Сосредоточить ресурсы на реформировании политики заработной платы

Национальное собрание обратилось к правительству с просьбой сосредоточить ресурсы на реформировании политики в области заработной платы и представить план ее реализации на 6-й сессии в конце 2023 года.

В резолюции 5-й сессии, принятой Национальным собранием во второй половине дня 24 июня, правительству было поручено найти решения для стабилизации занятости трудящихся; оказать своевременную поддержку безработным и потерявшим работу; построить социальное жилье, а также построить и повысить эффективность учреждений культуры для трудящихся в промышленных парках и зонах экспортной переработки.

Ведомства должны повысить ответственность своих руководителей, оперативно и эффективно преодолевать ситуацию уклонения от обязанностей, бездействия и безответственности среди некоторых кадров и государственных служащих, а также строго пресекать нарушения. Правительство должно в ближайшее время предложить или принять конкретные положения о механизмах поощрения и защиты кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо.

Правительству поручено сосредоточиться на сохранении и популяризации ценных культурных ценностей страны; одновременном развитии культурной и социальной сфер; формировании здорового образа жизни; предотвращении моральной деградации и ухудшения качества жизни; предотвращении насилия в семье и школах, а также жестокого обращения с детьми; и реализации эффективной политики в отношении лиц, заслуживающих похвалы.

Национальное собрание запросило оценку текущей ситуации для надлежащего распределения учителей по новым предметам; эффективного решения проблем, связанных с нехваткой учебников, дефицитом и избытком учителей, а также нехваткой школ и классов; определения приоритетов в бюджетных инвестициях в инфраструктуру, закупку учебного оборудования и обеспечения условий для реформирования методов обучения в соответствии с общеобразовательной программой 2018 года.

Сотрудники Министерства юстиции Ханоя занимаются административными процедурами в отношении граждан, апрель 2023 года. Фото: Нгок Тхань.

В середине июня исполняющая обязанности директора Департамента заработной платы (Министерство внутренних дел) г-жа Нгуен Бич Тху заявила, что в соответствии с Центральным постановлением № 27 готовится доклад о плане реформы заработной платы для представления Государственному руководящему комитету по заработной плате с целью получения отзывов. Государственный руководящий комитет по реформе заработной платы вскоре соберется для предоставления своих замечаний, после чего представит доклад компетентным органам.

Постановление № 27 Центрального комитета установило цель реформирования заработной платы кадров, государственных служащих, работников государственных предприятий, военнослужащих и работников предприятий с 1 июля 2021 года. Однако за последние два года из-за многочисленных негативных последствий внутренних и международных факторов, особенно вспышки пандемии COVID-19, которая повлияла на социально-экономическое развитие и доходы государственного бюджета, план комплексной реформы политики заработной платы так и не был реализован.

Согласно указу 2004 года, заработная плата государственных служащих и работников государственного сектора рассчитывается путем умножения базовой заработной платы на коэффициент заработной платы. При текущей базовой заработной плате в 1,49 миллиона донгов, максимальная заработная плата государственного служащего (тип А1, группа 1, уровень 6) составляет 11,92 миллиона донгов в месяц; минимальная (тип С, группа 3, уровень 1) — 2,01 миллиона донгов в месяц.

С 1 июля, когда базовая заработная плата увеличилась до 1,8 миллиона донгов, максимальная зарплата государственных служащих составляет 14,4 миллиона донгов в месяц, а минимальная — 2,43 миллиона донгов в месяц. При этом минимальная месячная заработная плата для работников предприятий в Регионе 1 составляет 4,68 миллиона донгов; в Регионе 2 — 4,16 миллиона донгов; в Регионе 3 — 3,64 миллиона донгов; и в Регионе 4 — 3,25 миллиона донгов.

Решить проблему неправомерного начисления страховых взносов владельцам бизнеса в 2023 году.

Резолюция о проведении опросов на 5-й сессии была принята Национальным собранием во второй половине дня 24 июня и обязывает правительство и ведомства в 2023 году пересмотреть, полностью собрать статистические данные и тщательно решить проблемы, связанные с количеством индивидуальных предпринимателей, участвовавших в обязательном социальном страховании.

Ведомства должны заблаговременно проводить проверки для оперативного выявления, предлагать решения и разрешать другие возникающие случаи, не регулируемые законом о социальном страховании; усилить инспекции, проверки и строго пресекать нарушения закона о социальном страховании и страховании по безработице.

Национальное собрание призвало к совершенствованию политики социального страхования с целью расширения и поощрения участия работников и предприятий в нем, стремясь к достижению цели всеобщего социального страхования; к преодолению медленных и уклоняющихся от уплаты страховых взносов, а также других мошеннических и корыстных действий; к ограничению случаев единовременного снятия средств из системы социального страхования. К 2025 году страна стремится к тому, чтобы 45% работников были охвачены системой социального страхования; 35% работников — системой страхования от безработицы.

Г-н Нгуен Вьет Лам (город Туен Куанг), один из владельцев домохозяйства, в феврале 2022 года подал в местный суд иск против провинциального управления социального страхования Туен Куанга за неправомерное взимание обязательных взносов социального страхования в течение 15 лет. Фото: NVCC

К сентябрю 2016 года 4240 индивидуальных предпринимателей в 54 населенных пунктах платили обязательные взносы в систему социального страхования, хотя по правилам они не были обязаны это делать. Был случай, когда они платили взносы в течение 20 лет, но не имели права на пенсию, поэтому они подали иск против агентства социального страхования в суд.

Вьетнамское агентство социального обеспечения заявило, что с 2003 года по настоящее время некоторые имеющие право на получение выплат главы домохозяйств получали пенсионные пособия и единовременные выплаты по социальному страхованию. Однако во многих случаях периоды уплаты взносов не были рассчитаны, и они не получили выплаты из-за непоследовательного понимания участия в социальном страховании для индивидуальных предпринимателей. Поэтому в 2016 году Вьетнамское агентство социального обеспечения обратилось к местным властям с просьбой прекратить сбор обязательных взносов на социальное страхование с глав домохозяйств, являющихся индивидуальными предпринимателями, и одновременно направило запрос в Министерство труда, инвалидов и социальных дел с просьбой дать указания по решению этой проблемы и обеспечению прав плательщиков взносов.

Оценивая, что «отмена социального страхования для владельцев бизнеса будет очень сложной задачей, поскольку они не согласны с этим решением, и это затронет их права», Вьетнамская служба социального обеспечения предложила политику включения индивидуальных предпринимателей в категорию лиц, обязанных платить обязательные взносы в систему социального страхования, и предоставления возможности рассчитывать период выплаты таким образом, чтобы они могли пользоваться режимом в соответствии с принципом «плата-пособие».

Вьет Туан

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/tap-trung-nguon-luc-cai-cach-chinh-sach-tien-luong-4621347.html