Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг инспектирует и призывает к выделению государственных инвестиций в пяти юго-восточных районах

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что местные органы власти должны сосредоточиться на анализе, классификации и более тщательной оценке трудностей и препятствий в содействии распределению государственного инвестиционного капитала, а также решительно решать проблемы в рамках своих полномочий. Фото: VGP/Duc Tuan

Ранее, днем ​​16 октября, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг работал с провинцией Биньфыок , районом с низким уровнем выплат (32,27%).

По данным Министерства планирования и инвестиций , по состоянию на конец сентября 2024 года показатели выплат ниже среднего по стране (47,29%), наряду с провинциями Биньфыок, Хошимин и Донгнай.

Три населенных пункта, где показатели выплат превышают средний показатель по стране, — это Бариа-Вунгтау (93,75%), Тайнинь (56,87%) и Биньзыонг (49,95%).

Постоянно стремиться к 95%-ному освоению средств

Отчет Министерства планирования и инвестиций о ситуации с выплатами на местах показывает, что существует 23 трудности и проблемы, разделенные на 5 групп по содержанию: регулирование законодательства о государственных инвестициях; работа по подготовке инвестиций; трудности и проблемы при реализации проектов (включая корректировку планирования, очистку участка, переселение, источники строительных материалов и т. д.); проблемы при реализации национальных целевых программ и другие проблемы.

Говоря о причинах медленного освоения средств, председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май заявил, что из-за особенностей города, таких как наличие крупных источников капитала и медленное распределение капитала в среднесрочной перспективе, работа по подготовке инвестиций идет медленно.

В настоящее время в городе Хошимин все еще имеется 63 000 млрд донгов инвестиционного капитала, который необходимо распределить с настоящего момента и до конца года, из которых около 30 000 млрд донгов предназначены на расчистку территории.

Представляя решения по распределению оставшихся почти 63 000 миллиардов донгов, глава правительства Хошимина заявил, что город разделился на группы для решения проблемы.

Из них с учетом группы по расчистке участка в размере около 30 000 млрд донгов, после рассмотрения город, вероятно, выделит более 28 000 млрд донгов, распределенных по 3 основным проектам: проект канала Сюен Там с 13 245 млрд донгов, проект канала Северный Берег-Дой с 5 465 млрд донгов и проект кольцевой дороги 2 с 7 567 млрд донгов.

Г-н Фан Ван Май подчеркнул, что до сих пор Хошимин упорно придерживался цели освоения 95% средств, хотя для этого ему приходится каждый день считать. Председатель Народного комитета Хошимина также пообещал обеспечить прогресс в освоении средств по проекту кольцевой дороги №3.

Представители министерств и отраслей делятся опытом по обеспечению прогресса и темпов освоения государственных инвестиций. Фото: VGP/Duc Tuan

По данным провинции Биньзыонг, компенсация и расчистка территории по-прежнему являются узкими местами, сдерживающими ход строительства проектов. Процедуры приобретения земель, компенсации и поддержки переселения для проектов длительны и сложны, а политика компенсаций и поддержки не соответствует действительности. Координация в решении трудностей и проблем инвесторов порой несвоевременна, что сказывается на ходе реализации проектов.

Провинция Донгнай реализует два инвестиционных проекта в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП). Инвестор предложил решить проблему, связанную с выплатой земельных фондов, выходящей за рамки полномочий Народного комитета провинции Донгнай. Отсутствие нормативных актов и инструкций по выплате земельных фондов инвесторами, реализующими ГЧП, лишает их оснований для оплаты.

Провинция Тэйнинь сообщила, что в 2024 году начнётся строительство многих крупных новых проектов, и в настоящее время разрабатываются строительные чертежи и сметы. Ожидается, что в третьем квартале будут выбраны подрядчики и начнётся реализация строительных пакетов, что приведёт к концентрации финансирования ключевых проектов в конце года, что повлияет на ход освоения средств.

По данным провинции Бариа-Вунгтау, качество подготовки проектов невысокое, из-за чего многие проекты утверждаются медленно, или же инвестиционная политика и инвестиционные решения утверждаются, но приходится корректировать цены за единицу, что приводит к корректировкам инвестиционной политики, проектов и общего объема инвестиций.

Министерство планирования и инвестиций считает, что причиной медленного освоения средств по-прежнему являются недостатки в организации и реализации проектов на местах. При одинаковой правовой базе есть министерства, центральные ведомства и местные органы власти, которые эффективно распределяют средства, но есть и министерства, центральные ведомства и местные органы власти, которые распределяют средства неэффективно. В некоторых случаях, в некоторых проектах, некоторые местные органы власти не были четко определены, роль и ответственность руководителя не были раскрыты и не были ясны.

Представители местных органов власти делятся опытом и дают рекомендации о том, что необходимо сделать для обеспечения прогресса и темпов освоения государственных инвестиций. Фото: VGP/Duc Tuan

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг признал и высоко оценил высказанные мнения, которые были конкретными и прямолинейными.

Подчеркнув роль освоения государственных инвестиций, вице-премьер отметил, что социально-экономическая ситуация в сентябре и за первые девять месяцев года была весьма позитивной. При благоприятном развитии событий вероятность перевыполнения целевых показателей относительно высока. В частности, освоение государственных инвестиций крайне важно и вносит вклад в социально-экономическое развитие страны. И эта работа находится под нашим контролем.

В связи с этим в последнее время правительство и премьер-министр уделяли большое внимание стимулированию освоения средств, принимая многочисленные меры, издавая многочисленные директивы и создавая семь правительственных рабочих групп. На многочисленных встречах и мероприятиях премьер-министр неоднократно упоминал об освоении государственных инвестиционных средств.

Заместитель премьер-министра высоко оценил усилия местных органов власти и рассказал о трудностях, с которыми они столкнулись на сегодняшней встрече. Эти трудности характерны и для других населённых пунктов страны. Речь идёт о сложностях и проблемах, связанных с правовым регулированием, расчисткой участка, ненадлежащей реализацией, приводящей к затягиванию сроков реализации проектов, сложностях с процедурами оплаты, сложностях с поставками строительных материалов, корректировкой планов и т. д. Например, некоторые провинции, такие как Биньфыок и Дакнонг, столкнулись с проблемами, связанными с законодательством о полезных ископаемых, когда транспортный проект был включён в план разработки бокситов.

Однако, по словам заместителя премьер-министра, уровень выплат в 6 населенных пунктах Юго-Восточного региона (под контролем и надзором Рабочей группы № 3) по-прежнему низок и в целом составляет лишь 35,46%, что ниже среднего показателя по стране (47,29%).

Поэтому местные органы власти должны быть более решительными и внимательно следить за решениями для их лучшей реализации.

Заместитель премьер-министра также отметил необходимость усиления координации, координационного потенциала и ответственности должностных лиц, исполняющих государственные обязанности; содействия децентрализации и делегированию полномочий, а также создания благоприятных условий для реализации децентрализованных прав. Фото: VGP/Duc Tuan

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что местные органы власти должны сосредоточиться на изучении, классификации и более тщательной оценке трудностей и проблем, а также решительно решать вопросы в рамках своих полномочий.

Анализ, проведённый по провинциям, позволяет утверждать, что часть средств может быть выделена с настоящего момента и до конца года. Заместитель премьер-министра также отметил необходимость усиления координации, повышения координационного потенциала и ответственности государственных служащих, содействия децентрализации и делегированию полномочий, а также создания благоприятных условий для реализации децентрализованных прав.

Заместитель премьер-министра поручил Министерству планирования и инвестиций обобщить и классифицировать трудности и препятствия, чтобы определить, что находится в компетенции министерств и отраслей и может быть решено немедленно, а также доложить правительству и премьер-министру по вопросам, выходящим за рамки его компетенции. Например, министерство доложило правительству о необходимости представить в Национальное собрание содержание поправок к Закону о государственных инвестициях и Указу о порядке реализации Закона, включая устранение ограничений, препятствий и узких мест, возникших при реализации Закона о государственных инвестициях в 2019 году.

Министерство планирования и инвестиций должно запросить одобрение компетентных органов на обработку ряда специальных невыполненных проектов; рассмотреть проекты, имеющие достаточные процедуры и обеспечивающие осуществимость, но не имеющие достаточного капитала, а затем предоставить отчет компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html