Утром 27 ноября Национальное собрание приняло поправки к Закону о профсоюзах, за которые проголосовали 443 из 456 присутствующих делегатов. Одним из важных положений является сохранение ставки членских взносов профсоюзов в размере 2%.

Кроме того, новый закон также вносит изменения и дополнения в нормативные акты для уточнения принципов управления и использования профсоюзных финансов; вносит изменения и дополнения в задачи по расходованию профсоюзных средств; и добавляет положения, обязывающие Всеобщую конфедерацию труда Вьетнама осуществлять децентрализацию сбора и распределения профсоюзных средств.

bamnut1.jpg
Делегаты нажимают кнопку для утверждения поправок к Закону о профсоюзах. Фото: Национальное собрание.

Всеобщая конфедерация труда Вьетнама после консультаций с правительством издает стандарты, нормы, правила расходования средств, а также положения об управлении и использовании профсоюзных финансов.

Примечательно, что новый закон возлагает на Всеобщую конфедерацию труда Вьетнама обязанность каждые два года отчитываться перед Национальным собранием о состоянии доходов, расходов, а также об управлении и использовании профсоюзных финансов.

Одновременно с этим, в обязанности Государственного контрольно-ревизионного управления расширяется включение проведения проверок управления и использования профсоюзных финансов каждые два года, а также проведения внеплановых проверок по запросу Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания.

Случаи, в которых допускается освобождение, снижение или временная приостановка уплаты профсоюзных взносов.

Что касается профсоюзных взносов, то в измененный Закон о профсоюзах в статью 30 добавлены случаи освобождения, снижения и временной приостановки взносов.

В частности, предприятия, кооперативы и кооперативные союзы, распущенные или обанкротившиеся в соответствии с законом, могут быть освобождены от уплаты невыплаченных профсоюзных взносов. Предприятия, кооперативы и кооперативные союзы, испытывающие трудности по экономическим причинам или форс-мажорным обстоятельствам, могут быть рассмотрены на предмет снижения уровня своих взносов.

В случаях, когда предприятия, кооперативы или кооперативные объединения сталкиваются с трудностями и вынуждены временно приостанавливать производство и коммерческую деятельность, что приводит к невозможности уплаты профсоюзных взносов, может быть рассмотрена возможность временной приостановки уплаты взносов на срок, не превышающий 12 месяцев.

После окончания периода приостановки предприятия, кооперативы и кооперативные союзы возобновят уплату взносов и компенсируют период приостановки.

Крайний срок для осуществления ретроактивной выплаты — последний день месяца, следующего за месяцем, в котором закончилась приостановка действия лицензии. Сумма, подлежащая ретроактивной выплате, будет равна сумме задолженности за месяцы приостановки действия лицензии.

Правительство урегулирует эти дела после консультаций с Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама.

Укрепить надзорные и критические полномочия профсоюзов.

В докладе о принятии, разъяснении и пересмотре проекта закона перед голосованием в Национальном собрании председатель Комитета по социальным вопросам Нгуен Тхуи Ань заявила, что по сравнению с действующим законом, измененный Закон о профсоюзах содержит семь принципиально новых пунктов.

В частности, новый закон расширяет сферу своего действия, включая вьетнамских рабочих, занятых во Вьетнаме без формальных трудовых отношений, предоставляя им право создавать, вступать и действовать в рамках вьетнамских профсоюзов.

Одновременно с этим, иностранным работникам, работающим во Вьетнаме по трудовым договорам сроком на 12 месяцев и более, предоставляется право вступать в профсоюзы и участвовать в их деятельности на низовом уровне (без права создавать профсоюзы или занимать руководящие должности в них).

По словам г-жи Тхуи Ань, это делается для обеспечения соответствия Трудовому кодексу 2019 года, выполнения требований международной интеграции и гарантирования равенства между вьетнамскими и иностранными работниками, работающими во Вьетнаме.

Следующая нововведение – это добавление права для рабочих организаций внутри предприятий вступать во Вьетнамский профсоюз.

Новый закон также четко определяет и разграничивает «Вьетнамский профсоюз» и «Вьетнамскую всеобщую конфедерацию труда», указывая на четыре уровня профсоюзов. Одновременно он подтверждает, что «Вьетнамский профсоюз является единственной организацией, представляющей интересы трудящихся на национальном уровне в трудовых отношениях».

По сравнению с действующим законом, данный закон дополняет принципы организации и функционирования Вьетнамского профсоюза и уточняет принципы и содержание международного сотрудничества в области профсоюзов.

В частности, закон добавил право профсоюзов на мониторинг и предоставление обратной связи от общественности.

Измененный закон о профсоюзах вступит в силу 1 июля 2025 года.

Г-н Нгуен Динь Кханг: 84% средств профсоюзов напрямую распределяются среди работников.

Г-н Нгуен Динь Кханг: 84% средств профсоюзов напрямую распределяются среди работников.

По словам Нгуен Динь Кханга, президента Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, 75% профсоюзных средств выделяется низовым профсоюзам, а 25% — профсоюзам всех трех уровней. Однако в действительности доля средств, непосредственно расходуемых на нужды рабочих, достигает 84%.