Delegados presentes no 1º Congresso do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, período 2025-2030 - Foto: HUU HANH
Tuoi Tre conversou com o Dr. Nguyen Si Dung - Membro do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro Ministro, ex-vice-chefe do Gabinete da Assembleia Nacional - sobre a visão, os desafios e os avanços estratégicos que esta megacidade precisa fazer.
O Sr. Dung compartilhou que a Cidade de Ho Chi Minh acaba de entrar em um novo capítulo em sua história de desenvolvimento, e o primeiro congresso da Cidade de Ho Chi Minh expandida não é apenas um evento político , mas também considerado um marco que molda o desenvolvimento futuro da Cidade de Ho Chi Minh em particular e do país em geral.
Um ponto de viragem histórico, a Cidade de Ho Chi Minh foi oficialmente transformada
* Senhor, com o novo status após a fusão, qual é o maior significado deste evento histórico, além do contexto de um evento político normal?
- Este congresso tem um significado que vai muito além de um evento político comum. Ele marca uma virada histórica, quando a Cidade de Ho Chi Minh se transforma oficialmente de uma cidade central em uma megacidade, uma cidade regional com uma população de 14 milhões.
A cidade não está apenas planejando seu próprio caminho de desenvolvimento, mas também está traçando uma visão para um polo de crescimento nacional, um lugar onde indústria, finanças, serviços, portos marítimos e logística convergem no topo do país.
A chave está no pensamento de gestão. Uma megacidade não pode ser administrada com o modelo e a mentalidade antigos, adequados apenas para pequenas unidades administrativas.
A Cidade de Ho Chi Minh deve operar como cidades globais, onde dados, tecnologia e inteligência humana são integrados em cada decisão.
É necessário um aparato enxuto, transparente, previsível e responsivo, juntamente com instituições inteligentes para mobilizar e alocar recursos de forma eficaz.
E o mais importante: esse desenvolvimento deve ser inclusivo e sustentável para que todos, seja no centro ou nas periferias, sejam trabalhadores ou empresários, tenham a oportunidade de se beneficiar da prosperidade comum.
Pode-se dizer que este congresso não apenas inaugura uma nova jornada com uma nova missão para a Cidade de Ho Chi Minh, mas também inaugura um novo modelo de desenvolvimento para o Vietnã no século XXI. Se a Cidade de Ho Chi Minh conseguir fazer isso, o Vietnã terá um modelo de megacidade asiática dinâmica, civilizada e inclusiva.
* Se você afirma que este congresso é considerado um ponto de virada que moldará o desenvolvimento futuro da região, que mudanças estratégicas você prevê no modelo de governança e no desenvolvimento socioeconômico ?
- Sim, este é um ponto de virada não apenas para a Cidade de Ho Chi Minh, mas para toda a região. A fusão das três localidades abre um espaço de desenvolvimento completamente novo, exigindo uma gestão e um pensamento econômico completamente diferentes.
A Cidade de Ho Chi Minh terá que se transformar em uma megacidade baseada em dados, onde todas as atividades serão monitoradas, previstas e coordenadas pela tecnologia. O governo se tornará mais próximo da população, mas, ao mesmo tempo, mais poderoso e eficiente graças aos sistemas de informação em tempo real.
Em termos de desenvolvimento econômico, a Cidade de Ho Chi Minh expandida não será mais apenas a maior fábrica e centro de serviços do Vietnã, mas se tornará um polo de crescimento global — o centro financeiro, de inovação e de logística do Sudeste Asiático.
Para isso, a cidade precisa ter maior autonomia em termos de orçamento, pessoal e políticas, especialmente a capacidade de atrair talentos e investidores internacionais.
E, acima de tudo, todas as decisões de desenvolvimento devem ser orientadas para as pessoas. Uma megacidade só pode sobreviver se garantir inclusão e equidade.
Transporte conveniente, moradia acessível, um ambiente limpo e acesso a serviços de alta qualidade devem se tornar a norma no planejamento e na gestão.
A Cidade de Ho Chi Minh está diante da oportunidade de se reposicionar, não apenas como uma locomotiva econômica, mas também como um modelo de cidade habitável no Vietnã no futuro.
DR. NGUYEN SI DUNGAs oportunidades vêm acompanhadas de grande pressão.
* Então, na sua opinião, quais são os maiores pontos fortes e desafios que a Cidade de Ho Chi Minh terá que enfrentar nos próximos 5 a 10 anos, especialmente no equilíbrio entre o desenvolvimento urbano e industrial e a proteção ambiental?
- A maior força da Cidade de Ho Chi Minh expandida é a ressonância de três vantagens estratégicas: um centro industrial, de serviços e portuário fortemente desenvolvido; um recurso humano jovem, dinâmico e criativo e uma posição geopolítica especial, diretamente conectada à rede econômica global.
Se forem fornecidos mecanismos especiais apropriados, a cidade pode se tornar uma locomotiva que lidera o crescimento de dois dígitos, colocando o Vietnã no ranking das economias desenvolvidas.
No entanto, junto com as oportunidades, vêm enormes pressões. A rápida urbanização, a expansão industrial e o crescimento populacional constante podem levar o meio ambiente, a infraestrutura e a qualidade de vida ao limite.
À medida que os engarrafamentos se tornam a norma, a poluição do ar piora e a moradia se torna inacessível, as vantagens de uma megacidade desaparecerão.
Portanto, o maior desafio no próximo período é encontrar um novo equilíbrio entre crescimento e sustentabilidade. Cada projeto, cada parque industrial, cada política de planejamento deve ser concebido para reduzir emissões, economizar energia e proteger o meio ambiente.
É necessário desenvolver o transporte público sustentável, incentivar a economia circular e garantir que ninguém fique para trás no processo de urbanização. Quando os três fatores — economia, meio ambiente e qualidade de vida — estiverem em equilíbrio, a Cidade de Ho Chi Minh se tornará verdadeiramente uma megacidade desejável.
* Na tendência de transformação digital, reforma administrativa e governança não territorial, como a Cidade de Ho Chi Minh pode aproveitar esta oportunidade para se tornar um modelo de cidade inteligente?
- Este é o momento de ouro para a Cidade de Ho Chi Minh dar um salto qualitativo. Com o tamanho populacional e a complexidade de uma megacidade, ela não pode continuar a operar com documentos em papel e procedimentos complexos. A cidade precisa ser administrada em uma plataforma digital, tendo dados e tecnologia como pilares.
Podemos imaginar um “sistema operacional urbano” – onde todas as atividades, desde transporte, saúde, educação até serviços públicos, são conectadas e gerenciadas em tempo real.
Os cidadãos precisarão de apenas uma conta para acessar todos os serviços governamentais. Os líderes poderão monitorar e tomar decisões instantâneas com base em um gêmeo digital de toda a cidade.
A reforma administrativa também precisa mudar completamente de uma mentalidade controladora para uma mentalidade servidora. O princípio do silêncio e do consentimento deve se tornar a norma, ajudando pessoas e empresas a se beneficiarem ao máximo da conveniência e da transparência.
E na tendência de ausência de fronteiras, a Cidade de Ho Chi Minh pode se estender completamente para se conectar diretamente com outras megacidades da região, de Cingapura a Seul, para trocar recursos, ideias e oportunidades de desenvolvimento.
Naquela época, a cidade não será apenas o maior centro do Vietnã, mas também parte de uma rede urbana global dinâmica, integrada e moderna.
As pessoas digitalizam documentos no quiosque de serviços públicos (Centro de Serviços de Administração Pública da Comuna de Can Gio, Cidade de Ho Chi Minh), então o arquivo é salvo no arquivo, não há necessidade de imprimi-lo e enviá-lo como antes - Foto: TTD
Espere visão e coragem para inovar
* Se você tivesse que escolher uma direção para deixar sua marca no mandato após o congresso, qual área você acha que a Cidade de Ho Chi Minh deveria priorizar?
- Uma cidade moderna precisa primeiro resolver o problema do trânsito. Se a Cidade de Ho Chi Minh estiver determinada a concluir o sistema de metrô, o BRT e as rotas verdes de transporte público, as pessoas poderão se deslocar de forma mais rápida, limpa e conveniente. Quando o trânsito estiver tranquilo, todas as outras áreas serão atendidas.
Ao mesmo tempo, é necessário criar uma política habitacional adequada para que todos possam se estabelecer. Uma cidade só é verdadeiramente habitável quando trabalhadores, professores, médicos ou trabalhadores migrantes têm a oportunidade de possuir uma casa.
E a transformação digital na governança é indispensável. Um governo de dois níveis, operando com base em dados abertos e tomando decisões rápidas e transparentes, será a marca mais profunda de um mandato. Se essas medidas forem implementadas até o fim, a nova Cidade de Ho Chi Minh entrará em outra era, onde a qualidade de vida, a justiça e a capacidade de governança progredirão juntas.
* O que você espera da geração de líderes da Cidade de Ho Chi Minh nomeados neste congresso histórico?
- Minha maior expectativa para a nova geração de líderes é sua visão e coragem para inovar. A Cidade de Ho Chi Minh expandida não é apenas uma cidade maior, mas se tornou uma megacidade com escala, papel e responsabilidade completamente diferentes.
Para liderar uma megacidade como essa, a equipe de liderança precisa ir além do pensamento convencional de gestão administrativa e adotar o pensamento de gestão estratégica, integração global e desenvolvimento inclusivo.
Espero que os novos líderes da cidade ousem pensar grande e fazer diferente; experimentar ousadamente novos modelos de instituições, finanças, planejamento e tecnologia, como muitas megacidades do mundo já fizeram antes.
Mais importante ainda, eles devem ter a coragem de assumir a responsabilidade, estar prontos para assumir a liderança e colocar os interesses de longo prazo da cidade e do país acima de todos os cálculos locais.
Se isso for possível, a geração de líderes selecionados neste congresso não apenas tornará a Cidade de Ho Chi Minh a força motriz central do país, mas também elevará a cidade à posição de uma megacidade com influência na região e no mapa global.
* Dr. PHAN HONG HAI (Secretário do Partido, Diretor da Universidade Industrial da Cidade de Ho Chi Minh):
Economia do conhecimento, avanço estratégico
A fusão da Cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau abre um novo espaço de desenvolvimento para a área superurbana moderna, dinâmica e potencialmente da região sudeste.
Este é um ponto de virada para o 1º Congresso do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, período de 2025 a 2030, para estabelecer avanços estratégicos, nos quais a economia baseada no conhecimento precisa se tornar um pilar consistente.
Nesse contexto, a comunidade intelectual, especialmente nas áreas de educação, ciência e tecnologia, deve ser reconhecida como a força de vanguarda na criação do futuro.
É hora de precisar de um mecanismo específico para que as universidades tenham autonomia real e participem diretamente do desenvolvimento econômico, social e urbano da cidade.
Da perspectiva das instituições de ensino superior, há três propostas principais: primeiro, a Cidade de Ho Chi Minh precisa estabelecer um modelo de desenvolvimento baseado em uma economia baseada no conhecimento, com educação, ciência e tecnologia como três pilares fundamentais.
Com a maior rede de universidades e institutos de pesquisa do país, se efetivamente conectados, isso será uma força motriz para o crescimento sustentável.
Em segundo lugar, é necessário construir um ecossistema de inovação que conecte estreitamente Estado, escolas e empresas e, ao mesmo tempo, criar mecanismos abertos para transformar conhecimento em produtos, tecnologias e soluções para servir à sociedade. Assim, a Cidade de Ho Chi Minh se tornará o principal centro de conhecimento da região.
Terceiro, os intelectuais estão prontos para acompanhar a cidade na formação de recursos humanos digitais, no desenvolvimento de indústrias de alta tecnologia, na promoção da transformação digital urbana e na solução de desafios relacionados ao meio ambiente, à seguridade social e ao desenvolvimento sustentável.
Para concretizar essa aspiração, a Cidade de Ho Chi Minh precisa de uma estratégia de desenvolvimento inovadora, estabelecendo claramente um papel de liderança na região, investindo simultaneamente em infraestrutura digital, transporte, energia renovável e implementando um modelo de governança urbana inteligente baseado em dados abertos, inteligência artificial e participação popular.
* Dr. Nguyen Tri Hieu (especialista em finanças e bancos):
Uma "camisa institucional" bem ajustada é necessária para que a Cidade de Ho Chi Minh se desenvolva de forma sustentável.
A fusão da Cidade de Ho Chi Minh com Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau abre um espaço de desenvolvimento sem precedentes, marcando um importante ponto de virada no processo de urbanização do Vietnã.
Esta é uma oportunidade rara de formar uma megacidade com população, escala econômica e influência comparáveis aos principais centros do mundo.
Quando as três regiões econômicas mais dinâmicas do Sul convergem, um ecossistema urbano-industrial-de serviços em escala global pode ser formado, criando um novo impulso para o desenvolvimento do país.
No entanto, o que importa não é o quanto a área ou a população aumenta, mas se a capacidade de governança e operação daquela megacidade é proporcional ou não.
A fusão é apenas o primeiro passo em termos geográficos, enquanto a harmonia cultural, social e do modelo de desenvolvimento exige uma visão de longo prazo e uma preparação cuidadosa.
Cada localidade tem sua própria identidade, organização econômica e estilo de vida, então, se não forem habilmente harmonizadas, essas diferenças podem se tornar barreiras em vez de forças combinadas.
O problema mais difícil não está na infraestrutura técnica, mas na infraestrutura humana, no consenso e na adaptação da comunidade em um novo espaço comum.
A infraestrutura atual da região ainda não é capaz de sustentar uma megacidade. Problemas como congestionamento, inundações, meio ambiente e trânsito ainda são "ondulações" persistentes, tornando a qualidade de vida da população incompatível com a posição de uma locomotiva econômica.
Em outras palavras, a "camisa" atual ainda é muito apertada em comparação à nova escala de desenvolvimento e, se não concluirmos rapidamente a infraestrutura e as instituições, poderemos criar uma área urbana gigante, mas sem vida.
Outra questão é o espaço institucional e a autonomia. Apesar do seu tamanho de megacidade, a Cidade de Ho Chi Minh ainda é limitada por políticas centrais de orçamento, impostos, planejamento e investimento.
Sem um mecanismo específico suficientemente forte, a nova megacidade terá dificuldade em ser flexível em sua gestão e facilmente cairá na situação de "corpo grande, mas mecanismo pequeno".
Portanto, para que esta área se torne verdadeiramente um centro financeiro, industrial e de serviços internacional, é necessário redesenhar em breve o modelo de governança, descentralizar claramente e empoderar mais o governo urbano.
O primeiro Congresso do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh é uma oportunidade para a cidade moldar seu futuro. O congresso não deve apenas discutir objetivos de desenvolvimento, mas, mais importante, discutir como operar uma megacidade sem precedentes, onde questões socioeconômicas, políticas e ambientais estão intrinsecamente interligadas.
Toda decisão neste momento deve ter como objetivo construir uma base sólida antes de acelerar, porque "se formos rápido demais sem uma preparação adequada, estaremos colocando a carroça na frente dos bois".
Quando a infraestrutura, as instituições e os recursos humanos estiverem devidamente preparados, a Cidade de Ho Chi Minh poderá se tornar um centro financeiro e portuário regional, levando o Vietnã a entrar no grupo de países altamente industrializados até 2045.
Fonte: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm
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