Достижение целей Резолюции № 71: необходимы решимость, ресурсы и прорывные подходы

Для достижения этой цели необходима очень высокая степень политической воли, а также конкретные ресурсы и новаторский подход.

Цель — достичь мирового уровня в рейтингах.

Резолюция 71 устанавливает цель: к 2035 году как минимум два высших учебных заведения войдут в число 100 лучших университетов мира в определенных областях согласно престижным международным рейтингам; а к 2045 году как минимум пять высших учебных заведений войдут в число 100 лучших университетов мира в определенных областях согласно престижным международным рейтингам. По словам г-на Буй Кхань Нгуена, независимого эксперта в области образования из Хошимина, эти цели вполне достижимы.

Кроме того, ряд организаций, таких как Международный валютный фонд (МВФ) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), сделали оптимистичные прогнозы относительно перспектив Вьетнама стать одной из 20 ведущих экономик мира по объему ВВП к 2045 году, исходя из текущих факторов. Поэтому г-н Буй Кхань Нгуен считает, что цель «иметь во Вьетнаме современную, справедливую и высококачественную национальную систему образования, входящую в число 20 лучших стран мира» к 2045 году также является вполне разумной.

«С учетом того, что к 2045 году ВВП развитой экономики достигнет приблизительно 2–2,5 триллионов долларов США (в 4–5 раз больше, чем сейчас), а доход на душу населения составит около 20 000 долларов США в год (выше, чем текущий доход в Малайзии), у Вьетнама, безусловно, будут огромные ресурсы для инвестиций в развитие образования, особенно в создание исследовательских университетов, входящих в сотню лучших в мире по таким рейтингам, как THE, ARWU и QS», — далее проанализировал г-н Буй Кхань Нгуен.

С более осторожной точки зрения, г-н Нгуен Винь Сан, член исследовательской группы по рейтингу университетов VNUR, отметил, что вышеуказанные цели не являются невыполнимыми, но и очень сложными для достижения.

Г-н Нгуен Винь Сан пояснил, что в настоящее время во Вьетнаме есть ряд университетов, входящих в топ-500 лучших в мире и топ-200 лучших в Азии по версии QS и THE (2 национальных университета, Университет Дуй Тан, Университет Тон Дык Тханг). Однако их число все еще невелико, рейтинги нестабильны, и большинство по-прежнему находятся в группе 801-1000 в мире или 301-500 в Азии. Для того чтобы подняться с нынешнего места в топ-200 в Азии и топ-100 в мире, необходимы комплексные, скоординированные изменения и значительные инвестиции со стороны самих университетов и государства.

Вьетнамские университеты обладают преимуществами с точки зрения быстрого развития, новой политики поддержки со стороны партии и государства, а также тенденции к углублению международной интеграции; однако наш исходный уровень все еще низок.

Рассказывая о конкретных трудностях, с которыми сталкивается вьетнамское высшее образование на пути к достижению цели попадания в мировые рейтинги, г-н Нгуен Винь Сан выделил четыре группы: финансы и инфраструктура; человеческие ресурсы; управление университетом; и академическая культура и интеграция.

Что касается финансов и инфраструктуры: авторитетные международные рейтинги (QS, THE, ARWU) высоко оценивают такие критерии, как международные публикации, цитируемость, исследования и инвестиции в НИОКР. Между тем, бюджетные ассигнования Вьетнама на высшее образование и научные исследования остаются ограниченными, составляя всего около 0,4-0,5% ВВП, что значительно ниже, чем в странах, университеты которых входят в топ-100 мирового рейтинга. Лабораторная инфраструктура, электронные библиотеки и исследовательские данные также недостаточны и пока не стандартизированы.

Что касается кадровых ресурсов: доля преподавателей с докторской степенью по-прежнему низка по сравнению с международными стандартами; система оплаты труда недостаточно привлекательна для привлечения талантов как из страны, так и из-за рубежа; знание иностранных языков и возможность публиковаться на международных конференциях ограничены, что приводит к недостаточному количеству и качеству международных публикаций.

Что касается управления университетами: автономия университетов все еще находится на начальной стадии, с множеством ограничений в области финансов, организации и персонала; механизмы управления еще не соответствуют международным стандартам (университетские советы действуют формально, им не хватает реального самоопределения); отсутствует четкая долгосрочная стратегия участия в международных рейтингах, и многие университеты еще не готовы публично раскрывать данные.

Что касается академической культуры и интеграции: культура международных публикаций и дух научных исследований еще не получили широкого распространения; международное сотрудничество, хотя и развивается, не является устойчивым, поскольку ему не хватает глубоких связей в области исследований, совместного научного руководства и совместных публикаций; международно стандартизированные программы обучения, программы получения двойных дипломов и программы студенческого обмена пока недостаточно конкурентоспособны.

Для этого необходима твердая политическая воля, конкретные ресурсы и новаторский подход.

Г-н Нгуен Винь Сан считает, что эта цель достижима только при наличии сильной политической воли, конкретных ресурсов и прорывного подхода. В частности, для реализации целей Резолюции 71 сектору образования необходимо внедрить комплексный набор решений:

Во-первых, необходимо определить приоритеты инвестиций и структурировать систему. Следует выбрать примерно 10 ключевых национальных университетов (Вьетнамский национальный университет, Ханой; Вьетнамский национальный университет, Хошимин; Ханойский технологический университет; Университет Дананга; Университет Хюэ; Университет Кантхо; Университет Тон Дык Тханг; Экономический университет Хошимина; Национальный экономический университет; и несколько сильных частных университетов…), на которые следует сосредоточить инвестиции, создать соответствующие механизмы и избежать разрозненного инвестирования; необходимо разработать конкретные механизмы в отношении финансирования, персонала и организации для этой группы университетов.

Во-вторых, нам необходимо повысить качество нашего преподавательского состава. Необходимо быстро увеличить долю преподавателей с докторскими степенями (приоритет отдается тем, кто направляется на обучение в ведущие университеты мира); расширить программы привлечения иностранных ученых для преподавания и проведения долгосрочных исследований во Вьетнаме; а также улучшить заработную плату и условия труда для привлечения и удержания талантливых специалистов.

В-третьих, необходимо содействовать международным исследованиям и публикациям. Это включает в себя создание национального исследовательского фонда для поддержки публикаций в журналах, индексируемых в ISI/Scopus; развитие междисциплинарных лабораторий и центров передового опыта; создание механизмов для связи исследований с бизнесом и практическим применением; а также снижение/освобождение от налогов для предприятий, инвестирующих в исследования и сотрудничающих с университетами и научно-исследовательскими институтами.

В-четвертых, внедрять инновации в управление и автономию путем устранения административных барьеров на пути к автономии университетов, научным исследованиям и сотрудничеству с бизнесом; повышать прозрачность оперативных данных, готовиться к участию в международных рейтингах; и применять цифровые технологии в управлении университетами.

В-пятых, активная интернационализация осуществляется за счет расширения совместных программ обучения с 200 ведущими университетами мира; поощрения долгосрочного обмена преподавателями и студентами; и привлечения иностранных студентов в ведущие университеты.

По словам г-на Буй Кхань Нгуена, цели должны сопровождаться конкретными планами действий, четко указывающими на то, как они будут реализованы, и демонстрирующими приверженность достижению этих целей.

Например, чтобы стремиться к тому, чтобы высшее учебное заведение входило в сотню лучших в мире, нам необходимо выделить соответствующие ресурсы на создание превосходных исследовательских университетов. Стратегические вопросы, на которые нужно ответить: будем ли мы инвестировать в существующие университеты, реструктурировать некоторые из ведущих университетов или строить совершенно новые? Многие успешные и неудачные модели из США, Ближнего Востока, Южной Кореи, Сингапура, Китая и т. д. могут послужить ориентиром при выборе правильного пути для нас самих.

Важно также отметить, что по мере нашего стремления войти в топ-100, высшие учебные заведения в других странах будут постоянно совершенствоваться, повышая свои рейтинги. Это означает, что в этой гонке мы должны удвоить свои усилия: как превзойти собственные предыдущие результаты, так и не отстать от других университетов и стран.

Для быстрого продвижения высших учебных заведений в международных рейтингах, безусловно, необходимы значительные инвестиции. Однако эти инвестиции должны основываться на возможностях учреждения и доказанных достижениях, подтвержденных конкретными цифрами. Подчеркивая этот момент, г-н Буй Кхань Нгуен предложил вместо предварительного определения того, какие университеты получат инвестиции для попадания в топ-100, установить четкие критерии для отбора ограниченного числа крупных университетов, которые смогут подать заявки. После получения финансирования университеты должны взять на себя обязательство достигать конкретных ключевых показателей эффективности (KPI) на каждом этапе.

«Экономика, входящая в число 20 ведущих в мире, также требует соответствующих трудовых и интеллектуальных ресурсов, как по количеству, так и по качеству. Поэтому инвестиции в создание ведущих высших учебных заведений внутри страны, наряду с увеличением числа иностранных студентов, являются весьма приветствуемым шагом», — далее подчеркнул г-н Буй Кхань Нгуен.

Кроме того, этот эксперт также предложил создать «Национальный фонд образования», чтобы все граждане и филантропы могли внести свой вклад в достижение образовательных целей. В качестве альтернативы можно было бы создать механизм, позволяющий высшим учебным заведениям получать крупные гранты, способствующие развитию важных факультетов и дисциплин, а также позволяющий филантропам финансировать строительство современных лекционных залов, лабораторий и общежитий. Эти действия могли бы способствовать быстрой модернизации отечественных высших учебных заведений и повышению их конкурентоспособности на мировом рынке.

«Цели, изложенные в Резолюции 71, весьма амбициозны в нынешних условиях, но необходимы, поскольку отражают стремление к развитию и интеграции системы образования Вьетнама. Достижимость этих целей зависит от политической решимости, прорывов в управлении, финансовых инвестиций и, особенно, изменений в академической культуре каждого университета», — сказал г-н Нгуен Винь Сан.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/dat-muc-tieu-nghi-quyet-so-71-can-quyet-tam-nguon-luc-cach-lam-dot-pha-post747816.html