Национальная ассамблея утвердила максимальный размер цен на авиабилеты и учебники

Днем 19 июня Национальное собрание приняло поправки к Закону о ценах 459 голосами «за» (92,91%). Поправки к Закону о ценах, включающие 8 глав и 75 статей, вступят в силу с 1 июля 2024 года.

Ранее Постоянный комитет Национального собрания представил доклад, в котором объяснялось, почему потолок цен не был отменен и почему данному товару было разрешено функционировать в рамках рыночных механизмов.

По словам Ле Куанг Маня, председателя Комитета по финансам и бюджету Национального собрания, в отношении цен на услуги внутренних авиаперевозок (авиабилеты) большинство согласятся с предложением правительства : государство устанавливает максимальную цену (ценовой потолок) для обеспечения интересов населения; некоторые предлагают отменить регулирование ценовых диапазонов.

Постоянный комитет Национального собрания считает, что в нынешних условиях, когда авиационный рынок все еще характеризуется ограниченной конкуренцией, необходимо приложить дополнительные усилия для содействия синхронному и современному развитию различных видов транспорта, особенно с учетом того, что высокоскоростная железная дорога Север-Юг еще не построена и не введена в эксплуатацию; а также с учетом того, что влияние и последствия отмены регулирования потолка цен еще не оценены.

Для обеспечения автономии авиакомпаний при одновременной защите прав граждан государству необходимо поддерживать верхний предел цен на внутренние пассажирские авиаперевозки в качестве инструмента государственного ценообразования. Это гарантирует выполнение государством своих обязанностей по стабилизации рынка, поддержанию здоровой конкуренции и содействию социально-экономическому развитию.

Событие - Национальное собрание утвердило ограничения цен на авиабилеты и учебники. — Члены Национального собрания проголосовали за принятие поправок к Закону о ценах.

Исходя из сложившейся ситуации, тщательного рассмотрения различных мнений и принципа принятия решений большинством голосов, Постоянный комитет Национального собрания просит Национальное собрание разрешить установление потолка цен на услуги внутренних авиаперевозок пассажирских пассажиров.

Что касается предложения о регулировании ценовых диапазонов на учебники (включая минимальную цену), Постоянный комитет Национального собрания считает, что в соответствии с действующим Законом о ценах учебники не являются товаром, цены на который определяются государством.

Однако, начиная с 14-го созыва Национального собрания, многие делегаты предлагали, чтобы государство контролировало цены на этот товар для защиты интересов населения и предотвращения повышения цен издателями.

В ответ на мнения делегатов Постоянный комитет Национального собрания постановил установить верхний предел цены, а не нижний, поскольку учебники являются товарами первой необходимости с очень большой потребительской базой и широким спектром влияния. Цена на этот товар напрямую затрагивает большое количество людей, в том числе и лиц с низкими доходами.

В настоящее время при расчете цен на учебники издатели включают в стоимость расходы на распространение и предлагают очень большие скидки (в 2022-2023 учебном году скидка на учебники составила 28,5% от розничной цены, а на рабочие тетради — 35%), что приводит к завышенным ценам на книги по сравнению с доходами многих людей. Поэтому необходимы инструменты контроля, чтобы гарантировать, что это не окажет негативного влияния на население.

Отсутствие установления минимальной цены является разумным решением, поскольку это специализированный продукт с обязательной потребительской базой, включающей уязвимые группы населения. Если бы минимальная цена была установлена, издатели не смогли бы продавать книги населению по цене ниже этой минимальной, что напрямую затронуло бы права людей, особенно тех, кто имеет низкие доходы.

В настоящее время правительство не предлагало устанавливать минимальные цены, поэтому влияние установления минимальной цены на учебники не было оценено. Следовательно, согласно Закону о принятии правовых документов, нет достаточных оснований для добавления нормативного акта о минимальных ценах.

Кроме того, учебники представляют собой разнообразный товар, потребляемый по всей стране, что затрудняет определение минимальной цены, подходящей для каждого типа книг и применимой во всех регионах. На практике, в зависимости от социально-экономической ситуации в тот или иной момент, правительство определяет соответствующую предельную цену.

В связи с мнением о том, что отсутствие установления минимальной цены приведет к недобросовестной конкуренции, Постоянный комитет Национального собрания заявил, что Закон о конкуренции уже четко определяет запрещенные конкурентные практики. Соответствующим органам необходимо усилить контроль. Нарушения будут рассматриваться в соответствии с законом.

Поэтому, в целях стабилизации рынка цен на учебники, создания здоровой конкуренции и защиты интересов потребителей, Постоянный комитет Национального собрания просит Национальное собрание разрешить включить в проект закона только верхний предел цен, а не нижний.

Национальное собрание также согласилось не включать «молоко для пожилых людей» и свинину в список товаров и услуг, подлежащих стабилизации цен .

Источник