Модернизация образования: достижение реальных изменений путем развития творческого потенциала.

В ходе обсуждения инвестиционной политики в рамках Национальной целевой программы модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026-2035 годов депутаты Национального собрания подчеркнули, что хорошая инфраструктура является необходимым, но недостаточным условием...

Модернизация школ должна стать приоритетной задачей наряду со многими другими ключевыми и важнейшими решениями для достижения реальных перемен.

Заместитель председателя Национального собрания Ле Минь Хоан: Необходимые условия, но недостаточные.

Заместитель председателя Национального собрания Ле Минь Хоан.

Как человек, внимательно следящий за процессом принятия политических решений, я полностью согласен с необходимостью публикации Инвестиционной политики для Национальной целевой программы модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026-2035 годов.

Это не просто законодательный шаг, но, что более важно, своевременное институционализация резолюций Политбюро по вопросам образования и профессиональной подготовки, здравоохранения, народонаселения и развития. Для эффективной реализации крупной политики необходимо начинать с таких всеобъемлющих и дальновидных руководящих принципов.

Рассматривая содержание программы, я считаю, что хорошие условия являются необходимым, но недостаточным условием. Иногда модернизация школ ставится выше других ключевых элементов.

Думаю, это похоже на известный вопрос: стакан наполовину полон или наполовину пуст? Ответ зависит от точки зрения и подхода. То же самое относится и к образованию; повышение качества – это не только бетонные конструкции, современные классы или новое оборудование, но и должно начинаться с качества внутри каждой школы, в каждой повседневной учебной деятельности.

Я согласен с направлением укрепления преподавания английского языка в школах, постепенно превращая английский в второй язык в национальной системе образования. Но я особенно подчеркиваю методологию преподавания и конечный результат. Студенты должны говорить по-английски так, чтобы их понимали иностранцы. Это требование еще более четко выражено в высшем образовании: выпускники должны уметь общаться на английском языке, особенно в контексте все более глубокой международной интеграции.

На мой взгляд, существуют очень практические факторы, способствующие повышению качества образования, но часто рассматриваемые как «второстепенные» при проектировании школ, такие как библиотеки, школьное питание и пространства для творческой деятельности. Не всегда необходимы огромные инвестиции или самая современная инфраструктура.

Что еще более важно, крайне необходимо создать среду, в которой студенты и преподаватели смогут вдохновиться на творчество. Конечная цель образования — воспитание творческих личностей — поколения, способного адаптироваться и внедрять инновации в эпоху международной интеграции и глобализации.

Что касается подхода к масштабной национальной целевой программе, я считаю, что иногда следует начинать с небольших, конкретных шагов по улучшению каждой школы. Образование должно прежде всего функционировать в рамках «образовательного треугольника»: школа – семья – общество. Мы не можем ожидать, что все инновации будут происходить только в четырех стенах класса; нам необходимо раскрыть творческий потенциал самих учителей и учеников, сообщества и методов обучения.

Я хотела бы привести пример из области художественного образования. Во многих регионах можно было бы легко приглашать в школы провинциальные художественные труппы для непосредственного обучения, вместо того чтобы требовать от школ достаточного количества профессионально подготовленных учителей рисования. В ходе недавних образовательных реформ я поняла, что проблема не в плохой учебной программе, а в том, что образовательная среда не обеспечивает достаточной мотивации для творчества учителей. Если учителя находятся под давлением, им трудно внедрять инновации и прививать энтузиазм своим урокам.

Образование – это не создание идентичных копий. Образование нуждается в разнообразии и механизмах, позволяющих каждой школе и учебному заведению – от дошкольного до начального – иметь пространство для творчества. Именно этого я больше всего желаю, участвуя в Национальной целевой программе: программы, которая будет не только современной с точки зрения оснащения, но и будет вдохновлять дух новаторства во всем секторе.

Г-жа Нгуен Тхи Тует Нга – член делегации Национального собрания от провинции Куангчи: Укрепление децентрализации и делегирования полномочий с помощью соответствующих механизмов контроля.

Г-жа Нгуен Тхи Тует Нга.

Что касается инвестиционной политики в рамках Национальной целевой программы модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026-2035 годов, я считаю необходимым провести тщательный анализ, чтобы убедиться в соответствии программы стратегии и планам социально-экономического развития, а также соответствующим плановым документам, в соответствии с законом о планировании.

Масштабная, всеобъемлющая инвестиционная программа, охватывающая множество уровней и секторов, должна быть тесно согласована с национальными руководящими принципами планирования, чтобы избежать дублирования или несоответствия целей.

Ещё один вопрос, который меня беспокоит, — это предотвращение дублирования инвестиционных целей между данной Национальной целевой программой на период 2026–2035 годов и тремя Национальными целевыми программами на период 2021–2025 годов: Новой программой развития сельских районов, Программой устойчивого сокращения бедности и Программой социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов.

Все эти программы включают инвестиционную составляющую в сфере образования. Поэтому правительству необходимо пересмотреть их, чтобы обеспечить преемственность, согласованность, избежать чрезмерного распыления ресурсов и повысить эффективность использования государственного бюджета.

Что касается механизмов управления и реализации, то, исходя из опыта внедрения национальных целевых программ в прошлом, одним из главных недостатков является фрагментация управленческих обязанностей. Слишком большое количество ведомств, предоставляющих рекомендации и указания, затрудняет реализацию программ на местном уровне, особенно на уровне коммун. Поэтому я предлагаю более тщательное изучение распределения обязанностей между ведущими ведомствами, обеспечение ясности функций и обязанностей, а также предотвращение дублирования или наложения функций. Сокращение числа управляющих ведомств и уменьшение количества руководящих документов также облегчит процесс реализации.

Одновременно необходимо продолжать содействовать децентрализации и делегированию полномочий, сопровождаемым соответствующими механизмами контроля, а также создавать единую систему управления, соответствующую механизмам, применяемым в существующих национальных целевых программах.

Неотъемлемым требованием является расширение применения информационных технологий, постепенный переход к электронному управлению и эксплуатации для обеспечения прозрачности, эффективности и снижения нагрузки на местных чиновников, связанной с периодической отчетностью. Когда процедуры будут оптимизированы, а информационный поток будет бесперебойным, у местных властей появится больше времени и ресурсов для эффективной реализации целей программы.

Г-н Буй Хоай Сон — член делегации Национального собрания от города Ханоя: Сосредоточьтесь на трех ключевых направлениях.

Господин Буй Хоай Сон.

В последние годы Вьетнам развивает новую архитектуру развития, в которой образование, здравоохранение, наука и технологии, культура, институты, интеграция и частный сектор больше не функционируют как отдельные столпы, а взаимосвязаны, образуя единую экосистему.

Эта экосистема определит возможность реализации стремления к быстрому и устойчивому развитию при сохранении самобытности Вьетнама в условиях все более глубокой глобализации.

В этой экосистеме образование является «центром центра». Именно эта сфера будет определять качество генофонда, человеческих ресурсов, конкурентоспособность и даже культурную и духовную силу нации на десятилетия вперед.

Поэтому я полностью согласен с Докладом Правительства № 1061/ТТр-КП и проектом Резолюции о Национальной целевой программе модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026-2035 годов. Цели, задачи и масштабы Программы направлены не только на решение давних проблем в этом секторе, но и на открытие нового этапа развития: современного, открытого, взаимосвязанного, цифрового и более глубоко интегрированного.

Я высоко ценю то, что Программа разработана в духе Резолюции № 71-НК/ТВ Политбюро о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки, а также совместима, дополняет и взаимосвязана с шестью другими стратегическими резолюциями. Благодаря такому подходу Национальная целевая программа в области образования является не односекторной программой, а скорее связующим звеном для всей национальной стратегии развития.

Я высоко оцениваю структуру пяти компонентных проектов Программы, поскольку они напрямую направлены на решение наиболее серьезных текущих проблем: инфраструктура; профессиональное образование; высшее образование; преподавательский состав; а также мониторинг и оценка. Без какой-либо связи между этими пятью проектами процесс модернизации образования было бы трудно завершить.

Я также поддерживаю конкретные цели Программы, такие как: постепенное превращение английского языка в второй язык; инвестирование в 10 ведущих университетов для достижения уровня 200 лучших университетов Азии; создание инновационных центров в университетах; и модернизация системы профессиональных училищ.

Эти шаги соответствуют мировым тенденциям, особенно в контексте потребности Вьетнама в высококвалифицированных кадрах для глубокой интеграции в мировую экономику и конкуренции на международном уровне. Разработка планов на 10-летний цикл также позволяет местным органам власти действовать на опережение, а не реагировать на ситуацию, как раньше, с помощью годовых планов.

Студенты принимают участие в конкурсе «HNUE STEM Olympics 2025», организованном Ханойским педагогическим университетом. Фото: Минь Фонг.

На мой взгляд, для того чтобы Программа действительно принесла перемены, ей необходимо сосредоточиться на трех прорывных направлениях: во-первых, институциональное направление, в соответствии с Резолюцией № 66-НК/ТВ о реформировании работы по разработке и реализации законов для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху. Нам необходим специальный механизм для ключевых университетов: сильная автономия, управление в соответствии с международными стандартами и минимизация процедур, препятствующих инвестициям в инфраструктуру и оборудование. Это должно сочетаться со строгим механизмом подотчетности и постоянным контролем цифровой трансформации.

Во-вторых, ось науки и технологий и цифровая трансформация соответствуют Резолюции № 57-NQ/TW о прорывах в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Я считаю необходимым создать единую платформу данных для всего сектора, двигаясь к управлению непрерывным обучением для каждого гражданина.

Для обеспечения равного доступа к знаниям в ближайшее время необходимо создать национальную открытую цифровую библиотеку образовательных ресурсов. Необходима единая система обнаружения плагиата, способствующая обеспечению академической честности. Кроме того, разработка цифровых стандартов для учителей, цифровых школ и систем оценки на основе искусственного интеллекта создаст современную, прозрачную и эффективную образовательную среду.

В-третьих, ось «культура-человек» находится в гармонии с Резолюцией о возрождении культуры и Резолюцией № 72-NQ/TW, касающимися ряда прорывных решений по укреплению защиты, заботы и улучшения здоровья населения. Хочу подчеркнуть, что образование не только передает знания, но и воспитывает характер, эстетические способности, физическое здоровье, доброту и вьетнамскую культурную самобытность.

Поэтому я предлагаю систематически интегрировать культурное, художественное и историческое образование в школьную жизнь; создать здоровую, безопасную и счастливую школьную среду; и обеспечить правильное питание и психическое здоровье учащихся. Образование и культура должны идти рука об руку, потому что культура — это пространство, в котором образование глубоко пронизывает жизнь.

В заключение я предлагаю правительству продолжить доработку программного досье в соответствии с рекомендациями по пересмотру, обеспечив его соответствие стратегическим резолюциям партии и государства о развитии вьетнамского народа в новую эпоху.

«В условиях, когда страна сталкивается как с огромными возможностями, так и с беспрецедентными вызовами, если Национальная целевая программа модернизации и повышения качества образования и профессиональной подготовки на период 2026-2035 годов будет реализована решительно, синхронно и последовательно, мы построим современную, гуманную, открытую, взаимосвязанную и интегрированную систему образования; рабочую силу, способную конкурировать на мировом уровне; и поколение вьетнамских граждан, уверенных в себе, творческих, компетентных и богатых национальными культурными ценностями». – Г-н Буй Хоай Сон – Делегация Национального собрания города Ханоя

Источник: https://giaoducthoidai.vn/hien-dai-hoa-giao-duc-tao-chuyen-bien-that-tu-khoi-day-sang-tao-post760487.html