiático.
Para isso, a cidade precisa de maior autonomia em termos de orçamento, pessoal e políticas, especialmente a capacidade de atrair talentos e investidores internacionais.
E, acima de tudo, todas as decisões de desenvolvimento devem ser orientadas para as pessoas. Uma megacidade só pode sobreviver se garantir inclusão e equidade.
Transporte conveniente, moradia acessível, ambiente limpo e acesso a serviços de alta qualidade devem se tornar a norma no planejamento e na gestão.
A cidade de Ho Chi Minh está diante da oportunidade de se reposicionar, não apenas como um motor econômico, mas também como um modelo de cidade habitável no Vietnã do futuro.
As oportunidades vêm acompanhadas de grande pressão.
* Na sua opinião, quais são os maiores pontos fortes e desafios que a cidade de Ho Chi Minh terá de enfrentar nos próximos 5 a 10 anos, especialmente no que diz respeito ao equilíbrio entre o desenvolvimento urbano e industrial e a proteção ambiental?
- O maior trunfo da cidade de Ho Chi Minh expandida é a sinergia de três vantagens estratégicas: um centro industrial, de serviços e portuário fortemente desenvolvido; uma força de trabalho jovem, dinâmica e criativa; e uma posição geopolítica privilegiada, diretamente conectada à rede econômica global.
Se forem dotados de mecanismos especiais adequados, a cidade pode se tornar uma locomotiva impulsionando o crescimento de dois dígitos, colocando o Vietnã no rol das economias desenvolvidas.
No entanto, juntamente com as oportunidades, surgem enormes pressões. A rápida urbanização, a expansão industrial e o crescimento populacional constante podem levar o meio ambiente, a infraestrutura e a qualidade de vida ao limite.
À medida que os engarrafamentos se tornam a norma, a poluição do ar piora e a habitação se torna inacessível, as vantagens de uma megacidade irão desaparecer.
Portanto, o maior desafio no próximo período é encontrar um novo equilíbrio entre crescimento e sustentabilidade. Cada projeto, cada parque industrial, cada política de planejamento deve ser concebido para reduzir as emissões, economizar energia e proteger o meio ambiente.
É necessário desenvolver um transporte público sustentável, incentivar a economia circular e garantir que ninguém seja deixado para trás no processo de urbanização. Quando os três fatores – economia, meio ambiente e qualidade de vida – estiverem em equilíbrio, a cidade de Ho Chi Minh se tornará verdadeiramente uma megacidade desejável.
* No contexto da transformação digital, da reforma administrativa e da governança não territorial, como pode a cidade de Ho Chi Minh aproveitar essa oportunidade para se tornar um modelo de cidade inteligente?
Este é o momento de ouro para a cidade de Ho Chi Minh dar um salto qualitativo. Com a dimensão populacional e a complexidade de uma megacidade, ela não pode continuar a operar com documentos em papel e procedimentos burocráticos. A cidade precisa ser administrada em uma plataforma digital, tendo os dados e a tecnologia como pilares.
Podemos imaginar um “sistema operacional urbano” – onde todas as atividades, desde transporte, saúde e educação até serviços públicos, estejam conectadas e gerenciadas em tempo real.
Os cidadãos precisarão de apenas uma conta para acessar todos os serviços governamentais. Os líderes poderão monitorar e tomar decisões instantâneas com base em uma réplica digital de toda a cidade.
A reforma administrativa também precisa mudar completamente de uma mentalidade controladora para uma mentalidade de serviço. O princípio do silêncio é consentimento deve se tornar a norma, ajudando pessoas e empresas a se beneficiarem ao máximo da conveniência e da transparência.
E, seguindo a tendência de ausência de fronteiras, a cidade de Ho Chi Minh pode se conectar diretamente com outras megacidades da região, de Singapura a Seul, para trocar recursos, ideias e oportunidades de desenvolvimento.
Naquela época, a cidade não será apenas o maior centro do Vietnã, mas também parte de uma rede urbana global dinâmica, integrada e moderna.

As pessoas digitalizam documentos no quiosque de atendimento ao público (Centro de Serviços da Administração Pública da Comuna de Can Gio, Cidade de Ho Chi Minh), e o arquivo é salvo automaticamente, sem necessidade de imprimir e entregar como antes - Foto: TTD
Espere visão e coragem para inovar.
* Se você tivesse que escolher uma direção para deixar sua marca no mandato após o congresso, qual área você acha que a cidade de Ho Chi Minh deveria priorizar?
Uma cidade moderna precisa, antes de tudo, resolver o problema do trânsito. Se Ho Chi Minh estiver determinada a concluir o sistema de metrô, o BRT e as rotas de transporte público sustentáveis, as pessoas poderão se locomover de forma mais rápida, limpa e conveniente. Com um trânsito fluido, todas as outras áreas serão beneficiadas.
Ao mesmo tempo, é necessário criar uma política habitacional adequada para que todos possam se estabelecer. Uma cidade só é verdadeiramente habitável quando trabalhadores, professores, médicos ou trabalhadores migrantes têm a oportunidade de possuir uma casa.
E a transformação digital na governança é indispensável. Um governo de dois níveis, operando com dados abertos e tomando decisões rápidas e transparentes, será a marca mais profunda de um mandato. Se essas medidas forem implementadas até o fim, a nova Cidade de Ho Chi Minh entrará em uma nova era, onde a qualidade de vida, a equidade e a capacidade de governança progridem juntas.
* O que você espera da geração de líderes da cidade de Ho Chi Minh nomeados neste congresso histórico?
Minha maior expectativa para a nova geração de líderes é a visão e a coragem que eles terão para inovar. A cidade de Ho Chi Minh expandida não é apenas uma cidade maior, mas se tornou uma megacidade com uma escala, um papel e uma responsabilidade completamente diferentes.
Para liderar uma megacidade desse porte, a equipe de liderança precisa ir além do pensamento convencional de gestão administrativa e adotar o pensamento de gestão estratégica, integração global e desenvolvimento inclusivo.
Espero que os novos líderes da cidade ousem pensar grande e ousem fazer diferente; que experimentem corajosamente novos modelos de instituições, finanças, planejamento e tecnologia, como muitas megacidades no mundo já fizeram.
Mais importante ainda, eles devem ter a coragem de assumir a responsabilidade, estar prontos para liderar e colocar os interesses de longo prazo da cidade e do país acima de quaisquer cálculos locais.
Se isso for possível, a geração de líderes selecionada neste congresso não só fará de Ho Chi Minh a principal força motriz do país, como também elevará a cidade à posição de megacidade com influência na região e no cenário global.
* Dr. PHAN HONG HAI (Secretário do Partido, Reitor da Universidade Industrial da Cidade de Ho Chi Minh):
Economia do conhecimento, avanço estratégico

A fusão da Cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau abre um novo espaço de desenvolvimento para a área superurbana moderna, dinâmica e com potencial da região Sudeste.
Este é um ponto de virada para o 1º Congresso do Partido Comunista Chinês na Cidade de Ho Chi Minh, mandato 2025-2030, para estabelecer avanços estratégicos, nos quais a economia baseada no conhecimento precisa se tornar um pilar consistente.
Nesse contexto, a comunidade intelectual, especialmente nas áreas da educação, ciência e tecnologia, deve ser reconhecida como a força de vanguarda na criação do futuro.
Chegou a hora de ser necessário um mecanismo específico para que as universidades tenham autonomia real e participem diretamente do desenvolvimento econômico, social e urbano da cidade.
Do ponto de vista das instituições de ensino superior, existem três propostas principais: Primeiro, a cidade de Ho Chi Minh precisa estabelecer um modelo de desenvolvimento baseado em uma economia do conhecimento, com educação, ciência e tecnologia como três pilares fundamentais.
Com a maior rede de universidades e institutos de pesquisa do país, se efetivamente interligada, essa infraestrutura representará uma força motriz para o crescimento sustentável.
Em segundo lugar, é necessário construir um ecossistema de inovação que conecte estreitamente o Estado, as escolas e as empresas, e, ao mesmo tempo, criar mecanismos abertos para transformar o conhecimento em produtos, tecnologias e soluções a serviço da sociedade. Assim, a cidade de Ho Chi Minh se tornará o principal centro de conhecimento da região.
Em terceiro lugar, os intelectuais estão prontos para acompanhar a cidade na formação de recursos humanos digitais, no desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, na promoção da transformação digital urbana e na resolução de desafios relacionados ao meio ambiente, à segurança social e ao desenvolvimento sustentável.
Para concretizar essa aspiração, a cidade de Ho Chi Minh precisa de uma estratégia de desenvolvimento inovadora, que estabeleça claramente uma posição de liderança na região, investindo simultaneamente em infraestrutura digital, transporte e energia renovável, e implementando um modelo de governança urbana inteligente baseado em dados abertos, inteligência artificial e participação popular.
* Dr. Nguyen Tri Hieu (especialista em finanças e bancos):
Para que a cidade de Ho Chi Minh se desenvolva de forma sustentável, é necessário um "modelo institucional" bem definido.

A fusão da cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau abre um espaço de desenvolvimento sem precedentes, marcando um importante ponto de virada no processo de urbanização do Vietnã.
Esta é uma oportunidade rara de formar uma megacidade com população, escala econômica e influência comparáveis aos principais centros mundiais.
Quando as três regiões econômicas mais dinâmicas do Sul convergem, um ecossistema urbano-industrial-de serviços em escala global pode ser formado, criando um novo impulso para o desenvolvimento do país.
No entanto, o importante não é o quanto a área ou a população aumentam, mas sim se a capacidade de governança e operação dessa megacidade é proporcional ou não.
A fusão é apenas o primeiro passo em termos geográficos, enquanto a harmonia cultural, social e do modelo de desenvolvimento exige uma visão de longo prazo e uma preparação cuidadosa.
Cada localidade tem sua própria identidade, organização econômica e estilo de vida, portanto, se não forem habilmente harmonizadas, essas diferenças podem se tornar barreiras em vez de pontos fortes combinados.
O problema mais difícil não está na infraestrutura técnica, mas na infraestrutura humana, no consenso e na adaptação da comunidade a um novo espaço comum.
A infraestrutura atual da região ainda não é capaz de suportar uma megacidade. Problemas como congestionamento, inundações, questões ambientais e de trânsito ainda são consequências persistentes, fazendo com que a qualidade de vida da população não seja compatível com o potencial de uma potência econômica.
Em outras palavras, a situação atual ainda é muito precária em comparação com a nova escala de desenvolvimento e, se não concluirmos rapidamente a infraestrutura e as instituições, poderemos criar uma área urbana gigantesca, porém sem vida.
Outra questão é o espaço institucional e a autonomia. Apesar de seu tamanho de megacidade, a cidade de Ho Chi Minh ainda é limitada por políticas centrais em matéria de orçamento, impostos, planejamento e investimento.
Sem um mecanismo específico suficientemente robusto, a nova megacidade terá dificuldades em ser flexível na sua gestão e facilmente cairá na situação de "corpo grande, mas mecanismo pequeno".
Portanto, para que esta área se torne verdadeiramente um centro financeiro, industrial e de serviços internacional, é necessário reformular em breve o modelo de governança, descentralizando e capacitando claramente o governo municipal.
O primeiro Congresso do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh é uma oportunidade para a cidade moldar seu futuro. O congresso não deve apenas discutir metas de desenvolvimento, mas, mais importante ainda, debater como administrar uma megacidade sem precedentes, onde questões socioeconômicas, políticas e ambientais estão intrinsecamente interligadas.
Neste momento, todas as decisões devem visar a construção de uma base sólida antes de acelerar, porque "se formos muito rápidos sem a devida preparação, estaremos colocando a carroça na frente dos bois".
Com a infraestrutura, as instituições e os recursos humanos devidamente preparados, a cidade de Ho Chi Minh poderá se tornar um centro financeiro e portuário regional, permitindo que o Vietnã ingresse no grupo de países altamente industrializados até 2045.
Fonte: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm











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